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国有资产管理工作总结

时间:2023-12-25 09:14:09 工作总结 我要投稿

2023年国有资产管理工作总结

  总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,不如立即行动起来写一份总结吧。如何把总结做到重点突出呢?以下是小编整理的2023年国有资产管理工作总结,欢迎大家分享。

2023年国有资产管理工作总结

2023年国有资产管理工作总结1

  一、主要经济指标完成情况

  (一)经营指标。年度目标营业总收入xxxx万元,实际完成xxxx、xx万元,比目标值提高了xxx、xx万元,提高了xx、xx个百分点。

  (二)利润指标。年度目标净利润xxx万元,实际完成xxx、xx万元,比目标值提高了xx、xx万元,提高了xx个百分点。

  (三)水、电回收率目标值分别为xx%和xx%;实际完成为xx、xx%和xx、xx%,分别提高了x、x个和x、x个百分点。

  二、重点项目建设完成情况

  (一)臻园阳光项目。东侧x号楼已交付使用,x号楼基本竣工。西侧xx号安置楼施工完成,基本具备交付条件,户外及配套工程受冬防等多重因素影响,正在施工之中。xx号楼施工至xx层。

  (二)欣源景致酒店项目。酒店外立面装饰全部完成,门头餐厅大堂钢构已完成,样板间工程已完成,室内消防工程、电器安装完成。

  (三)纺织城旧城区学前教育改造提升项目。完成东城三幼、四幼部室、早教室、厨房改造及设施设备配套,以及室外场地绿化等工程,幼儿园面貌焕然一新。

  (四)结合纺织城综合改造及打造国家级老工业基地示范区的要求,调研论证纺正街周边、纺四路周边环境提升及管网改造等项目,完成前期各项准备工作。

  三、重点工作完成情况

  (一)完善法人治理,建立现代企业制度。

  为推进现代企业制度建立,我们委托x专业财务公司按照xxx强企业治理架构标准,完善法人治理,成立了公司董事会、监事会。根据公司发展需要,完善内设机构设置,成立了信息管理部、商业运营部和工程部。目前公司已拥有全资公司x个,参股公司x个,其业务涵盖了教育、大健康、文化创意、商业、物业管理等,基本完成了“一业变多业”,多元化运作的架构支撑,初步形成了以文化旅游、健康养老、幼儿教育、物业管理、商业运营五大板块为基础,符合现代管理理念的集团化公司架构。

  (二)强化融资工作,争取中央财政补贴,为打造品质纺织城提供资金保证。

  结合打造国家老工业基地示范区的改造,主动谋划,多方出击,积极寻求突破,破解了融资难瓶颈。

  1、全年成功融资xx、x亿元。其中银行给公司授信x亿元;国开行已批复专项贷款xx、x亿元,用于国家老工业基地棚户区改造。

  2、主动深入到省市国资委、市财政局等部门争取政策,经过半年多的不懈努力,加上完善的基础数据和申报工作,成功争取中央“三供一业”补助资金约x、x亿元,为加快纺织城生活区综合改造提供了资金保障。同时,还积极争取省市专项资金支持纺织城改造项目。

  3、积极与各商业银行,陕国投、开元证券、国泰基金等金融机构洽谈融资事宜,金融机构均表示了良好的合作意愿。

  (三)以规划统领全局,高起点实施纺织城区域规划设计。

  公司以打造纺织城国家老工业基地示范区为己任,聘请中国建筑规划研究、中国城镇规划设计研究院等著名规划设计团队,为纺织城产业布局和战略发展描绘蓝图。委托中国建筑研究院、x市城市规划设计研究院、英国查普门·泰勒公司、贾孝远设计公司、x华诚博远设计公司、x中京国际等规划设计团队,完成了纺织城核心区旧城改造方案、纺织城核心区控制性详细规划、纺三特色街区和纺织公园周边规划、纺织城老工业基地改造产业发展规划、文化体育中心(游泳池地块)设计及规划、六棉养老项目概念规划方案和欣源景致酒店设计、纺织城片区改造建议性规划等。

  (四)棚户区拆迁工作有突破。

  国资公司积极探索棚户区拆迁的新模式,积极发挥国企的优势,以改善纺织城面貌和人居环境为己任,不等不靠、大胆尝试、勇于探索,通过自主拆迁、引入项目、合作共建等方式实现自我改造,全力打造国家老工业基地综合改造示范区,走出了一条老工业基地改造的新路子。

  1、全力配合支持六棉自由区棚户区拆迁工作,坚持以人为本,让利群众,能够深入群众听心声,换位思考讲前景,帮助群众算好经济账、幸福账。由于准备工作扎实,仅用一个时间就完成了自由区的拆迁,受到区委、区政府的通报表扬。

  2、由于纺三路特色街区项目前期宣传、政策解读工作到位,取得了商户的理解和支持,顺利地完成了xxx户商业门面房的搬迁任务。

  3、妥善完成了春坡村棚户区拆迁安置工作。采取产权调换、房屋调整方式,投资约xxx万元,利用现有房源对互助xx楼进行改造,妥善安置了春坡村xx户住户,搬迁了xx户商户,仅用时x个月,就完成了春坡村棚户区及临街门面房拆除,清理出可开发用地约xx亩。

  4、臻园阳光项目建一村xx户的拆迁工作停滞了x年,xxxx年x月公司重新启动拆迁工作,成立了专项工作小组,拆迁工作有较大的突破,已完成了x栋楼拆迁工作,目前正在积极争取市区棚改办的支持,做好后续拆迁工作。

  (五)存量变增量,闲置资产变亮点。

  利用原四棉友爱x号、x号楼腾空的闲置资产,以入股联营的方式,与x旅游饭店管理集团共同出资成立x兴方旅游发展有限公司,合作建设欣源景致酒店项目,预计xxxx年春季投入使用。引进官府陕菜精品,借助陕旅饭店资深管理团队,填补纺织城地区中高档酒店会议接待的空白。

  (六)整合幼教资源,打造区域教育品牌。

  公司成立了学前教育工作委员会,以幼儿教育板块为突破口,采用“扩”与“合”整合幼教资源,积极拓展幼教领域,延长产业链,成立早教中心。在原东城二幼一印园的`基础上成立了东城第四幼儿园,目前公司有x所幼儿园,对其中的x所幼儿园领导实施了交叉任职,成立了“名师工作室”,促进学前教育优质资源均衡发展,打造区域优质教育品牌。

  (七)探索健康+医养结合发展模式。

  打造新型健康养老公寓项目,结合六棉光明区现有资源,进一步整合公司医疗板块,计划建设“医疗+养老”的健康社区项目,已完成了立项和规划。为进一步整合资源,形成对外合作规模优势,实施并完成四所医院药品集中托管工作。已与x大学肿瘤医院、莱茵公司等多家医院和企业洽谈对接,引入大健康项目,发展体育休闲、医疗保健、养老娱乐产业。

