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政府的工作计划

时间：2022-04-16 15:26:23 工作计划我要投稿

政府的工作计划汇编五篇

　　时间过得可真快，从来都不等人，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，现在就让我们制定一份计划，好好地规划一下吧。那么你真正懂得怎么写好计划吗？下面是小编为大家整理的政府的工作计划5篇，希望能够帮助到大家。

政府的工作计划汇编五篇

政府的工作计划篇1

　　（一）千方百计扩大就业

　　努力改善守业和就业环境。实行税费减免、财政补贴和小额担保贷款等相关扶持政策，落实公共就业扶持政策。继续落实好国家促进再就业的各项优惠政策。鼓励自谋职业和自主创业，鼓励企业吸纳下岗失业人员，提高灵活就业人员的稳定性。完善公益性岗位开发贮藏制度，政府投资开发的公益性岗位优先安排就业困难对象。加快完善和实施与灵活就业相适应的劳动关系、工资支付和社会平安等政策，为灵活就业人员提供协助和服务。统筹做好下岗失业人员再就业与城镇新生长劳动者的就业工作，认真落实高校毕业生和复员转业退役军人就业的有关政策。改善农民进城就业环境，完善农民进城务工和跨地区就业合法权益保证的政策措施。

　　坚持在发展中解决就业问题，促进经济增长与扩大就业的良性互动。注重发展具有比较优势的劳动密集型产业、就业容量大的服务业、中小企业和非公有制企业，增加就业岗位。积极鼓励城市新增劳动力到农村承包荒山、荒地，从事种植业和养殖业。打破妨碍农村劳动力流动的制度性障碍，引导农村剩余劳动力向城镇和非农领域转移，鼓励农民参与农产品生产、加工、开发、销售服务环节的经营活动。完善国有企业裁员机制，通过主辅分离、辅业改制等措施分流和安排富余人员。鼓励下岗失业人员通过全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。加大社区工作力度，拓宽保洁、保绿、保安和餐饮服务、家电维修、家政服务等多种就业渠道，重点协助“4050困难群体实现就业。年力争使95%困难群众就业问题得到妥善解决。

　　发展和规范各种专业性职业中介机构和劳务派遣、职业咨询指导、就业信息服务等社会化服务组织，完善就业服务体系。完善公共就业服务制度。鼓励社会各类职业中介机构为城乡劳动者提供诚信、有效的就业服务。加强劳动力市场信息系统建设，实现各级公共就业服务机构的信息联网，提高劳动力市场供求匹配效率。加强街道（乡镇）社区劳动保证工作平台建设，充分发挥其在促进就业再就业和退休人员社会化管理服务方面的基础作用。广泛发动全社会教育培训资源，为城乡劳动者开展多层次、多形式的职业培训，积极推行守业培训，提高劳动者就业能力和创业能力。

　　（二）完善社会保证体系

　　实现参保结构多元化。巩固“完善城镇社会保证体系试点”效果，完善城镇社会平安制度。逐步将机关和事业单位人员、混合所有制、非公有制经济从业人员、灵活就业人员和个体劳动者全部纳入城镇社会平安范围。保证个人账户实账运行，实现现收现付向局部积累转换，确保养老金按时足额发放。鼓励个人参与储蓄性平安和商业保险，形成基本养老安全、单位补充养老平安和个人积累养老平安相互支撑的社会平安体系。逐步推进退休人员社会化管理，依托社区为退休人员提供全面优质的服务。稳步扩大城镇职工基本医疗、工伤和生育平安覆盖面，建立多层次的医疗保证体系。建立失业预警机制，按政策规定为失业人员提供失业保证，解决失业人员基本生活，为实现再就业发明条件。

　　增强基金支撑保证能力。拓展筹资渠道，加强社保资金筹措与管理。依法加强社会平安费扩面征缴。建立稳定的多元化资金筹措机制。调整财政支出结构，逐步增加社会保证支出。提高社保资金监督管理水平，加强社保资金征缴、清欠和稽核力度，建立保值增值机制。

