养老工作计划
时间的脚步是无声的，它在不经意间流逝，成绩已属于过去，新一轮的工作即将来临，是时候开始制定计划了。那么我们该怎么去写计划呢？下面是小编帮大家整理的养老工作计划，仅供参考，欢迎大家阅读。
养老工作计划1
一、指导思想
贯彻落实市、区社会化养老服务实施意见，加快推进我村养老服务社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，创建养老服务，社会化示范村，全面提升我村养老服务工作的水平，构建和谐社会，结合我村实际情况制定村居家养老服务实施计划：
二、工作任务：
根据上级部门的要求，加快村养老，居家服务发展，建立起以居家养老为基础，村养老为依托，机构养老为补充的协调动作的养老服务体系。积极发展社会化养老服务：要大力发展村养老服务，充分利用村现有老年服务设施和服务队伍，为老年人提供养老服务需求，提高服务质量，丰富服务内容。
第一、充分发挥志愿者作用，积极开展文体活动、康复保健、医疗服务、学习教育、心理指导、法律援助等村养老服务活动。满足和改善老年人对物质生活、精神文化生活的特殊需要，为老年人提供全方位的服务，提高老年人生活质量。
第二、积极培育和发展社会服务团体和社会服务组织，为老年人提供便利服务。发展服务组织，积极做好困难、高龄、“空巢”老人的村帮扶工作，加强帮扶力度，丰富帮扶形式，拓展帮扶项目，实现帮扶救助工作的经常化和制度化。同时倡导好邻里互帮互助，做好就近化服务。
第三、坚持开展敬老爱老家庭个人评选活动，倡导社会互助，邻里互助的文明氛围，为老年人创造健康良好文明的生活环境。
第四、以村“五保公寓”为村养老服务基地，建立长效服务机制，开展定期服务活动。
三、大力开展居家养老服务
坚持“社会养老家庭化”的工作思路，鼓励支持养老服务机构，派出专业培训的服务人员、或其它服务实体，志愿者上门为老人提供生活照料、精神慰籍、医疗护理等服务。
第一、以村服务为龙头，利用村服务网络，建立起以机构的专业化服务为主体，以家政服务为辅助，以志愿者服务为补充的居家养老网络，实现机构服务与村服务相结合，专业护理与家政服务相结合，村帮扶与志愿者服务相结合的一体化的居家养老服务模式。
第二、发挥村属地管理的优势，整合各类养老服务资源，统一协调、为老年提供全方位的居家养老服务。
第三、积极倡导邻里相助，实行就近服务，建立互助相守、相互问寒问暖长效机制。
四、工作措施
1、领导重视：继续将养老服务社会化工作纳入村建设的主要议事日程，加强对养老服务社会化工作的组织领导，积极利用村服务实体和资源、创新工作思路、开展丰富村养老，居家养老服务。
2、加强志愿者队伍的建设，加强志愿者的`培训工作。组长、党员相结合，形成最基层的志愿者队伍，志愿者与空巢老人、困难老人结对子，真正形成一个志愿者网络。
3、规范服务：提高养老服务社会化工作的质量，丰富服务的内容。
4、认真贯彻落实各项规章制度、严格按程序办事，做好新的服务对象的摸底、登记、申请、统计、上报等工作，做到全覆盖不遗漏。
养老工作计划2
一、工作目标
建立健全城乡社区居家养老服务体系。全县要形成以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为支撑，资金保障与服务提供相匹配，无偿、低偿、有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助，布局合理、功能完善、规模适度、运营良好、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系。到20xx年，全县养老机构实现平均每千名老年人不少于35张床位。
二、主要任务
（一）健全养老服务政策体系。完善政府供养制度，保障城市“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）、农村“五保”（保吃、保穿、保住、保医、保葬）老年人基本生活不低于当地平均生活水平。研究制定政府购买养老服务制度，对经评估符合条件的困难老年人，由县政府购买居家养老或机构养老服务予以帮助。建立80岁以上低收入老年人高龄津贴制度和困难失能老年人护理补贴（保险）制度。
（二）加快发展居家养老服务。建立健全县、乡（镇）和街道办事处、村（社区）三级居家养老服务网络。城市社区要以社区老年人日间照料中心为依托，采取政府购买服务、培育服务机构、招募企事业单位或个人服务商等方式，不断扩大居家养老服务规模，引导和鼓励社会中介组织、家政服务企业等社会力量参与居家养老服务，推动信息平台与居家养老服务实体有效结合，为老年人居家养老提供及时、便捷的服务，满足不同层次的养老需求。加快县社会福利中心老年养护院和乡（镇）敬老院建设，不断提高城镇“三无”、农村“五保”老年人供养水平。
（三）加快发展社区养老服务。要依托社区综合服务设施，充分整合资源，按照有关标准加强老年人日间照料中心、托老所等社区养老服务设施建设，创建一批服务设施完善、信息网络健全、管理服务规范的养老服务示范社区。进一步完善社区养老服务功能，提高服务水平，为有需求的老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。加快实施社区无障碍环境改造。到20xx年，符合标准的老年人日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖我县所有社区，90%以上的乡（镇）和60%以上的农村社区建设包括居家养老服务在内的社区综合服务设施和站点。完善现有社区服务中心、社区居家养老服务中心、农村互助幸福院等为老年人服务功能，不断拓展服务项目。各乡（镇）、街道办事处要建立老年人信息档案，完善“12349”养老服务热线和居家养老服务呼叫系统，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。各部门、各单位设在乡（镇）、街道办事处和村（社区）的各类具有为老年人服务功能的生活和文化体育设施要向老年人开放，满足老年人需求。
（四）加快发展养老服务机构。公办养老服务机构要充分发挥托底作用，重点为“三无”老人、低收入老人以及独生子女和计生双女父母困难老人、计划生育特殊困难家庭老人、失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。发展多种形式并存的机构养老服务，重点发展供养型、养护型、医护型养老服务机构，为半失能、失能老年人提供专业化照料服务，并辐射周边社区，发挥示范带动作用，提高社会养老服务专业化水平。鼓励个人举办家庭化、小型化养老服务机构，鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于提供养老服务。开展公办养老服务机构改制试点，政府投资兴办的养老服务机构床位可通过公建民营等方式管理运营，注重加快供养型和护养型养老服务机构建设，尽快启用县社会福利中心。到20xx年建成1所集多种功能于一体，床位规模适当，具有示范作用的大型综合性养老服务机构。