  (八)发展文化旅游产业,促进第三产业的繁荣。

  1、公司与陕旅饭店集团共同成立了x兴方旅游发展有限公司,以欣源景致酒店为基础,延长文化旅游产业链。

  2、公司与x电影学院洽谈建设影视文化创意园项目,签订了合作框架协议,拟利用总部x号楼作为合作的“双创”基地。

  3、与x、海宁文创公司洽谈文化创意产业项目。充分挖掘半坡文化和纺织城特色文化的融合。

  4、公司与x莱茵体育股份有限公司拟打造纺织城文体中心项目。该项目涉及运动员公寓、训练基地、体育健身,体育休闲娱乐,体育赛事等。

  5、建设纺三路特色街区(苏街)项目。利用原有苏式特色建筑改造为文化旅游主题街区,项目已完成立项和设计。

  (九)全面提升物业管理水平,建设品质纺织城。

  公司以建设品质纺织城和国家卫生城市复审为契机,加强环境综合治理,改善小区面貌,投资xxx余万元,对成熟小区统一配置了垃圾桶、果皮箱,安装了智能车辆管理系统和监控系统,正在对小区门头进行规划设计,并加强物业管理人员的培训,提高物业管理综合水平。实施了一印东区老旧小区提升改造工程,对楼房进行保暖处理、路灯改造和监控安装等,提升了老旧小区的整体形象。公司成功接管了x液压元件厂智翔花园项目的物业管理工作,实施市场化管理,打响了物业管理外延式服务的第一枪。

  (十)加强企业文化建设,增强凝聚力

  1、公司为规范管理流程,提高工作效率,营造公司形象,已完成网络智能办公系统(OA系统)的调试和培训工作。

  2、加强人力资源管理,强化激励机制。针对公司人力资源问题突显,管理人才严重不足的现状,在公司内部竞聘上岗、择优选拔了x名中层管理干部,充实了干部队伍。通过考察选拔任用了x所幼儿园的副园长,招录临聘大学生x名,充实了管理队伍,形成梯队化、年轻化建设。公司还计划招聘专业管理人才,已将相关方案上报区领导审阅。

  3、公司内部刊物《国资信息》x月份创刊,每月一期,为公司创新发展提供信息参考和决策服务。公司微信公众平台x月份已正式启用,是快捷及时宣传公司一个新的资讯窗口。

  4、x月xx日公司与民革市委联合举办了“翰墨丹青、x新风”书画展;x月xx日公司与x纺织集团联合举办了以“回眸·感念·展望”为主题的书画摄影展获得好评;xx月xx日公司与纺街办联合举办了广场舞大赛活动,活跃群众文化生活,弘扬正能量。xx月xx日,公司举行了“践行‘两学一做’争做青年先锋---寻找身边爱岗敬业好青年”启动仪式暨迎新年文艺汇演活动,旨在弘扬社会主义核心价值观和中华传统美德,教育引导广大团员青年牢记使命,爱岗敬业,勇于担当,在各自的工作岗位上勇于争先。

  (十一)党务及工会工作。

  1、公司党总支扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实“三项机制”,激发干部活力和干劲,发挥党员先锋模范作用,建功立业。“七一”前夕,党总支对党内“创先争优”先进集体、优秀党员进行了表彰,重温了入党誓词,教育引导党员增强宗旨意识、责任意识,在公司转型发展中再立新功。

  2、积极发挥工会民主管理作用。公司一届三次职代会顺利完成了工会换届选举,成立了新的工会委员会。开展多种形式的群众文化活动,调动职工的积极性、主动性和工作热情。

  (十二)加强安全管理和稳定工作,确保和谐稳定大局。

  公司组织安全检查x次,针对发现的问题下发了检查通报要求整改。举办了安全生产法及电气安全操作规程培训和消防培训,提高了安全防范意识,全年实现安全“三无”。重视信访接待工作,全年接待来访、群访xx多次,处理上级交办的信访件xx余起,在确保公司内部稳定的基础上,经不懈努力,妥善解决了臻园阳光项目业主上访问题,保持了稳定局面,业主还送来锦旗表示感谢。

2023年国有资产管理工作总结2

  近年来,县国资委紧紧围绕全县发展大局,充分发挥职能作用,不断强化国有资产管理措施,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下:

  一、健全管理制度。xx年县政府出台了《县政府国有资产管理暂行办法》,首次系统全面地为我县国有资产管理明确了方向。xx年出台了《县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对资产的转让、出售、划转、报损、报废等处置行为进行规范,制定统一的国有资产处置、申报、审批流程,使国有资产的处置行为有规可循,有效维护国有资产的安全和完整,防止国有资产的流失。

  二、加强资产清查登记。建立健全资产登记制度,全面掌握国有资产分布与变动情况,将资产登记管理工作纳入国有资产监督的日常工作,为摸清“家底”提供基础性支撑。充分利用省行政事业单位资产管理信息系统,结合行政事业单位清产核资,对全县国有资产进行清理登记,并实行动态管理,全面掌握全县国有资产占用、使用、保管、增减情况,为决策提供及时准确的数据。xx年、我县顺利的完成了行政事业单位国有资产清查及事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作。

  三、盘活利用国有资产。我县一直高度重视国有资产的管理,不断增强监管责任,切实管好、用好国有资产,确保国有资产利益最大化。全面清理闲置的公租房、保障房、安置房。与其他相关部门配合,对历年来政府投资的公租房、保障房、安置房的建设、分配安置、闲置等具体情况进行全面清理、登记、核实,并将闲置的房屋全面移交给县国资委,经批准后同意分配、出售,确保国有资产不流失。目前已收回安置房住宅xx套,门面房xx套,车库及储藏室xx间。对县直有关单位清理闲置的办公用房,进行了重新登记分配,调剂给社区、县残联等部门使用,保证办公用房进一步合理,充分利用闲置资产,发挥国有资产最大效益。

  四、规范处置流程。我县严格执行《企业国有资产法》、《县国有资产管理暂行办法》等相关法律法规,把好关键点,确保国有资产转让、出借、出租等都按照规定的程序办理,保证国有资产处置行为依法、公开、公平、公正。

  一是把好决策审批关。所有处置行为必须有单位或企业的内部决策文件,决策文件报国资委审批,涉及重大事项的必须报县政府批准。转让所出资企业国有产权导致不在拥有控股地位的',县国资委先组织清产核资,并委托会计事务所进行全面审计。

  二是把好资产评估关。资产评估通过专业化手段对国有资产的现实价值进行评定和估算,为国有资产处置行为提供公允价值尺度。县国资委严格把好“资产评估关”,对应进行资产评估的一律要求进行评估,评估报告必须报县国资委核准或备案,作为国有资产处置价格的参考依据,为实现国有资产保值提供保障。

  三是把好进场交易关。通过国有资产进场交易,充分发挥产权交易平台和公共资源交易平台的信息集聚和价格发掘功能,最大限度的披露转让信息,为转让方与意向受让方搭建沟通桥梁,通过规范的交易模式,为国有资产寻找一个好“娘家”。我县国有资产出租、出售、产权转让、经营权转让等都是按照公开、公平的原则,统一委托县公共资源交易局或产权交易所,进行公开挂牌,保证资产处置公开,收入及时上缴国库。

  五、加强国有资产收益管理。明确规定了行政事业单位出租、出借、处置国有资产等形成的收入属于国家所有,全部采用财政非税收入票据,收入全部上缴县财政,实行“收支两条线”管理。

  六、下步工作:

  1、继续完善制度建设。根据中央、省、市相关文件精神,我县要进一步完善国有资产管理制度,建立以资产产权管理为基础,以资产配置为核心,以资产处置为关键一整套可行有用的制度办法。

  2、加强经营性资产管理制度建设。行政事业单位经营性资产管理是资产管理的重点,也是资产管理工作的难点。要加强经营性资产管理制度建设,逐步建立公共房产统一管理、公开招租的制度,防止低价出租、造成国有资产流失。