　　健全家庭收入调查制度，完善社会救助体系。关注城镇低保户、残疾人等弱势群体。完善城市居民最低生活保证制度。发明条件，建立并实施农村最低生活保证制度。积极推动社会互助，建立完善社会捐赠制度，大力发展慈善事业。

　　（三）提高居民生活质量

　　多种分配形式并存，提高城乡居民收入水平。坚持按劳分配为主体。实行各种生产要素按贡献参与分配的政策。积极推行年薪制、工资市场调节制等收入分配激励机制，扩大中等收入阶层比重。综合运用税收调节、增加公共支出、加大转移支付等措施，合理调整收入分配格局，适当向低收入阶层倾斜，提高低收入者的收入水平。努力开辟农民增收的新领域、新渠道，取消农民不合理负担，切实增加农民收入。

　　引导居民转变消费方式，改善城乡居民消费环境。适应消费需求变化。促进个人消费由自我积累型向信用支持型转变。加快培育住宅、汽车、信息等消费热点，拓展文化、旅游、保健、体育、社区服务等消费领域。建议绿色消费，促进消费的可持续发展。鼓励发展家庭轿车，扩大计算机普及率。改善城乡居民居住条件，进一步完善住房保证体系，扩大经济适用住房、廉租住房受益面，妥善解决中低收入者家庭住房问题。积极发展消费信贷，建立健全个人资信评估体系和担保、抵押制度，发展分期付款和租赁服务等消费形式。

政府的工作计划篇2

　　一、进一步提高认识。

　　转变政府职能，政务信息工作是政府工作的重要组成局部。各级、各部门、各单位要站在促进改革开放。加速经济社会发展的高度，充分认识政务信息工作的重要性，使政务信息工作真正发挥服务决策的基础作用、指导工作的渠道作用、反馈意见的监控作用和传送人民群众呼声的通道作用；把政务信息工作贯穿到各项政务活动和各项业务工作中去，使政务信息成为当好参谋助手的重要途径。要进一步加强对政务信息工作的领导，各县（区）政府、管委会要确定一名副县（区）长、副主任抓信息工作；各部门、各单位要确定一名行政副职分管本单位及下属单位的信息工作；各级、各部门、各单位办公室主任要具体抓信息工作。分管领导要经常给信息工作人员提要求、交任务、出题目。对从事信息工作的同志，政治上要关心，业务上要指导，工作上要给予大力支持。要层层下达信息工作任务，做到一级对一级负责。各级、各部门、各单位要将政务信息工作完成情况列入年终目标考核，严格奖惩兑现。

　　二、进一步落实措施。

　　配备专兼职信息工作人员，务实高效的工作队伍是搞好政务信息工作的基矗各级、各部门、各单位要进一步加强政务信息工作队伍建设。形成一个有单位领导分管、对口科室负责、专兼职信息员写作、各科室干部共同努力开展信息工作的局面。要将工作责任心重、政治敏感性强、有培养前途的同志布置到信息工作岗位上锻炼；要采取多种形式加强对信息工作人员的培训；要尽可能让信息工作人员参与重要会议、参与重要调研、参阅重要文件，并形成制度。

　　特别是无纸化办公的要求，配备适当的工作设备是搞好政务信息工作的重要支撑。各级、各部门、各单位要依照市政府关于加强办公自动化建设。为政务信息工作的开展发明必要的工作条件。要有专门的计算机接收、贮存、整理、编辑、报送、下载政务信息，不时提高信息工作办公自动化水平。从年6月起，各单位上报市政府办公室的信息也可通过电子邮件方式报送，邮箱地址为

　　年底进行综合考评，健全完善的工作制度是搞好政务信息工作的重要保证。市政府将健全三项信息工作制度：

　　一是业务通报制度。每3个月对各单位上报信息及采用情况进行通报。通报10个先进单位和10个后进单位。

　　二是例会调度制度。原则上每个季度召开一次，总结前期信息工作情况，安排下一阶段的信息工作。

　　三是激励制度。对信息工作效果突出的单位和个人，给予通报惩办和一定的物质奖励。报送信息如被省政府办公厅采用，市政府办将重奖撰稿人。各级、各部门、各单位要参照国务院办公厅《政务信息工作暂行方法》以及《市政府系统信息工作评比暂行方法》附件）等，制定和完善本单位的政务信息工作制度，落实工作责任和奖罚措施。政务信息的收集、贮存、整理、编辑、审核、传送、上报等要按规定顺序操持。

