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土地整治工作总结

时间:2023-08-30 19:01:16 工作总结 我要投稿
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土地整治工作总结

  总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,他能够提升我们的书面表达能力,不妨坐下来好好写写总结吧。那么你知道总结如何写吗?以下是小编为大家整理的土地整治工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。

土地整治工作总结

土地整治工作总结1

  近年来,我们抢抓机遇,积极争取国家和省市国土资源部门的支持,深入开展土地整治,切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓,先后申报并组织实施地方占补项目124个,建设规模公顷;省级联合项目1个,建设规模公顷;市级联合项目4个,建设规模公顷;省级投资项目9个,建设规模公顷;有力地促进了农业增效、农民增收,达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。

  一、主要做法

  1、高度重视,强力推进。为把土地整治这一好事办好,我们成立了以分管副县长为组长,国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组,对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状,实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中,我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众,将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开,对土地权属调整依法、公正、公开操作,充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式,向群众宣传有关政策,凝聚群众共识,在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。

  2、科学规划,注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们在学习借鉴先进地区成功经验的基础上,结合红安实际,因地制宜,科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理,以小流域为单元,全面衡量田、水、路、林,确保合理布局;对低丘岗地改造项目整理,以实现“三个集中”为重点,即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中,重新界定村庄、居民点和乡村界限权属,科学修订镇村规划;对高产农田土地整理,通过移土回填、剥离回填等方式,改善耕作层,使“瘦田”变“肥田”,“低产田”变“高产田”;集中整理“荒、废、闲”项目,重点是挖掘土地的整治潜力。

  3、创新模式,阳光操作。为保障招投标活动顺利推进,县政府成立了工程项目招标工作领导小组,并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人,组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素,我们严格执行招投标公告制度,由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理,实行明标明投,并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组(监察室)全程监督,开标后确立的中标单位在网上发布公告,确保每个项目招投标阳光操作。

  4、落实资金,加强监管。对项目资金的使用,我们严格做到“四个坚持”,即坚持专款专用,单独核算,建立专帐;坚持按照规定范围开支,绝不突破相应概定总额;坚持法人“一支笔”审批,严把资金管理关;坚持科目资金决算,严格资金审计。对项目建设资金,严格做到“五个到位”,即工程预算到位、施工合同到位、签字核实到位、正规发票到位、验收报账到位。在项目实施过程中,我们还请审计部门到现场“查、对、核、审”,发现问题及时反馈整改。同时,我们还经常组织开展土地整治集体廉政谈话,打好预防针,念好紧箍咒,有力地保护了项目建设资金的安全,全县没有出现因资金问题停工事件及违纪违规的案件。

  5、强化管理,保障质量。对每个建设项目,我们采取“一到、二查、三督”的方式,加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员、协管人员在每一个单元单项工程实施的全过程,必须有专人到现场监督;“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求,查进场原材料是否符合国家行业标准;“三督”即管理人员、聘请人员、当地群众交叉监督,对不符合规划的施工坚决停工,对各标段建设工程严格实行末位淘汰,对工程建设质量实行终身负责制,确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。

  二、主要成效

  1、增加了耕地面积,保障了用地需求。红安版图面积较小,土地资源十分有限,而经济发展较快,用地需求较大。工业用地、城市建设用地、交通、水利、电力等大型基础设施建设用地和农民建房用地逐年增加,外加国家实行退耕还林、退田还湖政策等,使用地矛盾十分突出。通过土地整理,增加了耕地面积。弥补了红安建设用地指标的不足,实现了耕地占补平衡有余,有效保障了红安工业化、城镇化快速发展的用地需要。

  2、农业综合生产能力显著增加。通过土地整理,将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准农田;将淤塞、破损的沟渠、涵闸建成了排灌及时的灌溉系统;将弯曲无序、宽窄不一的田间小道建成了便捷的机耕路;搬迁建筑物,复垦废弃地,营造防护林,防止了水土流失,保护了生态环境。整理后所有的水田、98%的旱地能机电灌溉,所有渠道硬化为“u”形槽,基本上达到了旱能浇、涝能排、机械能下田,实现了田、水、路、林、村的综合整治。整理后的土地“田成方、林成网、路相通、渠相连”,改善了农业生产条件,优化了农村土地利用结构,土地利用的效率和集约化水平得到明显提高(据国土部门统计,整理后耕地利用程度提高了3%-10%),农业综合生产能力显著增加,为农业的现代化生产打下了牢固的基础。