（五）壮大养老服务产业。要按照国家产业发展政策要求，积极引导和鼓励社会民间资本、工商资本、外来资本等以独资、合资、合作等多种形式参与投资老年产业，拓展养老服务内容，创新发展老年生活服务、医疗康复、托管托养、教育娱乐、食品用品、休闲旅游、信息咨询等服务，不断满足不同老年人的物质和精神消费需求。鼓励发展养老服务中小企业，扶持发展龙头企业，实施品牌战略，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济效益显著的产业集群。鼓励和支持金融保险行业为养老服务业提供相关服务。
三、政策措施
（一）降低门槛，简化手续。社会力量投资建设的`养老服务机构项目实行备案制，民政部门不再设置前置审批。为老年人提供集中居住和照料服务的养老服务机构实行许可制。开展其他养老服务或产品研发、生产的机构，属营利性的企业单位到工商部门直接注册登记，属非营利性的民办非企业单位可到民政部门直接注册登记。
（二）加大政策支持力度。
1.科学制订发展规划。要紧密结合我县实际，科学研究制订养老服务业发展规划，并纳入社会发展、城乡建设和土地利用总体规划，统筹安排，科学布局。
2.落实养老服务用地政策。年度用地计划要合理安排养老服务用地需求，并向社会公布。加强社区服务设施建设，要按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。对新办的非营利性养老服务机构建设用地，符合国家划拨用地条件的，经县政府批准后，可采取划拨方式优先供地，也可依法使用农民集体所有的土地。对新办的营利性养老服务机构建设用地，明确用地性质，按照国家对营利性用地依法办理有偿用地手续的规定，优先保障供应。乡（镇）、街道办事处和村公益性养老服务机构的建设用地，经依法批准，可使用集体所有土地。对研发养老服务产品的生产性项目用地，采用与工业项目用地同样的供地方式。新建小区开发建设和旧城改造要将养老服务设施纳入公建配套方案同步规划、同步建设、同步竣工、同步交付使用。城乡规划确定的养老服务设施用地，非经法定程序不得改变用途；严禁将土地使用权和房产权以任何方式变相出售，对违反规定擅自改变土地用途的，民政部门将撤销养老服务机构登记，国土资源部门将依法责令其交回土地。养老服务设施因城市建设需要依法拆迁时，要优先安排同等面积的回迁或异地建设用地。
3.加大政府投入力度，落实养老服务补贴支持政策。县政府用于社会福利事业的彩票公益金，要确保50%以上的比例用于支持发展养老服务业。政府举办的养老服务机构的基本建设、机构运转、人员经费和机构内集中供养对象的基本生活保障经费，纳入县财政预算并建立动态保障机制。农村五保供养服务机构管理经费、人员工资和其他相关费用列入县财政预算并按时拨付。对接收供养城镇“三无”和农村“五保”老人、独生子女和计生双女父母困难老人、计划生育特殊困难家庭老人的社会办养老服务机构，通过政府购买服务的方式，对供养对象的基本生活保障经费按政策标准给予足额安排。同时对该类养老服务机构在更新完善设施设备等方面给予补助。对新建、改（扩）建非营利性养老服务机构，依据其建设规模（含改扩建）、投资总额、土地租期等指标，由县政府给予建设补贴；在运营期间，按照床位数、收养人数及服务对象的类别、入住率、管理服务水平、社会效益等指标，由县政府给予一定的运营补贴。按照《县人民政府办公室关于印发县社会养老服务机构专项补助资金使用管理办法的通知》（长政办〔20xx〕144号）精神，所需经费、补贴列入同级财政预算。
4.贯彻落实支持养老服务机构税费优惠政策。对养老服务机构提供的育养服务免征营业税，对非营利性养老服务机构自用房产和土地免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项费。对非营利性养老服务机构建设要免征有关行政事业性收费，对营利性养老服务机构建设要减半征收有关行政事业性收费。对养老服务机构提供养老服务要适当减免行政事业性收费，其用水、用电、用气、用暖按居民生活类价格执行。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。境内外资本举办养老服务机构享有同等的税收等优惠政策。
5.落实养老服务人才培训和就业政策。引导职业学校增设养老服务相关专业和课程，扩大人才培养规模。制定优惠政策，鼓励、吸引大中专毕业生从事养老服务工作。将加强养老服务队伍建设与促进社会就业相结合，把养老服务从业人员技能培训纳入城乡就业培训体系，符合条件的人员可按照规定申请享受职业培训补贴。继续开展养老服务人员的职业道德教育和职业技能培训。根据我县实际，重点安排本乡（镇）、街道办事处失业下岗的“4050”人员和农村富余劳动力。鼓励有关职业培训机构对养老服务人员开展技能培训，对考试合格的，发给相应的职业资格证书，从事养老护理服务工作，并享受政策安排的有关专项培训经费，逐步提高服务人员持证上岗率。养老服务机构要积极改善养老护理人员工作条件，依法为其缴纳社会保险费，提高养老护理人员的工资待遇。鼓励有条件的地方探索建立养老护理员特殊岗位补助制度。对在养老服务机构就业的专业技术人员，执行与医疗机构、福利机构相同的职业资格、注册考核政策。
6.落实养老服务机构医疗政策。积极推进医养结合，促进医疗卫生资源进入养老服务机构、社区和居民家庭，转变服务模式，主动为失能半失能和独居老人提供上门服务，开设家庭病床。支持有条件的养老服务机构开办医疗机构，开展护理、康复等服务。规模较小的养老服务机构可与周边医院、基层医疗卫生机构合作开展医疗服务，实现医疗资源共享。养老服务机构所办医疗机构已取得执业许可证，并符合申请城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构条件的，经审批可纳入定点范围。进一步优化医疗保险报销程序和结算方式，切实解决老年人异地就医结算问题。探索建立长期护理保障制度。鼓励老年人投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险，鼓励和引导商业保险公司开展相关业务。
7.落实养老服务融资政策。坚持政府引导和市场运作相结合，通过贷款贴息、直接融资补贴、融资担保等办法，使更多信贷资金和社会资金投向养老服务业。积极争取保险资金投资养老服务领域，支持保险公司探索开展住房反向抵押养老保险试点。鼓励养老服务机构投保责任保险，保险公司承保责任保险。引导和规范商业银行、保险公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品。积极争取国债投资、国债转贷、国贷贴息等资金，支持养老服务设施建设。金融机构要将国家有关促进服务业发展的金融政策落实到养老服务业，增加养老服务机构及其建设项目信贷投入。金融机构要在符合市场原则的前提下，放宽贷款条件，对养老服务机构及其建设项目积极提供融资便利及实行优惠利率。财政给予非营利性养老服务机构的运营补贴，可用于资助养老服务机构投保养老服务责任保险。鼓励和引导慈善资金投向社会养老服务设施建设，用于实施养老救助项目。
四、工作要求