　　另一方面体现政务信息的质量和价值。市政府办公室目前有2种政务信息工作载体，切实有效的工作载体是搞好政务信息工作的基本手段。工作载体一方面反映政务信息工作自身的状况。即《政务信息》专报省政府办公厅信息》各级、各部门和各单位要根据工作需要建立政务信息工作载体，既报送领导参阅，也可在一定范围内交流。各级、各部门和各单位建立的政务信息工作载体要及时报送市政府办公室信息科。

　　三、进一步加强信息调研工作。

　　及时关注经济运行和社会发展中的热点、难点问题，要紧紧围绕政府中心工作报送信息。突出反映我市改革开放和经济社会发展中的新经验和新成就。要善于抓住热点问题、敏感问题、突出问题组织信息。要善于以小见大、见微知著，搞好一般性信息报送的同时，突出抓好一批有重大参考价值、报道价值的重要信息资料。要善于从各地、各部门、各单位已被采用的信息中发现问题、总结经验，提高上稿率。要加快形成信息、调研、文稿起草“三位一体”新机制，注意从文件和资料中挖掘重要信息。

　　一是要善于抓住本单位的信息报送重点，全面反映本单位重点工作、重大事件进展情况。要加强问题性信息的报送，做到既报喜又报忧，通过问题性信息的报送求得问题的解决。要加强信息综合工作，花大力气、下苦功夫将零散的孤立的信息归纳转化为深层次、综合性的高质量信息。

　　二是市以上各级领导重要指示、批示的料理落实情况。

　　三是上级政府及其政府各部门的领导同志、各类工作组来余调查研究、检查工作、解决问题的情况，要加强十个方面的惯例性信息的报送：市以上重要会议、重要政策及重大措施出台后的贯彻落实情况。包括对重要事项的表态或提出的批评意见等。

　　四是市政府领导下基层调查研究、检查工作、参与会议、发表讲话、解决问题及基层贯彻落实的情况。

　　五是各地、各部门、各单位的年度、季度和阶段性重点工作，主要措施，进展情况，存在问题及对策。

　　六是各地、各部门、各单位召开的请市政府领导列席的重要会议的情况。

　　七是各地、各部门、各单位重大紧急情况、重大突发事件、重要社情民意及后续情况。

　　八是每月每季度主要经济指标完成情况，季度、半年经济形势分析及预测信息。经济指标完成情况在全省名列前茅的优先报送。

　　九是县区政府、管委会、市政府各部门主要负责人外出公务、开会2天以上的信息，需说明去向、时间、临时主持工作的领导等，并在主要领导外出前报送。

　　十是单位、个人获全省综合性奖励，国际性、全国性单项以上奖励的情况。

　　四、进一步加强管理。

　　搞好政务信息工作的重要环节。市领导对所报信息的批示，做好领导批示信息的督办、反馈工作。领导同志通过政务信息指导工作的重要形式，各料理单位要确定专人在规定时间内认真办理，做到事事有回音，件件有落实；及时以政务信息的形式报送市政府办公室。

政府的工作计划篇3

　　（一）坚持以“两个服务”为指导，树立讲政治、讲大局思想，积极推动区域合作和全方位对外开放。

　　1、巩固成绩，开拓创新。

　　继续加强对俄蒙交往力度，在20xx年外事工作所取得的成绩基础上，利用满洲里市的地缘优势加强与俄罗斯毗邻地区的友好关系，扩大交往合作领域。巩固与

　　俄罗斯后贝加尔、红石、赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克、克拉斯诺亚尔斯克等地的友好关系，发展与俄罗斯新西伯利亚、鄂木斯克、叶卡捷琳堡等大陆桥沿线地区的联络交往工作，拓展与俄乌拉尔山以东及欧洲部分地区的联系与合作，以友好促发展，以交流促繁荣，使我市真正成为向北开放的前沿阵地。