  3、农民得到了实惠。一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地,土壤肥力得到提高。据测算,项目区土地整理后,耕地生产能力普遍提高了10%-20%,生产成本降低了5%-15%,增加了农民的种植收入。二是农民得到了用工收入。在项目实施过程中,除专业技术人员外,所需的劳动力全部就地招工,农民通过参与施工,可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设,使项目区的每个自然湾都通了水泥路,解决了村民出门难、行路难;通过防护林建设,村庄得到了绿化;通过清淤排渍,改善了村民的卫生环境。

  三、存在的主要问题

  1、缺乏专项规划。土地整理是一项长期而庞大的系统工程,搞好此项工作,必须有一个长期、全面、科学的规划作指导。

  2、土地整理资金在新农村建设中的导向效应发挥不够。当前,中央和省市高度重视新农村建设和“三农”问题,对农村公共服务设施的投入不断加大,财政、农业、水利、交通、建设、林业、文化等部门涉农资金很多,但这些涉农资金整合得还不够,使土地整理的资金导向效应没有充分发挥出来。

  3、村庄整理尚待破题。长期以来,红安农村建设缺少规划,各种功能区没有区分,农民建房无序、零星、散乱,乡镇企业厂房用地布局不合理,废弃房随处可见,普遍存在“有建设、无规划;有新房、无新村”的现象。许多农舍总体占地面积相对较大,实际利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成农村耕地浪费。随着计划生育国策的推行和农村人口大量向城市流动,许多农户的房子“房间多、住人少;占地多、用处小”,村庄“空心化”现象比较普遍,因此,必须开展村庄整理。这是土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路,也是土地整理开拓新领域、实现新突破的必然选择。

  四、几点建议

  1、编制土地开发整理专项规划。要在全面掌握红安建设用地、农用地、未利用地的数量和分布状况的'基础上,依据土地利用总体规划、城乡一体化规划、城市总体规划、城镇体系规划和村镇规划,制定出科学合理的土地开发整理中、长期规划和年度实施计划,做到一次规划,分期实施,逐步到位,以指导和规范红安的土地整理工作。

  2、充分发挥土地整理资金的导向效应。依托土地整理推进新农村建设是一项涉及多部门、多领域的系统工程,而决不仅仅是国土部门一家的事。要按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路,整合力量,齐抓共建。要采取“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其功”的办法,以土地整理项目为平台,国土、财政、农业、水利、林业、交通、建设、文化等部门密切配合,整合各类支农资金,按照规划集中投向项目区,发挥资金的集聚效应和放大效应,提高各类支农资金的综合经济社会效益。

  3、切实把村庄整理作为土地整理的重要内容。在做好土地平整工程、农田水利工程、道路工程、防护林工程四大板块的同时,要把村庄整理作为重要内容纳入土地整理之中,同时积极争取国家城镇建设用地增加与农村居民用地减少挂钩试点项目,把迁村腾地、零散居民点归并、废弃宅基地和工矿地整理、“一建三改”(建沼气池、改厨、改厕、改圈)及村庄环境治理结合起来,以科学化、现代化、实用化的标准统一规划、集中盖建,配套建设水、电、气、路、通讯、文化、休闲、娱乐等基础设施,引导农民居住向新型社区集中。这样既可以增加耕地面积,又可以提高农民生活质量和乡村文明程度,还可以直接推动中心村和中心镇建设。但在开展村庄整理时要防止不切实际地大拆大建,给农民生产生活带来不便,给工程实施带来阻力。