（一）加强领导。各乡（镇）人民政府、街道办事处和县政府有关部门要高度重视养老服务业发展，把养老工作纳入年度重点工作计划和绩效考核内容，纳入为民办实事项目，及时研究解决养老服务业发展中遇到的重大问题，并加强督促检查。要建立县政府牵头，财政、发展改革、民政、人社、民生中心、住建、规划、公安、教育、商务、金融、质监、卫生、计生、国土资源、工商、国税、地税、食品药品监管、老龄等部门参加的养老服务业发展协调机制，制定落实养老服务业发展规划和政策措施，加强沟通，密切协作，不断改革创新；根据我县老年人口发展速度和养老服务需求状况，认真组织制定养老服务业发展规划并组织实施。
（二）加强行业监管。不断完善养老服务准入、退出、监管机制，有关部门要依照职责分工，加强养老服务业监管，加大饮食卫生、消防安全、疾病防治、康复护理、服务价格等监管力度，及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故。民政部门要建立健全养老服务业评估、评审制度，构建服务质量监控体系，确保老年人得到满意的服务。探索养老服务纠纷调处机制，促进养老服务纠纷依法妥善解决，推动养老服务业健康有序发展。
养老工作计划3
自进入冬季以来，xx乡高度重视敬老院冬季安全管理工作，时刻紧绷安全弦，落实各项工作措施，确保安全过冬。
1、责任到人，提高安全意识
该乡充分认识到敬老院安全管理的重要性和特殊性，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织了专门人员对各类安全隐患进行排查，制定了应急预案，落实了任务和责任，确保工作落实到位。
2、强化措施，杜绝安全隐患
实行专人负责制，落实值班制度，加强夜间安全检查，预防意外事故的发生。突出抓好以防火灾和保障安全用电为重点的.冬季安全工作，组织全面专项检查，发现问题立即整改。规劝老人不要在宿舍内使用酒精炉、在床上抽烟等，合理安全使用取暖设备。
3、深入宣传，开展安全教育
组织敬老院工作人员进行安全常识学习，并对集中、分散五保老人进行防火、防烫、防触电等方面的教育，提高他们的安全意识。实行一对一负责制，随时了解分散五保老人的生活情况，确保安全过冬。
养老工作计划4
温馨园敬老院20xx年工作计划（初稿）（20xx年3月20日）20xx年新生，20xx年发展，20xx年的主要任务是实现规范化。
一、主要目标
1、健康目标：李桂枝等同志带头保证健康，有病请假，避免传染。
2、人数目标：进入5月份后，入住老人要维持在40人以上，峰值达到55人，年均45人以上。
4、培训目标：今年要新增一名持证上岗人员。
5、年检目标：确保相关各类检查，相关证照（法人、税务、消防、卫生等）的'年检合格。
即保证补贴（45人的补贴数为32400—43200元）到位！
6、盈利目标：根据去年的测算，40人的月均净盈利在5k左右，50人月均8k左右，不
考虑其他因素（本院以外的投资，天灾人祸等）
养老工作计划5
一、成立领导机构，制定实施方案
成立由社区党支部书记为组长，为副组长，为成员的温馨家园居家养老工作领导小组。结合实际，制定切实可行的'工作实施方案。
二、建立信息档案
发动社区党员、志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查，对社区内60岁以上(含60岁)的老年人建立档案。
三、完善服务体系
(一)规范名称。初步确定为杉木社区居家养老服务站。
(二)落实服务场所。依托社区老年活动中心、社区服务中心或社区办公场所等服务场所，就近开展为老年人服务。
(三)配置完善服务设施、设备。
(四)建立工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，服务队伍包括：
1、专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成(助老服务员应争取列入政府公益性岗位);
2、志愿者服务队伍(包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等);
3、专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
(五)明确工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专(兼)职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的`职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。
(六)规范工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
四、规范基本服务
(一)明确服务对象。社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。
(二)规范服务内容。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务;同时，兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。
(三)明确服务方式。结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供政府购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助等不同的服务方式。
五、扎实开展服务
根据服务对象、服务要求，扎实开展居家养老各项服务工作，确保取得实效。
养老工作计划6
为了进一步做好社区居民养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，特制定工作计划如下：
一、工作目标
1、为社区老年人带给5项以上的居家养老服务。
2、扩大志愿者队伍，与社区70岁以上的老年人结成帮扶对子，带给无偿志愿服务。
二、建设标准
1、完善工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务资料、方式和工作流程等。透过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务资料、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
2、壮大工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，也可面向社会公开招聘。服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成(助老服务员应争取列入政府公益性岗位);②志愿者服务队伍(包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等);③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
3、制定工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专(兼)职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作资料或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。透过明确各个岗位的职责定位和职责，实现规范服务，不断提高服务质量。