　　2、围绕“创业在满洲里”，积极开展对外联络和牵线搭桥工作，大力开展“经济外交”。

　　围绕我市经济工作发展的热点、难点、增长点，根据全市经济发展的需要，利用外事工作信息灵、交往多、渠道广的优势，积极做好引进国内外智力工作和招商引资工作，有针对性的加强同俄罗斯、蒙古及其他国家的相关部门的联系，引进国外先进技术、管理经验和资金，加强同国内外知名企业的联系，利用外事渠道“牵线搭桥”，为满洲里的发展做出贡献。

　　3、做好地方外事“民间外交”工作，发展友好城市关系，夯实合作基础，扩大对外开放。

　　在做好常规性政府间交往的同时，要积极开展民间对外交往工作。我们要在同俄罗斯、蒙古国毗邻地区广泛开展经济、科技、文化、教育、体育等方面交流的同时，注意调动发挥国内外工商界，民间团体、学术机构、新闻媒体等在促进民间友好方面的作用。

　　要积极发展同发达国家的友好城市关系，采取“请进来”的办法，宣传满洲里市的投资环境和人文环境。力争在20xx年内与韩国仁川市结好，探索与欧洲、美洲、大洋洲国家城市结好的途径，改变多年来我市友城结构单一的状况，扩大满洲里市对外开放，发挥友城在对外交流与合作中的平台和辐射作用。

　　要加大友城间实质性交往的力度，突破常规性文化、体育、教育交流，巩固中俄蒙三国交界地区旅游节、冰雪节活动的友好交往传统,再努力打造一两个叫得响的友城交流品牌活动，为企业“请进来，走出去”搭建“大外事”服务平台。

　　4、加强满洲里市人民对外友好协会的工作。充分发挥对外友协自身的优势和特点，以文化、教育、体育、科技和经贸等方面的交流为载体，积极开展对外民间友好交流，与国外对华友好团体、国际民间组织、地方政府组织和友好人士建立广泛联系，通过参与国际城市的双边和多边交流以及开展各种形式的对外交流活动，积极向国际社会推荐宣传满洲里的城市形象，为我市的现代化建设和改革开放做出积极贡献，发挥与世界各国人民友好交往的纽带和桥梁作用，成为“让世界了解满洲里和让满洲里走向世界”的民间友好使者。

　　（二）发挥优势、强化职能，为我市的经济建设和社会事业发展服务。

　　要立足满洲里市的地缘优势，借助于中俄蒙三国交界地区和东北亚经济区经济合作升温的态势，加大为全市经济建设和社会各项事业发展服务的力度。

　　一、整合外事资源，发挥外事职能优势，提高对外交往的水平。要继续建立健全有效的协调管理机制，保证我市对外交往活动有序展开，提升对外交往水平。我们要继续树立“大外事”观念，在市委、市政府的统一领导下，在国家外交部主管司和自治区外办的指导下，与对外交往比较频繁的有关部门和涉外机构加强协调，密切配合，形成合力，一致对外，确保各项外事工作顺利实施。建议扎区、东湖区、合作区、互贸区完善外事机构，确保编制、人员、经费到位，在市外事工作领导小组的`统一领导下，实行归口管理；根据《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》、和《关于俄罗斯、蒙古国公民在中国满洲里市长期居留、务工、投资事宜的若干规定（试行）》的有关规定和满洲里市建设“大外事”、“大口岸”、“大通关”的要求，力争在20xx年底要完成满洲里市外事工作五年规划的各项工作。

　　二、下要做好大型活动的对外邀请和礼宾接待工作，健全礼宾工作制度，努力使我市的外事礼宾接待再上新档次、新水平。接待工作要突出“热情友好，多做工作”的方针，周密筹划接待方案。及时主动捕捉各类经贸合作信息，抓住机会为经济部门穿针引线，牵线搭桥。与有关部门密切配合，协调一致，组织或协助组织好大型国际冰雪节、旅游节、文化节、中俄科技展和区域协调联络工作组会议等。积极主动地沟通和协调相关涉外事宜。并以大型礼宾接待活动为契机，当好满洲里的“宣传员”。