  3、积极推行资产信息化管理。要进一步完善财政对单位的管理流程,规范单位资产基础信息体系,夯实单位内部管理基础。通过信息系统降低管理成本、提高管理效率、提高财政工作透明度、提高单位资产管理数据质量,创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位国有资产管理方法和模式。

2023年国有资产管理工作总结3

  x月以来,**区按照关于深化国有资产体制改革的有关精神,落实科学发展观,从实际出发,参照其他地区国有资产管理先进经验,开展了国有资产管理体制改革,由分散管理变为集中管理,由“各自为政”到“三层架构”管理模式,有效地堵塞了国有资产管理中的漏洞。

  一、基本做法

  在管理制度上,**区出台了《关于国有资产管理体制改革的意见》、《关于严肃国有资产管理体制改革工作纪律的意见》、《**区行政事业单位国有资产管理办法》、《**区国有资产集中管理试行办法》、《**区国有资产处置实施细则》等文件明确了国有资产管理的主体,规范了国有资产从配置、调剂、产权登记、产权界定、清产核资、处置、报损、报废等一系列程序,明晰了国有资产收益的管理办法。同时,该区组织全区所有单位进行了资产清查,摸清了家底,在此基础上,该区把所有行政事业单位的国有资产统一划归国有资产运营有限公司管理。明确规定全区国有资产必须登记造册,明晰产权。

  在管理权限上,国有资产实行“国家所有,集中管理,授权经营,市场运作,收益上缴”的原则。并构建了国有资产管理的三层组织架构,规定区国有资产管理领导小组为决策机构,**区国有资产管理局为监管机构,**区国有资产运营公司为经营机构,并明确了各自职责。原资产占有单位不得随意处置资产,配置资产也规定了审批权限,单位擅自购置、处置资产将追究主要领导的责任。

  在操作程序上,**区从资产配制、处置、运营建立了一整套阳光操作程序,并针对每一个环节制度了具体的操作规程,杜绝在国有资产管理环节发生腐败。与此同时,**区建立国有资产管理责任追究制度来规范全区的国有资产管理,对国有资产经营收入实行“收支两条线”管理,任何单位的国有资产收入必须统一进财政专户。

  在资产购置上,明确规定全区国有资产必须登记造册,明晰产权;规定购置国有资产必须实行审批制,凡单位价值3000元或批量资产价值XX0元以上的,必须向国资局报告。同时规定,购置资产单位价值50000元或批量资产价值100000元以下,报国资局批准,购置资产单位价值50000元或批量资产价值100000元以上,由国资局审核后报国有资产领导小组审批,购置小车一律由区政府审批。

  在资产处置上,规定资产处置在实行审批制的同时必须按公开的方式进行,必须按照申报、核实、审批、评估、处置的程序进行,各单位处置国有资产不论大小都必须报批,100000元以下由国资局审批,100000元以上由国资局审核后报领导小组审批,与此同时,在资产处置时,国资、监察、资产单位共同到场并签字认可。

  在资产运营上,规定全区经营性国有资产由国有资产运营公司实行集中管理、集中统一运营,其他单位不再进行资产的经营,运营公司采取公开拍租的方式实现国有资产经营,区国有资产领导小组组织相关部门对运营公司的资产经营进行考核。

  二、改革国有资产管理制度后的几点思考

  通过一年左右的国有资产管理制度改革,我们认为国有资产管理大有文章可做,要切实杜绝国有资产管理的漏洞,我们认为要从以下几个方面着手:

  改变过去分散的管理制度。关键的是要由一个专门的机构来管理和加强资产登记、购置、处置等环节的监管,要形成统一的.资产登记、购置、处置办法。

  统一资产经营。由一个专门的单位来集中经营,变各自为政为统一管理,按照公开、公平、公正的原则进行集中经营。达到有效整合资产,拓展财政增收渠道的目的。同时达到杜绝利用国有资产搞腐败的现象。建立国有资产管理新模式。必须打破各种条条框框,要从政策上探讨如何建立新政,特别是如何从源头上预防腐败的产生。一方面要着手把国有资产经营收入纳入国资经营预算管理;另一方面要对国有资产经营从制度上加以规范,要建立符合现代经营管理的公司对全部的国有资产进行专门的运营;再一个方面要加强国有资产经营管理环节的监督,形成一整套行之有效的监督机制。

2023年国有资产管理工作总结4

  一年来,萍乡市财政局国有资产管理科在局党组的正确领导下,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,各项工作取得了一定的成绩,现将一年的工作总结汇报如下。

  一、坚持国有企业财务快报

  为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,我们对未实施转制的国有企业要求其每月进行财务快报,使我们随时掌握企业的运行情况,为改制做好前期准备。

  二、全面开展资产清查工作

  为规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,推进行政事业单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,进一步推动财政预算管理制度改革,根据国家财政部《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》(财办[20xx]39号)和《财政部关于实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的补充通知》(财办[20xx]43号)的要求,我市全面实行了全市行政事业单位资产管理信息系统(即资产清查工作)。

  行政事业单位资产管理信息系统(以下简称资产管理系统)建设,是实现资产管理动态化、预算编制精细化的重要举措,有利于提高资产使用效率、降低管理成本、提高资产管理工作透明度。资产管理信息系统的运行实施,对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位资产管理模式和管理方法将产生积极的影响。

  资产管理信息系统是“金财工程”的重要组成部分。该系统的实施,是编制年度新增资产配置预算的重要支撑,有利于实现资产管理与预算管理的有机结合,对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段将产生积极的.影响。

  通过资产清查,全面摸清了家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行了全面清理和清查,真实、完整地反映了单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定了基础。为行政事业单位国有资产管理信息数据库采纳了初始信息,实施了动态管理,为加强资产管理提供了信息支撑。

  三、抓紧改制企业的履约监管验收

  按照市国资委的要求,认真审核改制企业履约监管验收要件,严格把关,客观详实地判断改制企业履约情况,本着对社会负责、对企业负责、对职工负责的态度,严谨地做好验收工作,使社会、企业及职工的利益都不受到侵害。对于改制后情况比较复杂的企业,积极地与各有关部门沟通协调,征询意见和建议,在坚持原则的基础上,尽力为企业以及职工排忧解难,加快验收步伐,使企业得以持续良性发展,使职工利益充分得到保障。对待不积极配合的个别改制企业,通过座谈、走访等手段,耐心宣传政策法规,使其认识到监管验收是国企体制改革的重要一环,若不接受验收,企业改制就是不完整的,并且要承担相应的责任与后果。

  四、加强国有资产处置管理

  严格按照《萍乡市国有资产管理暂行办法》的规定,对行政事业单位处置资产的行为按程序进行审批。要求新购置及盘盈资产要及时入帐,以免造成国有资产流失;对于合法转让的国有资产,坚持申请、评估、审批、拍卖的程序,保证国有资产变价收入足额及时的上缴到财政专户;对于申请报废的固定资产,坚持实地查看,核对实物与帐面是否一致,是否达到报废标准,将资产回收后按估算价值找对应机构进行处置,最大限度实现资产的剩余价值。

  对于个别单位违规对资产进行处置,例如:擅自拆扒房屋类固定资产、先处置资产再提交申请等情况,及时给予纠正,并且上报市国有资产管理领导小组,根据情节轻重给予批评或处罚,确保各行政事业单位对国有资产管理工作给予足够的重视。