三、服务资料
1、联系民政局为孤寡老人、重病老人、残疾人安装呼叫器。
3、生活照料服务。主要为老年人带给日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特殊照料的服务和打扫卫生、做饭菜、洗衣物、家电维修、管道疏通等一般家政服务。
4、医疗保健服务。主要为老年人带给疾病防治(测血压、量体温等)、陪同看病、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。
5、文化娱乐服务。主要为老年人带给学习和活动场所、体育健身设施和组织健身团队，组织引导老年人参加学习培训、书法绘画、知识讲座、图书阅览等服务;用心引导老年人参与各类文体活动。
6、精神慰藉服务。主要为老年人带给邻里交流、聊天谈心、心理咨询，有苦闷矛盾时进行劝解等服务。
7、法律维权服务。主要为老年人带给法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益的服务。
8、其它方面的服务。主要是根据老年人不同年龄及不同生活状况带给与之相适应的其它各类服务。
四、实施步骤
1、成立组织机构
站长：段俊刚
副站长：张太虎杨芳
成员：社区全体工作人员
社区专职管理员：蒋宁
社区助老服务员：杜淑芳王慧芳张忠明
2、组织对辖区老年人状况摸底并进行详细分类建档
①掌握困难老人、空巢老人、病残老人、高龄老人，以及无偿(指政府购买服务对象)、有偿(主要指服务机构带给的服务对象)、志愿(主要指志愿者帮扶对象)服务的老年人状况，并建立花名册。
②建立老年人服务需求档案。
3、制定相关制度及服务流程，带给菜单式服务
基本制度包括：社区居家养老服务站工作职责、社区专职助老服务员职责、服务站工作人员制度、服务员岗位职责、居家养老服务申请流程等
4、配置必要的硬件设施、设备
有专门的场所，包括服务站办公室(配备桌椅、电话、电脑、档案柜(箱)等办公设备)、室内外老年活动场所(配置电视、书报、文体器材等)等。
5、对辖区为老服务资源进行详细摸底，组建各类服务队伍
重点有两类：一支是专业助老服务队伍。社区利用辖区资源，以有偿或低偿服务为主，为重点困难老人带给上门服务。另一支是志愿者、社区工作人员队伍，主要是由社区党团员、社区工作人员、老年人邻居、热心人士等组成，以低龄健康老年人为主体，透过帮扶、邻里守望等方式，为有服务需求的居家老年人带给安全看护、生活照料、精神慰藉等多种形式的无偿服务。
6、签订服务协议。
在对辖区为老服务资源充分调查摸底的'基础上，寻找信誉好、服务有保障的家政、医疗、餐饮、超市等服务商，如：卫生服务站、物业、液化气站、家电维修中心、餐饮店、法律援助中心等服务机构，并与之签订协议，成为居家养老服务加盟商，实行挂牌服务，做为社区居家养老服务站的服务带给单位或带给者。
7、印制服务手册。
发放助老服务卡、爱心助老卡、爱心优惠卡、社区便民服务卡等，发放到老年人手上，加大宣传，真正实现社区资源为老年人服务，为老年人带给便利的目的。
8、与社区卫生服务中心等医疗机构联系，建立老年人健康档案
9、做好服务活动登记，填写好《服务登记表》。
养老工作计划7
我镇敬老院以群众经济供养为主，现有管理人员6人，工作人员2人，目前入住五保老人81人，五保入院率为66。94%。
一、几点经验：
1、想方设法提高入院率，发挥百人敬老院的作用。
20xx年新百人敬老院建成时，我镇五保户总人数为152人，其中集中供养21人，入院率为13.8%；20xx年总人数143人，其中集中供养18人，入院率为12.6%；20xx年总人数141人，其中集中供养36人，入院率为25.5%；这三年我镇敬老院的入院率一向不理想，没有真正发挥百人敬老院的社会效益，因此而多次受到上级的批评。主要原因是：
（1）五保户对敬老院状况不了解，有成见，始终认为进了敬老院不自由，生活不习惯。
（2）各村对此项工作没有引起足够的重视，认为五保户进不进敬老院是他们自己的事情，愿意进就进，不愿意进只能随他。
（3）敬老院管理还不够完善，设施虽然改善了，但服务水平没有完全跟上。
（4）镇里对此项工作的领导力度还不够到位。
对此我们都做了认真的分析和思考，由分管领导向党委、政府专门报告此事，引起党委政府的高度重视，采取如下几个方面的措施，解决敬老院入院难题：
（1）强化对此项工作的组织领导，召开专题会议，镇、村、敬老院职责到人。
（2）加强对敬老院的管理，提高管理水平，提高在院老人的生活水平，让在院五保户享受到温暖和关爱，从内心说敬老院好，以此给敬老院树立良好的形象，并扩大影响。
（3）分批组织散养五保户参观敬老院，并安排试住一周甚至一月，让他们充分认识敬老院，了解敬老院，喜欢上敬老院，以至不愿再离开敬老院。
（4）给各村下达五保入院计划，并签订职责状，纳入考核目标。
（5）民政办和敬老院人员分工到村进行入院动员，并且各自承担做亲友五保的思想工作。
（6）进一步对五保户的身份进行调查核实，取消有女户五保资格，并对他们的生活进行妥善安置。
2、加强管理，不断改善五保老人入住环境，努力提高生活质量。
首先，加强对敬老院人员的管理。建立健全管理人员工作职责制，严格值班制度、出勤制度、奖惩制度、分工负责制度、包干制度等，做到人人人有职责，事事有人管。五保老人也按住宿区选举舍长，加强对各住宿区环境、安全检查和对老人外出的管理。
其次，定期对五保老人的衣服、床上用品、日用品进行更换，持续老人始终有一个良好的生活状态。保证日常文娱活动不断，定期组织开展较大的文体活动，使五保老人情绪好，并有正常的`情感交流。
第三，组织开展生产活动，既提高院内生产自给水平，又使有劳动潜力的五保老人有事做，满足他们劳动和创收的需要。目前院内有菜地亩，茶叶基地亩，鱼塘一口，猪圈间。
二、存在的问题：
1、管理人员工资低，缺少工作的热情，影响管理质量和管理水平。
2、敬老院扩建后，入住率有待进一步提高。
三、明年的工作计划
1、完善扩建后的内部设施和环境布置；
2、提高入住人数，发挥扩建的社会效益；
3、进一步改善五保老人的医疗状况，保证他们老有所医。
养老工作计划8
为了进一步做好新光社区居家养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，我们将积极响应上级领导号召，以党的落实“十二五”规划重要思想为指导，优化服务内涵，整合社区资源，发展志愿服务，以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务为主要形式，并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。具体工作计划如下：
（一）大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，专业化服务为依靠、社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。
（二）进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。