  4、把土地整理与促进农村经济发展有机结合。第一,与农业板块基地建设相结合。要使土地整理实现增效增收,必须与农业板块基地建设结合。在土地整理中,要根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要,因地制宜确定整理后土地的用途,围绕优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、苗木花卉等特色农业主导产业,从规划论证、项目施工到竣工后的使用都注意科学布局、精心组织,建成一批设施配套、旱涝保收,环境优美的农业板块基地,使整理出的农用地能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求,使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。第二,与促进农民增收相结合。“土地是财富之母”,是不可替代的资源,是一种特殊的生产要素。要通过土地整理充分挖掘这一生产要素的市场属性,建立农民增收的长效机制。一是把通过整理增加的耕地置换为建设用地,作为村集体财产,组建市场主体,发展非农产业。二是条件适宜的地方,在确定农民土地承包产权的基础上,引导农民淡化地权,强化股权,组建股份合作社,使农民成为土地股东,得到分红。三是大力引进农业产业化龙头企业,把整理后的耕地由现代农业企业承包经营,农民收取地租,还可以成为企业聘用的农业工人,获得工资收入。

  5、把土地整理与深化农村土地制度改革有机结合。整理前后土地的质量、数量发生变化,利益格局也随之变化,土地整理不仅要完成各项工程措施,还要进行地籍调查、现状确认、权属变更、土地登记等工作。深化农村土地制度改革是红安推进城乡一体化进程中的五项改革之一。要充分利用土地整理之后土地权属调整的机会,在充分尊重农民意愿和原有产权的基础上,完善土地承包经营权流转制度,允许盘活土地使用权,建立起符合市场经济和现代农业发展要求的土地使用权流转制度。要鼓励农民将承包地向专业大户、农场和农业园区流转,保证土地相对集中使用,实现农业机械化耕作、规模化经营、现代化生产,降低生产经营成本,推动农村剩余劳动力向非农产业转移,农村人口从小村落向中心村、从乡村向城镇集中,加快城乡一体化进程。

土地整治工作总结2

  10月底以来,按照全县土地整治工作的统一安排部署,该镇立足实际,通过周密安排部署,强化组织领导,细化工作责任,加强服务宣传,严格做好监督,把土地整治工作作为当前中心任务来抓,扎实有序推进土地整治工作稳步实施。

  一是迅速启动,周密部署。10月31日,该镇组织召开土地整治工作部署会,该镇党政领导、涉及土地整治任务的村两委负责人及土地整治项目单位负责人参加了此次会议。会上该镇领导对全镇土地整治相关工作进行部署,同时项目单位负责人详细介绍了土地整治工作中所涉及的具体问题,并回答了各村对此项工作存在的'疑问;会议要求各村和施工单位要密切配合,加强沟通和协调,认真做好项目实施的前期工作,确保项目能够按时开工。

  二是加强领导,落实责任。该镇高度重视,一是成立镇主要领导为第一责任人的土地整治工作领导小组,将具体任务和责任量化到点,落实到人,形成齐抓共管的良好工作局面。二是建立起一套行之有效的工作机制,各村安排一名副科级领导具体协调解决项目工作中出现的各种问题,并在各村成立土地整治工作理事会,镇领导、国土所及村两委及理事会人员全力配合,使整个工作有人管、有人抓,形成了强有力工作合力,为项目的顺利实施提供了坚强的组织保证。三是制定相应的奖惩机制,对完成任务较好的村,实施奖励政策,对工作进度落后的,镇干部会加大协调推进力度,并给予通报批评。

  三是加强沟通,广泛宣传。由镇干部牵头,村两委具体负责组织,采取召开户主会、村组会的形式面对面地宣传有关政策,针对土地整治工作中存在思想顾虑的村民,该镇干部及时走访入户,做好沟通协调工作,消除群众思想顾虑;同时该镇还通过宣传车、张贴标语、悬挂横幅、发放资料等方式进行广泛宣传,使农村土地整治工作家喻户晓、深入人心。

  四是加强调度,及时汇报。根据土地整治实施方案,该镇严格实施每天一调度的工作机制,由驻村镇干部统一调度,各村书记为主要责任人,对发现的问题及时处理,并每日上报一次土地整治工作开展情况,确保整个土地整治工作有序进行。

  截至目前,该镇土地整治所涉及的九个村中,已登记户数总计为x户,已登记面积为x亩;其中居委会、x村、x村、x村、x村、x村已进场施工,x村、村、x村已展开土地权属登记工作。