　　3、打好“桥牌”，推动“引资引智”工作。要发挥侨务工作的特殊优势和所蕴含的巨大潜力，做好智力、人才、资金的“三引进”工作。通过“走出去，请进来”，努力促进以侨引侨，以侨引台，以侨引外，吸引有实力、有名气的大企业、大集团到我市投资建设。要在做好服务工作的基础上，继续摸清华侨新生代和新华侨情况，建好重点人物信息库。积极利用驻外办事处的有利条件，加强与华人华侨社团的联系，鼓励海外学者、专家到我市创业，参与满洲里市的发展和振兴。

　　4、扩大国际友好交流，实现创新性发展。利用从事涉外服务信息灵、涉外人力资源丰富、成本低的优势，依靠专业优质服务，赢得广大涉外单位和人员的支持，建立、发展起以涉外企业服务、人才技术中介服务、国际交流服务、国际接待服务等业务为主的综合性服务机构，为满洲里市的经济建设和社会事业发展做出更大的贡献。

　　（三）强化管理，保证外事工作健康有序发展。

　　外事侨务归口工作，是我市外事侨务部门的一项重要职能。外事无小事，外事工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，因此必须加强外内部管理，健全规章制度

　　一、建立和完善外事侨务工作机制。充分发挥满洲里市外事工作领导小组的作用。进一步贯彻落实《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》，对重大外事工作和外事问题要提交外事工作领导小组研究解决，促进外事工作的统一协调发展。构建外事侨务良性互动的工作格局。建立外事工作联系协调机制，及时有效地处理突发事件和涉外案件。

　　二、进一步做好全市因公出国审批管理工作。严格出国审批和护照签证工作，保证政府团组出访和企业经济合作的顺利进行。继续强化窗口服务功能，为因公出国人员提供高效便捷的服务。

　　三、继续做好边境和界务管理工作，推进边境管理工作规范化、制度化。加强边境巡查工作，根据外交部条法司的有关部署、规定，对边界实施有效的管理。加强对界标、通视道的维护工作。进一步发挥外事处管理边境事务主管部门的作用，参与和指导重大边界涉外事件的处理工作。做好边境资料、图片的整理工作，建立专门的边境信息档案。

　　四、加强对外联络工作。与国家外交部、中国驻哈巴总领馆、俄罗斯驻沈阳总领馆、俄罗斯外交部驻赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚外交代表处及西伯利亚联邦区总统全权代表的联络工作，拓展交往领域。做好与蒙古国东方省、乔巴山市的外联工作，积极开展对蒙古国研究工作，拓宽工作思路，全力做好对蒙各项外事工作。

　　五、强化侨务管理工作，凝聚侨心，更好地为归侨、侨眷服务。积极争取国务院侨办、自治区侨办对我市侨务工作的支持，加强侨务法规的宣传工作。积极扶持归侨、侨眷企业。做好归侨、侨眷扶贫、助学等项工作，使我市侨务工作再上新台阶。

　　（四）完善满洲里市对外友好协会驻俄代表处的工作。

　　充分发挥驻俄罗斯各代表处的职能作用和优势，做好各项外事服务工作。进一步建立健全完善代表处组织机构和工作制度。要进一步做好各代表处工作人员在俄各项安全保障工作，尽快解决在俄的合法地位，从面更加顺畅地开展工作。采取有效措施，巩固关系，开展实质性交往，逐步展开驻外代表处的各项职责职能，为发展对外招商引资、经贸、旅游、木材加工、房地产开发、矿产资源开发、石油化工等经济合作项目做好协调服务工作。