（三）保障特殊老年人的.基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、老模范等五类服务对象，视不同情况给予更为积极和加倍的照顾和服务。
（四）探索多样化、多层次的服务方式。根据不同对象、不同需求的老年人，积极探索福利化、社会化、市场化服务和无偿、低偿、有偿相结合的服务方式，使广大老年人得到更为实惠、方便、快捷的服务。
（五）突出生活照料网络的覆盖和完善，为有需要的老年人提供托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。
（六）关注老人健康问题，开展社区老人健康体检活动。定期上门走访，为老人测血压，测血糖，免费按摩，免费保健，积极开展老年人保健宣传。
（七）开展丰富多彩的文化娱乐活动，为老年人带去精神上的享受，进一步丰富老年朋友的日常生活。
养老工作计划9
社区养老院必须预先制定一套灾害及紧急状况的计划，该计划必须包括在需要情况下转移的地点和使用的交通工具，或是就地避难的流程。所有员工应熟悉该方案并在遇到紧急情况下按照所制定的计划执行。
流程:
1.居民应该与其疏散目的的地方以及为其疏散提供交通的机构签署一份协议或备忘录。要定期对以上协议定期进行检查和更新。
2.灾害/紧急情况计划是为了给员工提供清晰、具体的行动计划，在遇到紧急情况和灾害时能遵循此计划。
3.所有员工必需熟悉灾害/紧急状况计划，如:遇到火灾、疏散、断电、灾害等情况时或其他会影响居民安全和健康等的情况。其中有些是由外部因素引起的(如罕见的风暴)。有些是内部因素引起的(如楼内的火灾)。应在员工入职引导以及入职之后向他们提供以上信息。一旦该计划发生修改或员工的职责发生变化，应进行另外培训。
4.如果灾害计划发生任何变化，管理者必须告知所有员工。可以是在员工会上进行口头通知，也可以以书面方式告知。
5.紧急状况流程必须列入紧急状况手册，而且应放置在员工容易拿到的地方(如前台)
6.疏散地图必须清楚地标明所有居民出口并在大家容易看到的地方张贴(如在每个走廊或指定公共区域)，居民应人手一册。疏散的程序也应张贴在员工和居民容易看到的地方。
7.消防演习必须按照国家消防局的要求进行(见本手册上的生命安全培训部分)
8.为员工和居民准备足够七天的应急食物，食物供应应定期存放以确保满足这一要求。
9.当社区必须撤离，必须遵循下列指南:
联络9-1-1.告知他们这里的紧急情况并告诉他们你是从一个老年介护社区打来的(如果固定电话不能使用，尝试使用移动电话)。
当做出撤离决定后或在已经撤离后尽快通知授权和保护部门
如果国家授权的管理者在社区内，他应负责指导所有员工撤离居民的方式和地点。如果管理者不在社区，社区护士应该负责撤离过程。当上述管理人员都不在时，居民助理领导应在管理者和社区护士(RN)到达前进行负责。
利用紧急情况手册后面的名册获悉需要通过口头或身体援助撤离的居民。
到每间公寓通知居民撤离的消息。如果灾难已经蔓延到整栋建筑物，先通知那些能够自行撤离居民，接着通知那些需要协助才能撤离的'居民。如果灾难只影响了建筑物的某个区域(如某个公寓起火)，从直接受影响的区域(如走廊)开始组织撤离。
到每个公寓去确认居民已经离开公寓。如果居民还没有撤离，帮助他转移到安全地带。
在离开公寓时，放一条毛巾在公寓外表明该公寓已经被搜索过并已确认里面没人。
员工可以向在社区的，有能力的居民、家庭成员或志愿者寻求帮助。他们可以在离开社区后协助把居民聚集起来，使其远离危险，或协助在社区外的其他居民。无论如何，不要向不能够安全提供帮助的人请求帮助，这样有可能把居民或其他人置于危险之中。
当撤离完毕时，进行清点人数以确保所有居民和员工无一遗漏。
如果管理者不在现场，应在第一时间联络他(在固定电话不能使用时，应尝试使用移动电话)。如果管理员具备紧急情况处理知识，他应尝试联络社区，如果可以，他应赶过去协助紧急情况处理。
10.如有必要，应尽快联系不在执勤的员工，通知他们回到岗位。所有员工必须尽快报到。
11.如有必要,应为居民安置在临时住所直到居民可以安全返回其公寓。管理员(或指定人员)应与居民的家属取得联系以便重新将居民安置在一个安全的地点。对那些家人和朋友无法安置的居民,应由工作人员或紧急处置人员按照紧急情况手册的要求给予救援。居民应该留在此处直到可以返回社区或直到被安排了其他住处。
12.当所有居民都被撤离建筑物后，管理者(或指定人员)应将员工集合到指定位置并作出进一步指示。
13.如果可能，员工应:
转移所有必要的居民药品到疏散地点或其他指定位置。
关闭主厨房和活动室(如果其中有厨房)的电器和燃气。
转移所有必要的食品和水源到疏散地点或指定位置。
14.如果发生全社区性的灾害，社区有可能会接收无须特殊医疗照护的伤员。应将为这些伤员提供的帮助与对本院居民的援助(如提供餐食)结合起来。应列出所有接受社区援助的非居民名单。
15.在照顾好所有居民及受灾人员后，除非有可能会危害其他人的安全，否则应尽一切努力保护社区的财产及档案材料。
16.如果条件允许，向居民、员工和社区受灾群众提供食品和快餐。如果需要的话联系当地的商家或批发商提供额外的食物供应。
17.继续向居民、员工或社区受灾群众提供所需的帮助。
18.监控居民、员工或社区受灾群众精神和身体状况并按需提供情感支持和咨询服务。
19.尽快联系居民、员工、社区受灾群众的家属或其他重要联络人，并告知他们目前的情况。
20.监控建筑和地面状况以确保所有人的安全。
21.在居民服务记录本或员工档案中记载受伤情况或重大事件，并在24小时之内将发生的事件通知授权和保护部门。
养老工作计划10
敬老院安全问题时刻牵动民政人的心，安全责任重于泰山。近年来，灌南县民政局高度重视这项工作，多项措施落实到实际行动，全力做好敬老院安全管理工作。
一是落实安全责任。
强化责任意识，明确责任分工，明确第一责任人，所有工作人员按分工不同分别落实安全责任，实行24小时值班制度，随时掌握安全动态，及时消除安全隐患，保持信息畅通，方便报告各类安全信息。
二是加强卫生饮食防范。
加强敬老院的`清洁卫生，工作人员定期检查，防止传染病的出现。同时加强供养对象的饮食卫生管理，注意食品安全，严格入库、出库手续，禁止使用变质、变霉食品，防止出现食物中毒。
三是落实执行供养对象出院请销假制度。
供养对象要求外出时，必须履行请假手续，交代好安全注意事项。严禁供养对象在水边、公路上和无组织的出外游玩，防止出现溺水、交通事故和失踪等现象。
四是强化工作人员安全责任意识。
要求管理服务人员学习有关文件规定，增强其安全意识和责任心，同时组织开展五保老人安全常识教育，及时掌握五保老人的思想状况，做好思想教育工作。
五是开展安全隐患排查工作。
组织人员对敬老院及周边环境进行拉网式安全隐患检查，加强敬老院特困对象看护管理，重点对房屋安全、消防安全、供电安全、周边环境安全等隐患和薄弱环节进行排查，对检查中发现的问题要求立即整改到位。
养老工作计划11