土地整治工作总结3

  一.历年任务及完成情况

  (一)土地开发工作

  20xx年市政府下达我县造地任务2800亩,我县共实施土地开发复垦项目5个,新增耕地面积6139.17亩,总投资1840.36万元。

  20xx年市政府下达我县造地任务2400亩,我县共实施土地开发复垦5个,新增耕地面积2441.44亩,总投资849.81万元。

  20xx年市政府下达我县造地任务2400亩,我县共实施土地开发项目6个,新增耕地面积2406.34亩,总投资1206.01万元。

  20xx年市政府下达我县造地任务2200亩(其中水田800亩),我县共实施土地开发项目4个,新增耕地面积2334.72亩(其中水田804.174亩),总投资979.64万元。

  20xx年市政府下达我县造地任务2500亩(其中水田750亩),共实施了6个土地开发项目,已全部完成报部备案,新增耕地面积2825.56亩(其中水田826.66亩),总投资1172.63万元。

  (二)、土地整理工作

  20xx年我县高标准基本农田建设任务为7.17万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目5个,建成高标准基本农田7.87万亩,总投资8641.09万元。

  20xx年我县高标准基本农田建设任务为3.67万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目6个,建成高标准基本农田5.37万亩,总投资6072万元。

  20xx年我县高标准基本农田建设任务为3.39万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目4个,建成高标准基本农田3.92万亩,总投资5190.05万元。

  20xx年我县高标准基本农田建设任务为3.95万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目5个,建成高标准基本农田5.85万亩,总投资7121万元。

  (三)“旱改水“工作

  20xx年市政府下达我县“旱改水”任务1400亩,到目前为止我县实施了旱改水项目1个,新增水田面积661.158亩,立项1个旱改水项目,预计新增水田面积1000.65亩,预算总投资501.58万元。

  二.基本做法

  (一)以政府为主导、以群众为主体打造民生工程

  1、加强领导、明确责任。为保证土地整治项目工程的顺利实施,县政府成立了以分管常委副县长为组长,县财政、国土、审计、监察、发改、林业、公安、环保和各项目区所在乡(镇)的主要负责人为成员的土地整治项目工程领导小组。

  国土资源部门:负责土地整治项目的立项、实施指导监管、验收和报备;项目区所在乡镇政府:负责项目的实施管理,为项目的实施主体;财政部门:负责保障土地整治项目资金;农业部门:负责对新增耕地质量进行鉴定,对耕作主体进行作物种植技术培训;水利部门:负责对土地整治项目区内沟渠基础设施建设提供技术指导。形成了分工明确、上下贯通、协调配合的工作格局,为我县土地整治项目工程的顺利实施提供了有力的保障。

  2.实施三级联动,引导群众积极参与。我县在实施土地整治过程中,始终将群众满意不满意,作为衡量土地整治工作好坏的标准。

  项目实施前,项目区所在乡(镇)及时召开乡、村、组三级干部动员大会,统一思想,认真做好项目区土地权属调查,对涉及土地的权属、界限、地类、面积等逐一进行核实、登记,并在村组张榜公布。

  在工程用工方面,尽量聘用当地农民,这样即较好地解决了农民工务工问题,让农民从中得到实惠,也争取到当地群众对项目建设的支持和配合。村组干部、党员、群众代表也自发参与项目质量监督。

  项目实施后,对土地整治中应调整的土地及时做好土地权属调整及变更登记,从而维护农民切身利益,杜绝了土地权属纠纷的发生,做到不因土地整治而影响农民的土地承包经营权。

  (二)、“两个坚持”、“三个结合”做好选址和规划工作

  在项目选择上,做好“两个坚持”:

  首先是坚持土地整理向中低产田改造倾斜,提升耕地质量,改善耕作条件;

  第二是坚持“空心村”整治与建设用地置换相结合;

  在规划实施上,重视“三个结合”:

  首先是与新农村建设相结合。统筹安排田、水、路、林、村的综合整治,切实改善农民的.生产和生活条件。

  第二是与旱涝灾害防治相结合。积极开展旱涝灾害防治,加强农田水利等基础设施建设。

  第三是与农业产业化相结合。引导农民进行土地承包经营权流转,引进农业龙头企业,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务。

  (三)、“六项制度”、“六种做法”打造“样板工程”

  1.执行“六项制度”。为加强项目管理的程序性、规范化和科学性,我县严格执行项目法人制、公告制、招投标制、监理制、合同制、审计制。努力将项目工程打造成“阳光工程”、“样板工程”。