  五、工作中的不足

  国有资产管理制度尚不完善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。尤其是各行政事业单位的资产出租出借情况比较混乱。某些单位对资产进行出租,没有完整的审批手续,这有可能使租金收入没有按“收支两条线”的原则处理,存在个别“坐支”现象。有些单位资产出租协议不过完善,租金及租期不合理,例如房屋类资产租期时间过长,租金却始终保持较低价格,这不符合市场发展规律,容易造成国有资产收益部分流失。

2023年国有资产管理工作总结5

  第一章总则

  第一条为了加强学校国有资产管理,维护资产安全和完整,合理配置和有效利用国有资产,提高资产营运效益,防止国有资产流失,保障和促进学校各项事业发展,根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》及《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》等有关规定,结合我校实际情况,制定本办法。

  第二条学校国有资产是指由学校占有、使用的,依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源总和,包括国家、省、市各级财政资金形成的资产,各级财政拨给学校的资产,学校按照国家、省、市政策规定组织各项收入和各类科研经费形成的资产以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

  第三条学校国有资产管理工作实行“统一领导,扎口管理、分工负责、责任到人”的管理体制。

  第四条学校国有资产管理工作目标:通过对非经营性资产的管理,达到合理、节约和有效使用的目的;通过对经营性资产的管理,达到保值增值的目的。

  第五条学校国有资产管理的任务:建立适应社会主义市场经济、高等教育和公共财政要求的国有资产管理体制;根据规定的资产配置标准合理配置资产,并将新增资产纳入预算,形成资产管理与预算管理有效结合的工作机制;建立健全各项规章制度;明晰产权关系、实施产权管理;防止国有资产流失,保障资产的安全和完整;推动学校非经营性资产的合理、节约和有效使用;对学校经营性资产实行有偿使用并实现保值增值。

  第六条学校国有资产管理的原则:学校资产管理活动,坚持资产管理与预算管理相结合的原则,推行固定资产配置定额制度,促进资产整合与共享共用,实现资产管理和预算管理的紧密统一;坚持所有权和使用权相分离的原则;坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则;坚持安全完整与注重绩效相结合的原则。

  第二章资产和资产管理

  第七条学校资产的表现形式:流动资产、固定资产、对外投资、无形资产和其他资产。

  1、流动资产是指可以在一年内能够变现或者耗用的资产,包括货币资金、短期投资、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、存货等;

  2、对外投资是指利用货币资金、实物资产、无形资产等方式向其他单位的投资;

  3、固定资产是指单位价值在规定标准以上、使用期限在一年以上并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,如虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类资产。固定资产按用途分为:土地、房屋及构筑物;专用设备;通用设备(一般设备);文物和陈列品;图书、档案;其他固定资产六大类。

  (1)土地:能以货币计量的土地;房屋及构筑物:房屋(含附属设施)包括教学和科研用房、行政办公用房、生活用房、后勤服务及其他生产经营用房等;构筑物指房屋以外的建筑物和设施,包括校门、雕塑、道路、桥梁、围墙、水塔、运动场、游泳池、停车场、给排水管道、输电线路、通讯网络线路、绿化、卫生和消防设施等;

  (2)专用设备:指教学、科研需要的具有一定技术性能和用途的物资。包括教学科研专门仪器仪表、机电设备、文体设备、电子设备、印刷机械、医疗器械、炊事设备、交通工具、批量同类设备等;

  (3)通用设备(一般设备):指行政办公、后勤服务和其他工作需要的具有一定性能和用途的物资。包括办公设备、家具、工具、量具、器皿、批量同类设备等;

  (4)文物陈列品:指学校拥有或接受捐赠的、用于教学、科研或收藏、展览、陈列用的各类古物、字画、纪念物品等;

  (5)图书、档案:指学校图书馆及院部、机关部门、科研课题组等收藏的、统一管理和使用的各种类型图书资料(包括普通图书、期刊、图片资料、录音资料、影像资料、电子书刊、软件、数据库等)和档案;

  (6)其他固定资产:指不属于以上各类资产的其他固定资产。如:标本模型、植物、被服装具等。

  4、无形资产是指不具有实物形态而能为学校提供某种权利的资产,包括校名、校牌、校誉、商誉、专利权、商标权、著作权、非专利技术、土地使用权、特许经营权等;

  5、其他资产是指不属于以上各类资产的其他各种资产。

  第八条学校国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、产权登记与纠纷处理、资产处置、资产收益、资产评估与清查、资产信息管理与报告、资产绩效管理、监督与奖惩等。

  第九条学校应建立和健全国有资产使用管理责任人制度。

  第十条学校资产管理及使用部门要对实物资产定期清理和检查,做到账账相符、账卡相符、账物相符;要对固定资产的盘盈、盘亏按规定程序及时处理;要加强对校名、校牌、校誉、商誉、专利权、商标权、著作权、非专利技术、土地使用权、特许经营权等无形资产的管理,切实防止无形资产的流失。

  第三章管理机构及其职责

  第十一条国有资产管理委员会(以下简称国资委)统一领导学校国有资产管理工作,对学校国有资产管理方面的重大事项进行研究,并提出决策建议,供校长办公会或校党委常委会进行决策。其主要职责是:

  1、根据国家有关国有资产的管理政策和法规,研究制定学校国有资产管理的规章制度;

  2、审核学校有关资产管理、资产使用的配置计划;根据上级部门的授权权限,对学校国有资产的处置进行审核,报校长办公会或常委会审批;

  3、履行学校直接对外投资的出资人职责;

  4、对学校国有资产管理工作进行监督、检查、指导;

  5、研究学校国有资产管理工作中的其他重大事项。

  第十二条国资委下设办公室(下简称国资办)于国有资产与实验室管理处。国资办是学校国资委的日常办事机构,是学校国有资产管理的扎口管理部门,统筹管理学校资产,履行资产管理职责。其主要职责是:

  1、贯彻执行国家及上级管理部门有关国有资产管理的法律、法规和政策。拟订学校有关国有资产管理的规章、制度并组织实施;

  2、负责学校国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借等事项的审核和向国资委、省教育厅和省财政厅办理报批工作,并根据审批结果办理国有资产相关事宜;

  3、负责办理国有资产产权占有、变更及注销的登记工作;负责国有资产清查、清产核资、资产评估工作;

  4、负责学校出资企业国有资产的监督管理;

  5、负责学校资产信息化平台建设与日常维护工作,并负责对学校各部门资产管理与使用情况进行监督检查、评价与绩效考核工作;

  6、负责国有资产的统计报表、报告汇总上报工作;接受上级主管部门的监督、指导,向其报告国有资产管理情况。

  第十三条资产管理部门分工负责,对本部门占有、使用和管理范围内的国有资产实施管理,并配合国资办做好学校资产管理及相关工作,具体分工如下:

  1、校办负责学校校名、校牌、校誉的协调管理,研究生院、教务部、国际合作交流处和继续教育处具体负责相应层次办学校名、校誉管理;

  2、财务处:负责学校国有资产的价值管理;建立国有资产总分类明细账;负责学校流动资产、债权、债务的管理;

  3、科学技术与产业部、人文社会科学院:负责学校知识产权管理(制定学校无形资产管理实施细则;负责专利权、著作权、版权、科研成果管理),负责科技成果、知识产权的评估、推广与转化,监督无形资产的转让,维护学校对各类无形资产的收益权。加强对各类无形资产的保护,清理对无形资产的侵权行为;