骔岭镇20xx年城乡居民养老保险工作计划 为了进一步完善社会保障体系，切实作好城乡一体化养老保险工作，为按要求完成县下达的目标任务，根据《贵州省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的意见》、《毕节市城乡居民社会养老保险试行办法》和《纳雍县城乡居民社会养老保险实施细则》文件精神，结合我镇实际，现就我镇城乡居民社会养老保险工作计划如下：
一、城乡居民社会养老保险基本情况
（一）20xx年城乡居民养老保险工作运行情况
截止目前，16至59岁人员参加农村社会养老保险1000人，累计征收养老保险费10万元； 60岁以上待遇审批人员2540人，持有一、二级残疾证参加城镇养老保险无需缴费60人。为60岁以上待遇审批人员发放卡共计2500人。
（二）20xx年城乡居民养老保险工作进展情况
截止目前，全镇总参加农村社会养老保险4719人，累计征收养老保险费20万元，参保率达30%。
二、主要工作思路
（一）抓宣传引导，调动群众参保热情。
一是深入开展面上宣传。我们准备针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题，通过张贴横幅，办板报宣传提纲等形式进行宣传，其中悬挂横幅20余份，发放宣传提纲500余份，充分调动群众参保积极性。
二是着力强化点上宣传。我们实行示范带动，鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的`家庭积极参保，以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边人。抓住血缘关系这个家庭关键点、家庭“掌柜”这个出钱关键人、家庭“明白人”这个关键突破口，把政策讲明、道理讲透、好处讲清。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次，我们帮群众算账对比，讲清实惠利益，鼓励群众积极参保。
（二）抓规范管理，确保工作有序运行
一是规范基金管理。在收缴养老保险费过程中，以村组为单位统一收缴，筹集参保费统一汇入农行，再由经办人定时打入筹资专用账户，确保基金安全。
二是规范信息系统管理。对于参加农保人员的具体信息，由专职电脑操作人员进行录入，确保信息详细准确。
三是规范档案管理。我们严格按照档案管理的相关要求和规定，以村为单位进行存档，做到一村一盒，确保不漏一人。并对每份档案进行编号，方便查询。
三、具体措施
1、进一步加强宣传工作。在抓好常规宣传的基础上，我们采取印制卡片，享受到待遇的老年人宣传。
2、进一步创新工作思路。利用现有台帐进行费用收缴工作,避免城乡居民户口性质统计混淆,影响缴费进度。
3、进一步加强计算机的运用及管理，及时修改、完善基本信息库，确保登录人员信息准确无误。
尽管我们面临着一些困难和问题，工作中还存在一些薄弱环节，但我们坚信，有镇政府的重视支持，有上级业务主管部门关心指导，只要我们团结协作，认真贯彻落实党的方针政策，加快完善社会保障体系，以维护稳定为主题，以确保发放为主线，我镇养老保险事业就一定会创造出更美好的明天。
养老工作计划12
敬老院工作总结 **年以来***敬老院在镇党委“工作有计划、落实有办法、完成有效果”的 “三个有” 原则的指导下， 针对院里各项规章制度、 人员配备进行了整改和完善， 在保稳定的前提下，还积极探索、大胆创新，这半年来敬老院的各项工作取得了 长足的进步。
一、敬老院基本概况 敬老院总占地面积 11960 平方米，折合 17。94 亩，其中建筑面积 3178。5 平 方米，房屋总间数 122 间，其中老人住房 73 间，锅炉房 3 间，饮水房 2 间，库 房 10 间，食堂 11 间，门道 4 间，水泵房 1 间，医务室 3 间，办公室 5 间，洗衣 室 1 间，洗浴室 2 间，工作人员住房 7 间，现有住院服务对象 80 人，其中五保 供养人员 14 人，工作人员 20 人。
二、找出差距和不足
研究确定创新发展的突破点 敬老院本着保稳定，促发展的目的，计划解决以下几个问题，第一要加强员 工的思想教育，建立健全岗位责任制为中心的各项规章制度，用制度来管人；第 二要在保稳定的基础上，狠抓管理，提高服务质量和服务水平；第三要加强硬件 建设，为进一步做好服务工作打下基础；第四不断提高服务对象的寝居和饮食水 平，提高员工的福利待遇和报酬。
三、建立健全以岗位责任制为中心的各项管理制度
做到干部和员工都各司 其职、各尽其责 秉承忠诚、尽职、团结、上进、奉献、负责六大精神，我们充分增强干部和 员工的主人翁意识，以院为家，以服务对象为上帝，做好各自本职工作。使每个 干部，每个员工都知道自己是干什么的，应该做什么，在为谁干，工作好坏分别 会有什么结果。今年三月，我们参照原有的文本，结合当前形势，学习其他同类 1 养老院的经验，开始起草规章制度，截止到现在，已经制定好了自上而下从院长 到门卫各个岗位的岗位责任制和规章制度。在健全和完善责任制的工作中，我们 不是等条文写好再执行，而是边起草边执行，边完善，在实践中，征求和听取各 方面意见，不断修改和完善，认真严格的执行责任制和规章制度，使每个干部和 员工都明确，不是人在管人，而是制度在管人，自己管自己，干好了，领导会表 彰，犯错误，领导要批评处理，这不是偏向谁，也不是跟谁过不去，而是领导在 履行他的责任制，这样才能有效的融洽领导和员工的关系，在服务工作中，就会 把服务对象当做衣食父母。如我们责任区护理员有这样一条规定，就是要掌握服 务对象的各种信息， 与服务对象及其家属 （监护人） 勤沟通， 热情接待来院家属。
四、确保稳定，狠抓管理，提高服务质量和水平
敬老院要想各项工作都取得更好发展，关键是要保稳定、保安全、狠管理。
春节过后，把 6 名服务员分组，每人一区，取消原来的`服务区组长。每月轮换一 次服务区，由于责任到个人，服务和卫生工作都有了很大改变，其中一个很明显 的例子就是入住老人房间的厕所以前总是疏于整理， 有异味， 现在制度管人之后， 厕所内天天整洁干净，再没怪味。
敬老院给老人们提供了座谈会这么一个参与院里管理的平台， 让他们民主的 提意见，在广泛征集老人们建议之后，食堂对食、菜谱及操作都进行了改革，改 善了伙食质量，特别是提供了营养餐，受到一致好评，并多次收到老人们的表扬 信，并且食堂实行统一采购之后，减少了中间商环节，每个月能为院里减少** 元成本。
三月份新老院长交接完手续，随后就上马数项整改工程，时间紧迫，任务繁 多，要使各项工作顺利进行，必须要保证全院人员思想统一，保证全院安全，因 此我们马上召开了全体员工大会，让每个员工都知道全院整体工作是什么，每个 人自己应该干什么，其次是在原有分工的基础上，把原有日常工作分为四个区， 2 新老院长、副院长、办公室主任各管一区。
最后， 狠抓制度管人， 确保落到实处。
在落实过程中力求做到：
院长管的狠， 副院长、主任抓的准，员工干的真，工作保稳又创新。
五、加强硬件设施建设和整改
解决实际问题为今后进一步发展打好坚实基 础 为了解决好当前存在的实际问题，让敬老院能取得更好发展，通过镇党委、 政府的关心和支持，我们做了以下整改：
1、新购饮水机一台，缓解全院饮水难 的问题；
2、铺设自来水主管道 200 米，彻底解决水压不足的难题；
3、安装新变 压器，克服电力不足现象；