  2.推行“六种做法”。

  做法一:在项目规划设计阶段,做到“两征求、两反馈、两评审”,达到意见征求充分,评审两度把关。

  做法二:开好“三会”,首先是开好动员会;

  第二是开好调度会;

  第三是开好现场会,协调施工纠纷,保证工程进度,保障工程质量。

  做法三:实行材料进场签证,保证进场材料质量。

  做法四:实行施工工序制,项目部对每个单项工程制定了详细的施工操作程序,要求施工单位严格按工序施工。

  做法五:实行单项工程验收制度,对完工的单项工程及时进行验收,对不合格的工程及时发整改通知。

  做法六:按月按工程量及时拨付工程进度款,保证工程进度。

  三.主要成效

  土地开发整理是补充耕地、实现耕地占补平衡,改善生产条件和生态环境,提升土地生产能力的重要途径。在省国土资源厅、市国土资源局的关心指导下,我局有效组织实施了国家、省、县投资土地开发整理项目。通过积极探索和实践,我县土地开发整理工作取得了明显成效:

  1.增多耕地面积,基本实现了全县耕地数量稳中有增的目标

  截止目前,我县建设共占用耕地3619亩,通过土地整治,累计补充耕地13561.27亩,实现了建设占用与补充耕地平衡,并有剩余。

  2.提升了耕地质量,加强了耕地综合生产能力

  我县土地整治实施以“田、水、路、林”综合整治为主要内容,健全农田基础设施,改善生产条件,稳步提升了土地质量和利用效率,加强了粮食综合生产能力。

  3.优化了土地利用结构,推动了土地集约利用

  通过大力推广以“农田向规模经营集中”为重点的土地整治,不断优化土地利用结构,土地的集约化程度和利用效益明显提升。结合土地开发整理发展效益农业,大规模推进了农业产业结构的调整和农用地经营权的流转,建成了一大批粮蔬种植基地。

  4.改善了农业生产条件,取得了社会经济生态效益

  通过土地整治,提升了抵御洪涝灾害的能力,经受住洪涝灾害的考验,农村土地的生产条件发生了历史性变化;扩大了就业空间,改善了农村居住环境,推动了农村精神文明建设,推动农村脱贫致富和我县经济的发展,有力地维护了社会稳定,缓解土地供需矛盾,为实现我县耕地总量动态平衡发挥重要作用;降低了农业生产成本,有力地推进了农业增效、农民增收。

  四.存在的问题

  1.我县人口持续增长,经济快速发展对耕地的需求增多,补充耕地的压力进一步增加;易开发整理的土地后备资源逐步减少,补充耕地的成本提升,难度逐步增加。

  2.土地整理项目区内老百姓的期望值过高,群众宣传工作还不是很到位,项目区群众对这一利好政策了解不够。

  3.部分土地整治项目后期管护不到位,县国土局移交给乡镇政府后,乡镇没有真正落到实处。

  4.项目区内青壮年大部分都出外打工了,以致劳动力严重缺乏。

  5.土地整理项目的工期受天气等人力不可抗拒因素影响特别大。

  6.由于地方留成建设用地土地有偿使用费的使用必须专款专用,而利用地方留成建设用地土地有偿使用费实施土地整理项目新增耕地不抵占补平衡指标,以致地方留成建设用地土地有偿使用费出现一定结余。

  7.在地方留成建设用地土地有偿使用费的使用问题上,财政部门和国土部门沟通不够。

  8.目前我县的土地整治只是国土部门唱独角戏,虽然明确了实施主体为乡镇,但涉及的相关部门积极性不高,对土地整治工作不理解、不支持,认为土地整治是国土部门的事情,没有真正发挥土地整治的主力军作用,国土部门土地整治工作人员不足,存在隔靴挠痒,有力使不上的问题。

  五.“十三五”工作思路及建议

  1.“十三五”期间,以省国土资源厅新编的耕地后备资源库为依托,每年完成20xx亩的土地开发任务。

  2.每年争取1个5000亩的高标准良田建设项目,与其他部门一起完成10万亩的任务。

  3.由于20xx年以后人工费上涨太快,国土资源部、财政部编制的预算定额标准较低,建议调整。

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