  4、国有资产与实验室管理处:负责学校各类国有资产的产权管理;负责学校固定资产登记;负责学校国有资产管理信息系统的日常维护及汇总统计工作;负责学校对外投资收益管理;具体负责学校教学科研用仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗机械、文体设备、标本模型、工具量具、器皿、低值仪器、集中采购材料和行政用办公设备(含交通工具、非教学科研用的卫生医疗器械、印刷机械、机电设备、文体设备、仪器仪表、工具、量具等其他设备)、被服装具及相关低值易耗品的管理;

  5、后勤管理处:负责学校土地及植物、房屋及构筑物、家具(含教室课桌椅)、学校在建、已竣工但未移交的房屋、构筑物等资产的管理;

  6、图书馆:负责学校图书资料、报刊杂志、资料管理;

  7、档案馆:负责学校档案资料管理;

  8、博物馆:负责学校文物及陈列品管理;

  9、江苏苏大投资有限公司:按照国家有关政策、法规,制定学校产业政策,明晰学校主体与各产业主体的产权关系。代表学校对各产业主体占有、使用的各类资产(包括资金、房屋、设备等有形资产和校名、校誉、资质证书、专利、专有技术、商标、土地使用权等无形资产)经营及进行保值增值考核和监督管理。负责科技成果、知识产权等无形资产的产业化过程,评估科技成果和对外投入等市场化运作及收缴企业应缴资产占用费和应缴利润,维护学校主体所享有的对各类资产的收益权;

  10、纪监审办公室:负责学校国有资产管理工作的监察、审计。

  第十四条资产使用部门(包括非经营性资产和经营性资产使用部门)是对所使用的资产实施日常管理,资产使用部门行政主要负责人是资产管理工作的第一责任人,负责本部门资产管理工作;各部门应成立资产管理工作小组,明确一名单位负责人负责本部门资产管理工作,确定一名资产管理员负责本部门国有资产的日常管理工作。资产管理人要相对稳定,变动时要实行“接班人先到,交班人后走”的原则,做到帐、卡、物交班核对无误,签署交接书,并报资产管理部门备案。学校国有资产使用部门具体职责:

  1、落实学校国有资产管理的各项规章制度;

  2、设立专(兼)职资产管理员和资产保管人并建立相应的岗位职责;

  3、按照资产管理的业务流程,做好资产申购、验收、领用、登记、调拨、转让、报损和报废等报批手续,维护好本部门在“江苏省属国有资产管理信息系统”的资产信息;部门职工岗位变动时,应按规定办理资产移交手续;

  4、经常检查并改善资产使用状况,减少资产的非正常损耗,做到高效节约、物尽其用,充分发挥国有资产使用效益,防止资产使用过程中的损失和浪费;

  5、定期对资产进行清查、盘点(每年不得少于一次),及时反映本部门资产增减变动和结存情况,做到账账、账卡、账物相符;并根据学校要求按时编制资产信息统计报表;

  6、经营性资产使用部门在核算资产价值形态和实物形态同时,还要核算资产保值增值成果,按时足额上交国有资产使用费;

  7、接受资产管理部门的监督、指导,并报告有关资产管理工作。

  第四章资产配置

  第十五条国有资产配置是指为完成学校教学、科研等各项事业发展需要,按照国家、省及学校有关规定标准和程序,通过购置、捐赠、调剂等方式或途径配备资产的行为。配置原则是依法配置、保障需要、科学合理、优化结构、勤俭节约、从严控制。

  第十六条各部门国有资产购置应当符合以下条件:

  1、现有资产无法满足单位教学、科研等各项事业发展的需要;

  2、不能与校内其他单位共享、共用的相关资产;

  3、经过专家论证确需购置的资产。

  第十七条各部门国有资产购置按照下列程序报批:

  1、各部门不论用何种资金购置资产,须将购置计划报至资产管理部门,资产管理部门将根据其占有、使用的资产状况及学校整体资产状况签署相关意见(或组织专家论证),同意后方能购置。否则,财务处不予报销;

  2、各部门申请增量资产时,资产管理部门会同国资办审核该部门资产存量,国资办会同财务处协商后,汇总提出资产增量计划(包括拟购置资产的品目、数量、经费)纳入预算,报国资委或校长办公会议审批;

  3、经资产管理部门和国资委审批或校长办公会审批的增量资产购置计划,作为学校办理采购的依据;

  4、专项经费购置资产,按其专项经费管理办法执行。

  第十八条学校配置资产应当符合规定标准。没有规定配置标准的,要加强论证,从严控制、合理配置。

  第十九条各部门要严格按照内部控制流程规范购置资产,不得超标准、超预算购置。

  第二十条学校要优化资产配置,做到物尽其用,切实发挥资产的使用效益。对闲置或使用效益不高的资产,在校内进行调剂配置,并按规定办理转移手续。校内无法调剂的可对外转让。凡经确认应当收入博物馆馆藏的文物、陈列品,必须送交博物馆收藏,任何单位不得隐匿不报,擅自留存,或者任意加以处置。

  第二十一条学校国有资产购置按照政府采购及学校有关招投标管理的有关规定执行。

  第二十二条学校无偿调入或接收捐赠形成的资产均属国有资产,由学校依法占有使用,并按高校会计制度的有关规定作价入账。

  第二十三条资产使用部门对新增资产及时进行验收、办理使用登记,录入“江苏省属国有资产管理信息系统”,及时进行账务处理,保证账账、账物的一致性。

  房屋建筑物等自建形式配置的资产,应在竣工验收六个月内完成竣工决算审计,办理财产移交和权属证书,并按照固定资产管理要求,及时做好该部分资产的交付使用、登记和入账工作。对于无法及时完成竣工结算的自建资产,应通过暂估形式及时办理资产入账工作。

  第五章资产使用

  第二十四条国有资产使用是指学校资产自用、出租、出借、对外投资等行为。国有资产使用应首先保证学校教学科研任务和事业发展的.需要。

  第二十五条学校国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则,建立国有资产有偿使用制度,积极推进国有资产整合与共享共用,提高国有资产使用效益;建立和完善国有资产使用有效性的评价机制,对国有资产管理和使用情况进行考核,依据考核结果建立有效的激励和约束机制,提高学校国有资产和资金使用效益。

  第二十六条有以下行为必须履行报批程序:

  1、国有资产出租、出借行为,必须向省教育厅报批,不改变国有资产原有使用功能的季节性、临时性出租出借行为除外。货币资金一般不得用于出借;

  2、利用国有资产对外投资,必须向省教育厅报批。

  第二十七条高校利用国有资产出租、出借、对外投资等事项,应当符合国家有关法律法规的规定,加强可行性论证、法律审核和监管,做好风险控制和跟踪管理,确保国有资产保值增值。利用国有资产对外投资、出租、出借等事项,应按规定权限履行审批手续。

  第二十八条学校维持事业正常运转与保证完成教育事业任务的房屋、设施、设备、土地使用权和财政拨款等各类资产不得用于出租、出借、对外投资和作为抵押物或对外提供担保。学校所属控股企业进行对外担保,应在严格论证的基础上向省教育厅申请报批。

  第二十九条学校应对出租出借及对外投资的资产进行专项管理和考核,并在财务报告中对该资产的数量、价值、回报等有关信息进行充分批露。各部门利用国有资产出租、出借、对外投资收益、科研成果形成的无形资产和知识产权等取得的收入,应当纳入学校财务处统一核算,统一管理。