4、新架设 10 根电线杆，架线 600 米，装上节能照明 灯 13 个，让全院夜晚不在有盲点；此外还装修粉刷办公及会议室 7 间，种植了 枣树，樱桃及其他树种共计 400 余棵，硬化路面 200 平米。
在整改过程中，我们严格控制成本，力求用最小的投入获得最理想的成果。
整改中：在施工上，我们全体工作人员在保证正常工作的情况下，都参与到了施 工工作中，各尽其能。购置新设备时，全方位考虑，本着实用、高效、节能的原 则进行采购。整改后：与之前老旧设备相比，能源消耗有了大幅度的减少，同时 也很大程度的节省了维修费用。
办公场所的翻修以及部分工作人员和服务对象住 房的调整，有效的利用了现有房屋资源。这里指的一提的是，我们创新推出了高 标房间，这样一来既满足了高档人群的需求，又提高了院里的入住率，截止目前 全院的月收入已经突破***元， 这样以来***敬老院会也一定会在社会上树立良好 的形象。
养老工作计划13
1、加强基础建设。着重加强窗口工作职员的政治、业务学习，强化“服务意识”，完善各种规章制度，进一步规范办事程序，推行文明用语，充分发挥党员的模范带头作用。
2、进一步抓好养老保险扩面征缴这一中心工作。20xx年争取实现扩面4000人，基金征缴9800万元(往除补缴因素)。进一步摸清企业底数。着力解决民、私营企业，特别是近几年在我区落户的大型企业的参保题目，进一步做好个体工商户、灵活就业职员的纳保工作。借助年初申报缴费基数的有利时机，突出解决用人单位瞒报、漏报缴费职员与缴费基数的题目，特别是几家规模较大，具有影响力的大型企业的缴费基数题目，做到应缴尽缴。进一步破解企业征缴困难，研究停产、半停产企业的缴费题目，督促破产改制企业变现资金及是足额到位，做好断保职员的养老保险关系接续工作。
3、借助劳动保障服务平台建设，加强离退休职员社会化服务工作，首先建成2—3个离退休职员社会化服务示范点，20xx年底使离退休职员社会化服务治理率达到省、市要求。
4、充分利用滞纳金政策，对有能力缴纳养老金的单位加收滞纳金，以此为措施，督促单位按时足额缴费。减少企业养老保险征缴的本钱。
5、勤与征缴科及各个相关科室的工作进度情况对接，及时反馈各缴费单位的征缴扩面情况，确保今年征缴扩面任务的完成。对新建企业督促按时申报、登记、缴费;对老企业生产经营正常用工量较大的加大扩面的力度，堵塞企业只用工不缴纳养老保险的漏洞，以维护职工的正当权益。
6、利用窗口的'上风条件加大企业养老保险政策的宣传力度，广泛宣传养老保险政策知识及相关的法律、法规，尤其是对新建企业做好宣传发动工作，将有关的保险政策，宣传到单位、职工。
20xx年企业养老保险科取得了一定的成绩，这些成绩的取得自得于局党总支的高度重视，自得于各科室的大力配合与支持，自得于社保局全体上下的的共同努力。我们的工作与局党总支的要求还有很大差距，与先进科室相比还有一定的间隔，新的一年我们将在局党总支的同一领导下，以扩面征缴为重点，以清欠为突破口，突出重点，突破难点，下大气力实现扩面、征缴、清欠新突破，确保完成20xx年企业养老保险的各项任务指标。为社保局做出新贡献。
养老工作计划14
为进一步推进锦江社区居家养老服务工作的深入开展，切实解决好生活不便、“空巢”老人的生活问题，努力构建和谐社区，根据上级有关文件精神，结合本社区实际，特制定本社区居家养老服务工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以满足辖区广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人（70周岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人）为重点，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以居家为基础，以社区为依托，以建立社区居家养老服务站为抓手，积极构建居家养老服务工作网络体系，扎实有序推进居家养老服务工作，促进养老服务体系的不断完善，为推动和谐社会建设做出贡献。
二、目标任务
20xx年锦江社区建立了居家养老服务站，为社区老年人提供不少于5项的居家养老服务，初步形成当地政府实行购买服务、专门机构提供优惠服务、志愿者队伍提供无偿志愿服务的工作格局。
三、基本服务规范
（一）服务对象。社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。
1、无偿服务对象。主要应包括年满70周岁、生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”老人、革命“五老人员”以及百岁老人等。
2、低偿服务对象。主要应包括以下老年人：①生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本市区居住生活的老年人）；②未享受民政各种救助的80周岁以上“空巢”老人；③有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。
3、有偿服务对象。有经济能力，需要日托、送餐或上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。
4、志愿服务对象。社区内所有老年人，重点是“空巢”老人、高龄、病残老人，由志愿者上门开展服务。
（二）服务内容。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、法律维权、代购代办等服务。对生活不能自理的老年人可采取专人上门包户的方式提供服务。
1、安全保障服务。通过建立相应的联系制度，充分发挥社区工作者和志愿者的作用，通过定期打电话、走访、探视等形式，加强对“空巢”老人等的帮扶联系。在社区老年人生病期间经常看望、关注，敲敲门、打打电话。同时建立相应的应急救助机制，在老年人遇到意外情况时，能得到及时、快捷、有效的救助和帮助。
2、生活照料服务。主要为老年人提供日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特殊照料的服务和打扫卫生、做饭菜、洗衣物、家电维修、管道疏通等一般家政服务。
3、医疗保健服务。主要为老年人提供疾病防治（测血压、量体温等）、陪同看病、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。
4、文化娱乐服务。主要为老年人提供学习和活动场所、体育健身设施和组织健身团队，组织引导老年人参加学习培训、书法绘画、知识讲座、图书阅览等服务；积极引导老年人参与各类文体活动。
5、精神慰藉服务。主要为老年人提供邻里交流、聊天谈心、心理咨询，有苦闷矛盾时进行劝解等服务。
6、法律维权服务。主要为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益的服务。
7、其它方面的服务。主要是根据老年人不同年龄及不同生活状况提供与之相适应的其它各类服务。有条件的'地方可设立应急救助服务热线或结合家政服务热线等开展为老服务。
（三）服务方式。结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供相应不同的服务。