　　（五）围绕重点项目，全力做好牵线搭桥、协调服务工作。

　　贯彻落实外事为地方经济建设和社会发展服务的方针政策，做好内蒙古自治区和我市大型、特大型企业及重点工程项目的牵线搭桥和各项协调、服务工作。

　　——进一步完善中俄区域协调联络会议机制，开好区域协调工作组会议，解决涉及双方重大合作项目和合作事宜中的有关问题。

　　——围绕中俄满洲里——后贝加尔斯克国际公路口岸实施24小时通关制度，做好各项外事协调服务工作。

　　——围绕开辟国际航线等方面的工作，积极协调赤塔州、伊尔库茨克州、克拉斯诺亚尔斯克、新西伯利亚洲等的民航部门和俄联邦政府有关部门及航空公司，力争尽快实现国际航线开通。

　　——围绕国家实施“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”的战略，利用满洲里外事处对外交往渠道广的优势和国家进出口银行对俄投资实施金融政策扶持的有利时机，积极加强对俄项目合作调研，力争在赤塔市打造一两个满洲里市重点投资的品牌项目，加重对俄交往的法码和吸引力。

　　（六）搞好处机关的自身建设，增强外事干部队伍的凝聚力和战斗力。

　　外事干部队伍的素质直接关系到外事工作的质量和对外形象，要切实把加强外事干部队伍建设做为一项长远的系统工程抓紧、抓实、抓好。

　　一是要积极创建学习型机关。结合市委组织进行的干部知识更新工程，下大力气抓好全体干部的理论教育，切实提高外事干部为经济建设和社会发展服务的水平和能力。制订可行的创建学习机关的措施，形成“以人为本”，尊重知识、尊重人才，重视学习的良好环境，鼓励干部刻苦学习外语和国际新知识，努力涉猎经济、政治、文化、法律，科技管理、计算机等方面的知识，增长才干，提高业务能力。大力引进新形势下所需要的各类人才，200*年继续深入一些高校招聘所需专业对口的应届大学毕业生。

　　二是加强业务培训，更新观念，牢固树立“大外事”的思想。

　　要采取多渠道、多层面的方式对外事干部进行业务培训，举办有关外事业务的系统培训，增强业务能力，提高业务水平；其次是选派人员到外交部、上级外办学习各类外事业务知识；再次是选派干部赴国外工作、学习，提高对外工作能力。

　　要树立“大外事”的思想，就要加强学习，更新观念，满洲里市的外事工作也是国家整体外交的一个组成部分，要本着和平的发展、合作的发展、开放的发展，坚持以邻为善、与邻为伴的方针，加强满洲里市与周边毗邻国家的友好合作关系。要以保持党员先进性教育活动为切入点，努力做好干部的思想转变工作，激励全体干部始终保持先进性，始终保持与时俱进的精神状态，树立起宏观的、全局的“大外事”思想，使外事工作在我市加快发展中发挥更大的作用。

　　三是加快处机关办公现代化建设的步伐。

　　要创造条件，努力实现处机关办公的现代化和电子政务。加速“外事局域网”建设，逐步实现处机关与境外代表处的联网，实现与自治区外办、外交部的联网并网，推动工作规范化，办事效率化，增强工作透明度。

　　四是加强信息调研工作。利用外事工作接触面广、信息灵的优势，加强对政治、经济、文化、人文等信息的收集、整理调研工作，为市委、市政府的对外交往提供信息参考，为企业“走出去，请进来”提供信息服务。

　　五是加强外事办公楼的施工建设和外事公寓楼的管理工作。

　　积极推进外事办公楼的施工建设，力争在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓楼是俄、蒙相关城市驻满代表处工作人员的工作、居住之所，要在安全保卫、防火、防盗、卫生清洁、文明服务等方面切实做好管理与服务工作。

政府的工作计划篇4

　　经市委、市政府研究决定，近期为全市未成年人重点办好八件实事：

　　1、开展少儿食品卫生整顿活动。依据《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，对中小学校及幼儿园的食堂卫生进行整顿，达不到规定要求的，责令限期改正；加大对少儿食品卫生的监督检查力度，严厉打击损害少儿身体健康的假冒伪劣商品。