  学校国有资产使用管理的具体实施细则另行制订。

  第六章产权登记与纠纷处理

  第三十条国有资产产权登记是国家对学校占有、使用的国有资产进行登记,依法确认国家对国有资产的所有权和学校对国有资产的占有、使用权的行为。

  第三十一条按照国家的有关政策、法规对学校及控股企业或实体属于国家所有的资产,办理产权登记、变更、注销等手续,依法确认产权归属关系,落实管理责任。

  第三十二条建立、健全国有资产登记和使用、保管制度,建立资产账目,及时、准确地记录国有资产的存量、增减、分布等情况。实物形态应分类、编号;大型、贵重、精密的仪器设备除入账登记之外,还应按台(件)建立技术档案。对校名、校牌、校誉、商誉、各项专利权、商标权、著作权、非专利技术、土地使用权、特许经营权等以及其它财产权利,应明晰产权关系,及时办理注册登记手续。定期对资产状况进行清查登记,做到账账相符、账物相符。

  学校职工岗位变动时,应按规定办理资产移交手续。

  第三十三条各部门购置的资产,不论购置资金来源如何,都必须履行资产入账登记手续,未经登记的资产不得报账。

  第三十四条产权纠纷是指学校财产所有权及经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。学校与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的,由双方协商解决;协商不能解决的可以向省教育厅报告,并向省财政厅申请调解或者裁定。学校与非国有单位或个人之间发生产权纠纷的,学校应提出处理意见,报省教育厅、省财政厅批准后,与对方协商解决;协商不能解决的,依照司法程序处理。

  第七章资产处置

  第三十五条国有资产处置是指学校对其占有、使用的国有资产进行产权转移、转让或者注销产权的行为。处置方式包括无偿调拨(划转)、出售、出让(含股权减持)、转让、置换、报废、报损、对外捐赠以及货币性资产损失核销等。

  第三十六条国有资产处置的范围主要包括:闲置、拟置换的资产,报废、淘汰的资产,所有权或使用权转移的资产,盘亏、呆账及非正常损失的资产,以及依照国家有关规定需要进行处置的其他资产。

  第三十七条国有资产处置应遵循公开、公正、公平、竞争和择优的原则。

  第三十八条学校国有资产处置必须坚持“先报批,后处置”的原则。严格履行审批手续,未经批准,各部门不得自行处置。拟处置的资产必须经过论证、评估、鉴定或由技术监督部门出具的书面强制性处置意见。学校各类资产的处置由资产管理部门制定方案并按相关审批程序组织实施。资产管理部门定期编制固定资产处置清册报国资办,国资办汇总后,提交主管校长、国资委、校长办公会审定,校长办公会审定后报省教育厅备案或审批。其中:

  1、资产的出售、出让、转让与置换处置:按规定程序通过有资质的产权交易机构,采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律法规规定的其它方式进行;

  2、资产的报废处置:按相应处置权限组织招标进行处置。未达到使用年限的固定资产报废、报损,应从严控制;如涉及计算机、打印机、复印机等易导致环境污染等安全隐患的资产报废处置,应按《省级行政事业单位电子废物处置管理暂行办法》执行;

  3、资产的报损处置:根据批准文件办理核销手续。省教育厅、省财政厅对学校国有资产处置的批复,以及学校按照规定权限处置国有资产并备案的文件,是学校办理产权变动和进行账务处理的依据。

  第三十九条学校国有资产的处置必须履行以下的报批程序:

  1、申报。资产使用部门对拟处置的资产向资产管理部门提出书面申请;

  2、审核。资产管理部门按规定权限审核合规、齐全的资产处置申请资料;

  3、审批。资产管理部门审核同意后报国资办,由国资办根据学校国有资产的审批处置权限向国资委、省教育厅以书面文件提交处置申请。实物处置按照相关程序执行,学校根据省教育厅或省财政厅批准的资产处置文件和处置结果进行相关国有资产账务处理。

  第四十条学校处置的资产应当权属清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产,须待权属界定明确后方可处置。

  1、处置国有资产要进行必要的可行性论证,尤其对重大投资(融资)项目以及对货币资产损失的核销,必须组织相关专家进行科学论证或聘请具有资质的中介机构出具经济鉴证意见,由相关职能部门研究后,报学校审批,确保学校国有资产的安全完整和投资收益;

  2、处置固定资产、无形资产等应当经社会中介机构评估,合理计价,正确反映其价值。切实加强对国有资产处置行为的风险控制。

  学校国有资产处置管理的具体实施细则另行制订。

  第八章资产收益

  第四十一条国有资产收益是指学校出租、出借、处置资产和资产对外投资等取得的收入扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后的部分。学校国有资产收益包括:

  1、资产出租、出借收益是指学校利用闲置的办公场所、教学实验用房、门面房、场地、设备、设施等资产,采取出租、出借等方式,向承租单位和个人等特定对象收取的租金、承包费、使用费、占用费、广告费、管理费等收入扣除相关税费后的收益;

  2、对外投资收益是指学校单独对外投资或利用学校资产与其他单位合资、投资等取得的收益;

  3、资产处置收益是指学校经批准将国有资产产权转让、资产置换、资产核销所取得的收益,包括资产出售收入、出让收入、置换差价收入、报废残值变价收入等扣除相关税费后的净收益;

  4、其他国有资产收益。

  第四十二条学校国有资产收益应纳入学校财务集中统一核算,实行“收支两条线”管理,各国有资产使用部门不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产收益。

  第九章资产评估与清查

  第四十三条资产评估是指按照特定目的对被评估资产某一时点的价格进行评定、估算,从而确定其价格的经济活动。学校对国有资产出租、出借、对外投资等应当进行必要的可行性论证,尤其对重大投资(融资)项目,必须组织相关专家进行科学论证或者聘请具有资质的中介机构出具经济鉴证意见,由资产管理部门研究后报国资办审核,由国资委或校长办公会议审批,确保学校国有资产的安全完整和投资收益。

  第四十四条学校有下列情形之一的,应当对相关国有资产进行评估:

  1、整体或者部分改制为企业;

  2、以非货币性资产对外投资;

  3、合并、分立、清算;

  4、资产拍卖、转让、置换;

  5、整体或者部分资产租赁给非国有单位;

  6、确定涉讼资产价值;

  7、法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

  第四十五条学校有下列情形之一的,可以不进行资产评估:

  1、经批准整体或者部分资产无偿划转给其他国有单位的;

  2、学校所属事业单位或国有单位之间的合并、资产划转、置换和转让;

  3、发生其它不影响国有资产收益的特殊产权变动行为,报经省财政厅确认可以不进行资产评估的。

  第四十六条学校国有资产评估工作应当委托具有资产评估资质的评估机构进行。学校国有资产评估项目实行核准制和备案制。核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。

  第四十七条学校资产清查是指按规定政策、程序和方法对学校的国有资产进行基本情况清理、财务清理、财产清查、依法认定各项资产损溢、资产核实和完善制度等,真实反映学校国有资产占用使用状况的工作。学校资产管理机构应定期或不定期组织资产使用部门开展资产清查,具体工作应按照上级有关部门规定的程序和要求执行。

  第四十八条学校有下列情形之一的,应当进行资产清查:

  1、根据专项工作要求或者实际工作需要;

  2、进行重大改革或者整体、部分改制为企业的;