1、政府购买服务方式。政府通过向特殊困难老年群体发放助老服务券等形式，持券老年人凭券自主选择由社区助老服务员、家政服务公司等提供的居家养老服务项目。
2、社会组织服务方式。创造条件，成立居家养老服务的专业性社会组织、团体或机构，同时鼓励有关单位、社会团体、中介组织等社会力量积极参与居家养老服务，积极发挥其为老年人服务的作用。
3、志愿者服务方式。鼓励和支持社区内、外的志愿者队伍为居家老年人提供多种形式的养老服务。倡导低龄健康老年人组成志愿者队伍，为高龄、“空巢”、病残老人提供服务。
4、邻里互帮互助方式。积极倡导邻里间开展互帮互助，采取邻里结对、亲属结对、党员结对等，按照就近、自愿原则，建立相对固定的结对服务关系。
养老工作计划15
一、指导思想和基本原则
指导思想：依照国家和省完善社会保证体系建设的要求，通过将五七家属工等群体纳入城镇企业职工养老平安范围，使其享有基本的养老保证，完善我市社会保证体系，促进社会和谐。以党中央、国务院保证民生工作的重要思想为指导，以党中央、国务院保证民生工作的重要思想为指导。
基本原则：坚持保基本、广覆盖、可持续原则。以个人缴费为主，政府给予适当支持。坚持自愿公开原则，实事求是积极稳妥推进，确保社会稳定；坚持属地管理原则，市政府是开展试点工作的责任主体。
二、参保范围及对象
曾在国有和城镇集体企业中有过3年以上工作经历， 年 月 日以前。未参与过基本养老平安统筹，未经劳动部门料理正式用工手续，目前具有城镇常住户口， 年 月 日前达到法定退休年龄(男60周岁、女50周岁)五七工、家属工等。农垦工商企业顶岗工比照办理。
三、缴费规范
1个人缴费。申请参保缴费时年龄达到73周岁及以上人员。一次性缴纳养老平安费，纳入统筹基金。申请参保缴费时男60周岁至73周岁、女50周岁至73周岁之间人员，依照年龄超越73周岁人员方法一次性缴纳养老平安费的基础上，再按自己年龄至73周岁的剩余时间缴纳养老平安费(计算到月)年缴费规范为 年我市在岗职工平均工资的8％，其中4％记入个人账户。申请参保时间统一为 年 月 日。
2单位缴费。申请参保人员所在企业。全部计入统筹基金，原企业解体、注销或缴费困难的由企业主管部门或政府给予缴费补助。
四、待遇计发
按月领取基本养老金，符合条件人员按规定缴费的从 年 月起。以后基本养老金调整规范按企业退休人员执行，并享受企业退休人员相关待遇。调整基本养老金时不参与工龄项目的调整。
月基本养老金按我市 年在岗职工月平均工资的22％计发；年龄未达到73周岁人员的基本养老金包括基础养老金和个人账户两部分， 年 月 日前达到及超过73周岁人员。基础养老金为 年我市在岗职工月平均工资的18％，个人账户养老金为个人账户贮存额除以自己参保时距73周岁的剩余月数。
五、申报条件
由已在市注册工商营业执照的企业或企业主管部门负责，符合条件人员。统一向市人力资源和社会保证部门申报；企业已经废业的由自己持相关材料到市人力资源和社会保证部门申报，申报时需提交以下资料：
1企业营业执照原件。无原件的`应提供县级以上工商行政管理部门盖章确认的书面证明；
2 省五七工、家属工等群体参与养老平安申报审批表（市人力资源和社会保证局领取）
3符合参保条件的人员名册（单位申报时提交）
4申请人《户口薄》原件。申请人二代居民身份证复印件；
5企业工作过的相关原始证明资料(详见附件二)
六、审批顺序及档案管理
1申请人向企业或企业主管部门提供原始证明。市社会平安经办机构对申请人是否参与养老平安或享受养老平安待遇进行确认。同时，根据申请人的相关信息计算缴费额，核定基本养老金。市人力资源和社会保证部门签署审批意见。
2审批签署意见后。对拟纳入养老平安范围人员张榜公示，同时公布市和部门举报电话，公示期一周。
3公示期间。对不符合条件的人员，应纠正审批结论，并将复查结果张榜公示。同时，向市解决城镇集体企业职工等群体养老平安问题领导小组办公室备案。
4申请人持审核审批结果。向市社会平安经办机构缴纳养老平安费。申请人所在单位(主管部门或政府)按规定缴纳养老平安费。由市社会平安经办机构核定基本养老金。
5符合条件并按规定缴纳养老平安费的人员。由市社会平安经办机构按规定发放基本养老金。
6申请人参与基本养老平安后。应按相关规定到市社会平安经办机构料理领取养老金资格认证，逾期未认证的停发基本养老金。
七、时间布置
(一)准备阶段
布置工作。成立组织机构，市政府召开全市五七家属工参与养老平安试点工作启动会议。制定实施方案，由市解决城镇集体企业职工等群体养老平安问题领导小组办公室上报省领导小组备案。
(二)具体实施
全面开展政策宣传、组织企业或个人申报、资格审核、核算缴费和待遇、筹措配套资金、收取养老平安费等工作。市政府召开会议布置各部门工作。
(三)总结阶段
形成书面资料，市解决城镇集体企业职工等群体养老平安问题领导小组总结经验做法和遇到问题。上报省领导小组。
八、工作要求
(一)加强领导。省委、省政府保证民生工作的重要组成局部。各级各部门要充分认识这项工作的复杂性，做到精心组织，周密布置，掌握节奏，先易后难，严肃政策，严密顺序，争取在较短的时间内，积极稳妥地完成试点任务。为做好这项工作，市政府成立解决城镇集体企业职工等群体养老平安问题工作领导小组，办公室设在市人力资源和社会保证局，负责对试点工作进行组织协调。各相关部门和单位，也要成立相应的组织机构，指派专人负责此项工作。
(二)明确责任。各相关部门要各司其职，通力合作，全力推进。市人力资源和社会保证部门是这项工作的牵头部门，负责协调组织和政策宣传解释工作，以及参保人员的资格认定。市工商部门负责对五七家属工等群体所在企业资格出具证明，市财政部门负责协助市人力资源和社会保证部门搞好五七家属工等群体身份的确认，负责补助资金的筹措，并加强对试点资金使用和监督管理。市农业部门负责对农垦顶岗工身份的审核工作。市社保经办机构负责核实企业及个人参保情况，按规定征缴养老平安费，发放基本养老金。市公安、信访等部门负责做好信访和维护社会稳定工作。企业主管部门负责指导企业试点政策，筹措配套资金，并做好所辖企业五七家属工等群体的稳定工作。
(三)强化宣传。广泛宣传解读试点政策，做到家喻户晓、人尽皆知。要深入企业，接触五七家属工等群体，解他对试点政策的意见和建议，做好政策解释工作，使他能积极配合做好试点工作。
(四)疏导矛盾。及时认真研究解决措施和方法。对试点政策问题要归纳梳理并提出建议，按市领导小组办公室统一规范答复；对外地前后政策不衔接引发的矛盾，要前后兼顾，统筹考虑，妥善决策。对生活特别困难的人员，可多方采取助保措施，减缓缴费压力，促其参保。要坚持公正、公平、公开的原则，实行阳光操作，按政策审核参保续保人员的资格，以防相邻群体的攀比，造成局面的失控。各部门要增强维护稳定的责任意识，加强不稳定因素排查，对可能出现的群体性、突发性事件，努力将矛盾和问题解决在基层。对违反工作纪律，随意执行政策，造成社会不稳定的要严肃追究领导及责任人的行政责任。市已设立公开举报监督电话，各级各部门均要设立本部门或本单位的举报监督电话，接受广大群众的监督。
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