  3、遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的;

  4、会计政策发生重大更改,涉及资产核算方法发生重要变化的;

  5、内部机构发生重大调整或人员重大变动的;

  6、上级部门认为应当进行资产清查的其他情形。

  第十章资产信息管理与报告

  第四十九条资产信息管理是指利用计算机网络技术,对学校资产的现状以及配置、使用、处置等环节进行动态管理,并在此基础上组织国有资产的统计和信息报告工作。

  第五十条学校各级资产使用部门要按照学校或上级有关部门规定的时间和要求,编报学校资产统计报表及分析说明;报送的报表做到内容完整、信息真实、数据准确,同时对国有资产的增减变动、使用、结存情况及时报告做出文字说明,并列出变动明细。各部门应充分利用“江苏省属高校国有资产管理信息系统”和资产信息报告,全面、动态地掌握国有资产占有、使用状况,年终对账做到账账相符、账物相符。

  第五十一条学校资产管理部门均须通过“江苏省属高校国有资产管理信息系统”平台,全面、动态地掌握国有资产配置、占有、使用、处置、收益状况,定期检查本部门国有资产现状,不定期对资产管理状况进行检查,并对资产变动、使用、结存情况进行抽查,在年终与各部门进行对账时,应做到账账相符、账物相符。学校资产管理部门须定期报告出租出借资产、对外投资资产的收益收缴工作,资产的安全、完整和保值增值情况,对于对外投资资产长期无收益的应进行分析说明。

  第五十二条国资办定期向国资委或上级部门书面汇报学校资产统计表及分析说明,为制定学校发展规划及编制学校财务预算提供决策依据。国资办组织人员不定期对学校资产管理部门和各级资产使用部门资产管理状况进行检查,并对资产变动、使用、结存情况进行抽查。

  第十一章资产绩效管理

  第五十三条国有资产绩效管理是利用年度部门决算报表、财务报告、财产清查盘点、资产统计报告、资产专项报告、资产管理信息化数据库等资料,采用多层次指标体系和采取多因素的方式方法,科学考核学校总体及下属各部门国有资产的配置、使用、处置等效益的行为。

  第五十四条国有资产绩效管理包括国有资产管理的基础工作,国有资产管理制度建设、国有资产配置、使用和处置等主要内容。

  第五十五条学校要坚持分类考核与综合考核相结合、日常考核与年终考核相结合、绩效考核与预算考核相结合的原则,积极探索国有资产绩效管理的方式方法,不断提高财政资金安排使用的物化率和资产管理的安全性、完整性、有效性。

  第五十六条学校逐步建立校内资产管理绩效考核体系,按照“经济性、效率性、有效性”的原则,根据高等教育的特点,通过科学合理、客观公正的方法、标准、指标和机制,真实地反映和解析学校总体和各部门以及各类国有资产运营效果,提高资产运营效率和效益。

  第十二章监督与奖惩

  第五十七条建立健全财务监督、审计监督和过程监督相结合,日常监督与专项检查相结合的国有资产监管体系。

  第五十八条学校国有资产是完成学校教学、科研任务,促进各项事业发展的主要物质保障,学校师生员工都有管好、用好国有资产的义务和责任,都应依法维护其安全完整,提高学校国有资产使用效率。学校要结合内部经济责任制和内部控制制度,建立健全学校国有资产监督管理责任制,将资产管理的责任落实到每个单位和个人。

  第五十九条建立国有资产管理奖惩制度,对资产管理工作中成绩突出的单位和个人给予表彰;对工作失责造成国有资产损失的,应按规定予以处理。

  第六十条学校国有资产管理中,有下列行为之一的,学校给予主管领导和直接责任人通报批评;造成国有资产损失的,按学校有关赔偿标准予以赔偿;有非法所得的,没收其非法所得;造成国有资产重大损失的,除给予有关负责人和直接责任人行政处分外,还将给予经济处罚直至追究法律责任。

  1、未按其职责要求进行资产管理,对资产流失或浪费不反映、不报告、不采取相应管理措施,造成资产损失的;

  2、不如实进行产权登记、填报资产报表、隐瞒真实情况的;不按规定权限擅自批准产权变动的;

  3、擅自提供担保的;

  4、擅自转让、处置资产以及将资产用于经营性投资和用于出租出借、对外投资经营的;

  5、弄虚作假,以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的;

  6、对资产收益,不认真进行监督管理,不按规定收缴资产收益的;

  7、对长期闲置、低效运转或超标准配置的资产,不按规定进行调剂的。

  第六十一条学校全资和控股企业资产管理中有上述行为的,参照省有关文件规定,追究单位负责人和直接责任人的责任。

  第十三章附则

  第六十二条本办法适用于一切管理和使用学校国有资产的单位和个人。

  第六十三条本办法自发文之日起实施,由国有资产与实验室管理处负责解释。原《州苏大学国有资产管理暂行办法》(苏大20055号)同时废止。

  第六十四条本办法施行前,学校国有资产已出租、出借、对外投资的,按照合同协议继续履行,各部门应当将原出租、出借合同、对外投资章程于本办法施行之日起30日内按规定权限报国有资产与实验室管理处备案。

2023年国有资产管理工作总结6

  时光匆匆,入校已半年多时间,这半年年是忙碌的,也是我人生最有收获的半年,入校以来,我就职于校国有资产管理科,并为20xx级旅游英语专业教授《旅游概论》及《导游基础》两门专业课,同时参加了学校组织的针对于新进教师的的各项>培训活动,半年的'学校工作给予我的不仅仅是一个岗位,一份工资,更多的是收获,是感悟,是成长。以下是我对于这半年时间的个人工作总结。

  (一)工作内容

  20xx年6月份我正式入职西安航空职业学院,就职于国有资产管理科,可以说从象牙塔跨越到了社会的大熔炉。6月份主要的工作是熟悉学校及工作环境,整理原有>房地产档案资料,熟悉学校国有资产情况,9月份主要工作是协助办理新教师入住工作,以及校教学楼、实训中心、职工宿舍、门面房等房地产情况摸查,步走访新老校区教学楼5栋,办公室80间(档案室库房等另计),老区实训教室7间以及汽车中锐实训基地。走访教职工单身宿舍楼三栋47间。绘制教学楼、职工宿舍平面示意图6幅,办公室人员清查单8张。

  从10月中旬开始,我主要负责学校物资采购的招投标工作,工作的主要内容分为挂网(拟定招标公告)、报名(初审资质)、协调会(组织各部门到会并做好会议记录)、发放招标文件(编写招标文件)、开标(组织协调各部门参会,当众开标,填写备忘单)、公式结果(编写中标公告并挂网)、运行合同(协调各领导签合同运行单)。主要完成的工作为:(1)在科长的带领下学习了《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等6个全国、省部级文件。(2)合法合规的组织了学校招投标项目16个,其中货物设备类12个,基建类4个;按规定流程组织协调预备会及招标会30场,会议中做好记录;运行有效经济合同13份;各招投标项目有关资料原件均已妥善排号存档。

  (二)>心得体会

  从知道招标到真正接触招标不过才几个月的时间,但是在这几月的时间里我从迷茫走到了晴朗,这是我今年最大的收获,通过这几个月的学习,我认识到了招标工作的特殊性,它是一个综合性的工作,但是工作要求必须是细致。招标工作是一个具有服务性质的工作,它的目的是帮助有需要的人找到合适的提供者,而要做好这项工作,必须注意每个环节,而且要使每个环节都能很好的衔接,这样才能保护好每一方的利益。

2023年国有资产管理工作总结7

  时光匆匆,入校已半年多时间,这半年年是忙碌的,也是我人生最有收获的半年,入校以来,我就职于校国有资产管理科,并为20××级旅游英语专业教授《旅游概论》及《导游基础》两门专业课,同时参加了学校组织的针对于新进教师的的各项培训活动,半年的学校工作给予我的不仅仅是一个岗位,一份工资,更多的.是收获,是感悟,是成长。以下是我对于这半年时间的个人工作总结。

  (一)工作内容

  20××年6月份我正式入职西安航空职业学院,就职于国有资产管理科,可以说从象牙塔跨越到了社会的大熔炉。6月份主要的工作是熟悉学校及工作环境,整理原有房地产档案资料,熟悉学校国有资产情况,9月份主要工作是协助办理新教师入住工作,以及校教学楼、实训中心、职工宿舍、门面房等房地产情况摸查,步走访新老校区教学楼5栋,办公室80间(档案室库房等另计),老区实训教室7间以及汽车中锐实训基地。走访教职工单身宿舍楼三栋47间。绘制教学楼、职工宿舍平面示意图6幅,办公室人员清查单8张。

  从10月中旬开始,我主要负责学校物资采购的招投标工作,工作的主要内容分为挂网(拟定招标公告)、报名(初审资质)、协调会(组织各部门到会并做好会议记录)、发放招标文件(编写招标文件)、开标(组织协调各部门参会,当众开标,填写备忘单)、公式结果(编写中标公告并挂网)、运行合同(协调各领导签合同运行单)。主要完成的工作为:

  (1)在科长的带领下学习了《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等6个全国、省部级文件。

  (2)合法合规的组织了学校招投标项目16个,其中货物设备类12个,基建类4个;按规定流程组织协调预备会及招标会30场,会议中做好记录;运行有效经济合同××份;各招投标项目有关资料原件均已妥善排号存档。

  (二)心得体会

  从知道招标到真正接触招标不过才几个月的时间,但是在这几月的时间里我从迷茫走到了晴朗,这是我今年最大的收获,通过这几个月的学习,我认识到了招标工作的特殊性,它是一个综合性的工作,但是工作要求必须是细致。招标工作是一个具有服务性质的工作,它的目的是帮助有需要的人找到合适的提供者,而要做好这项工作,必须注意每个环节,而且要使每个环节都能很好的衔接,这样才能保护好每一方的利益。

2023年国有资产管理工作总结8

  一年来,x乡人民政府在市委、市政府及市财政局的正确领导下,始终以“三个代表”重要思想作为我们工作的出发点,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,各项工作取得了一定的成绩,现将一年的国有资产管理汇报如下。

  一、基本情况

  为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用效益,推动资产的'优化配置,促进国有资产保值增值,我们对全乡国有资产进行全面清查,全乡国有资产帐面价值xxx万元,国有资产大多由各单位在使用,少部分处于闲置状态国有资产。

  二、管理措施

  为规范和加强单位国有资产管理,提高单位国有资产使用效益,推进单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,根据各级文件要求要求,我乡采取以下管理措施对国有资产进行管理:

  一是进行了登记归档。在市国有资产管理部门的指导下,财政所对全乡范围内的国有资产进行了全面的核查登记,并把所有数据录入了国有资产管理信息系统,对全乡的国有资产数据进行了电子化管理。

  二是建立了管理制度。对全乡的国有资产管理工作制定了相关的管理制度,规定了管理和处置权限,规范了管理方式,在最大限度上确保了国有资产的保值和不流失。

  三是进行定期的清理清查。每年由乡财政所组织人员对全乡的国有资产进行清理,对新增资产进行登记入帐,录入国有资产管理信息系统,实行动态管理,做到底数清情况明,确保国有资产的保值、增值、不流失,坚决彻底地清除非法占用国有资产的人和事件,使我乡闲置中的国有资产发挥出最大的效益。

  三、国有资产管理中存在的问题及下步工作思路。

  (一)、管理中存在的不足:

  一是国有资产管理制度尚不完善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。主要体现在政府没有真正管好用好闲置的资产,虽然没有出现资产流失的情况,但也没有达到增值的目的。国有资产被个人随意占用的情况严重,管理上出现一定的无序状态。

  二是相当数量的国有资产没有土地使用权证和房产证,给资产的处置带来了难度。在历次的清理清查中,我们发现,真正拿得出“两证”的国有资产并不多,大多“两证”不全,甚至一证也没有。

  (二)下步工作思路:

  一是对无证和“两证”不全的国有资产积极向上级有关部门协商解决办法,争取做到所有国有资产能够“两证”齐全,为今后对资产的规范管理和处置打好基础。

  二是进一步加大对国有资产的管理力度,完善各项,规范国有资产的使用和处置程序,确保国有资产的保值、增值、不流失,使我乡的国有资产发挥最大的效益。

2023年国有资产管理工作总结9

  根据库尔勒市财政局《关于开展库尔勒市行政事业单位资产清查及政府资产报告试点工作的通知》(库财字[]37号)要求,全面规范和加强各单位国有资产管理,核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理,提高国有资产使用效益促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。针对此次清查工作通知如下:

  (一)资产清查范围。

  1、单位基本情况清理:单位户数、机构及人员状况等基本情况进行全面清理。

  2、账务清理:单位的各种银行账户、各类库存现金、各项资金往来款项和会计核算科目等基本账务情况与对方单位的对账单或询证函等进行认定并对资产清查进行分类,进行全面核对和清理。

  3、财产清查:单位的各项固定资产进行全面的清理、核对和查实。做到一卡一物。根据固定资产清查明细表、盘盈盘亏情况说明、并对资产清查进行分类,提出相关处理建议,建立健全资产管理制度。

  (二)资产清查工作基准日。此次我市行政事业单位资产清查工作,统一以年12月31日为清查基准日。

  (三)资产清查工作组织实施情况。

  1、成立资产清查小组,健全机构,充实工作人员,保障资产清查顺利开展.清查小组人员组成如下:

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xx及局属各部门负责人。

  2、各部门对本部门的资产和账务进行自查和盘点,并与3月28上午下班前将自查情况和盘点表交财务室。

  3、财务科负责在资产软件系统中录入资产清查表(资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表)。

  4、财务科进行资产系统软件清查表数据、单位法人签字的纸质资产清查报表、资产清查工作报告等资产清查资料上报工作。

  (四)资产清查责任划分。

  1、车队负责车辆、小型机械(绿篱机、剪草机、割灌机、旋耕机)、电动三轮车、割草船等设备的清查以及对废旧设备的及时回收和上报工作。

  2、维修队负责井、泵房、泵类、电机类(配电柜、变压器、电磁阀等)、三轮车、锅炉等设施的清查、对废旧设备的及时回收和上报工作。

  3、办公室负责机关大楼办公用品等设施的'的清查、以及对废旧设备的回收和上报工作。

  4、各生产部门负责本部门的资产清查、以及废旧资产的回收和上报工作。

  本次资产清查工作时间紧、任务重,局属各部门一定要充分认识到资产清查工作的重要性,各有关方面通力协作,积极克服困难,按期圆满完成各项工作任务,保证工作结果真实、可靠,有关数据准确无误,切实做到账账、账实相符。

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