　　牵头单位：市卫生局。

　　责任单位：市卫生局、市药品监督管理局、市质量技术监督局、市工商局、市卫生防疫站、市国税局、市地税局。

　　2、积极开办少儿节目、栏目。市电台、电视台要开办少儿节目或栏目，使之成为未成年人思想道德教育的重要阵地。做好中央电视台少儿频道的转播工作，并不断扩大覆盖范围。

　　牵头单位：市委宣传部。

　　责任单位：市委宣传部、市文明办、市广播电视局、市教育局。

　　3、爱国主义教育基地免费向未成年人开放。市博物馆、王尽美烈士纪念馆、恐龙博物馆等爱国主义教育基地，对中小学生集体参观一律免费，个人参观凭学生证免费，学龄前儿童由家长带领参观免费。同时，制定有利于爱国主义教育基地建设和发展的相关政策，加大扶持力度，改建、扩建一批爱国主义教育基地。

　　牵头单位：市委宣传部。

　　责任单位：市委宣传部、市文化局、市民政局、市教育局、市财政局、市建设局、市旅游局、市发展计划局、市科协。

　　4、集中开展出版物市场和网吧专项治理活动。加大执法力度，严厉打击非法经营分子，整治网吧和网络环境，查处色情口袋书、黄色卡通画、暴力游戏软件和流氓玩具，查缴反动、淫秽、邪教、迷信和盗版出版物，尽快取得实实在在的成效和变化。

　　牵头单位：市“扫黄”“打非”工作领导小组。

　　责任单位：市“扫黄”“打非”工作领导小组、市新闻出版管理办公室、市文化局、市公安局、市工商局、市广播电视局。

　　5、切实减轻中小学生课业负担。对中小学课外辅导材料进行一次清理；依法查处以乱收费为目的的各类兴趣班、特长班、补习班等；清理整顿各种收费项目。

　　责任单位：市教育局。

　　6、建设一支由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”组成的校外辅导员队伍。坚持以德教为首，使思想道德教育、科技文化教育、法制教育、家庭教育和帮助失足者的教育更好地结合；坚持把“五帮”（帮学习、帮思想、帮致富、帮解困、帮转变）落实到人；全方位、多层次地做好未成年人的思想道德教育工作。

　　牵头单位：团市委。

　　责任单位：团市委、市教育局、市妇联、市直机关党工委、市老干部局、市民政局。

　　7、妥善解决困难家庭和流动人口家庭未成年子女上学问题。研究出台解决困难家庭和流动人口家庭未成年子女教育的相关措施，使困难家庭和流动人口家庭未成年子女都能入托、上学，接受义务教育。

　　牵头单位：市教育局。

　　责任单位：市教育局、市财政局、市公安局、市民政局、市劳动和社会保障局、团市委、市妇联。

　　8、制定一个宣传方案，推出一批未成年人思想道德建设的典型。

　　责任单位：市委宣传部。

政府的工作计划篇5

　　1、园区概况

　　1.1 园区名称：医药工业科技园区

　　1.2 所属行业：医药

　　1.3 园区所在地：生态农业开发区

　　1.4 建设单位：新城区经济开发有限责任公司。

　　1.5 园区简介：医药工业科技园区是生态农业开发区根据我省建设医药强省的战略目标，按照我市建设“北药之城”的定位，依托丰富的北药资源和开发区良好的投资环境，而辟建的一个功能园区。规划占地面积200公顷，由新城区经济开发有限责任公司负责整个园区的规划建设、“七通一平”以及环境的绿化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、产品市场前景好的龙头制药企业为重点、竭力为新建医药企业创造良好的基础建设条件，并提供各种优惠政策和措施，推动我市医药产业集团化、经营规模化。

　　2、园区建设的必要性

　　3、园区建设的相对优势

　　我市位于省东南部，地处长白山张广才岭东麓，属于寒温带大陆性季风气候，自然和气候条件极其适合北药种植和生长，发展医药产业有着得天独厚的优势。

　　3.2 种植历史悠久。种植中药材已有40多年的历史，在多年的种植过程中，积累了大量的种植经验，掌握了丰富的栽培技术，先后成功种植了龙胆、五味子、黄芪、平贝等十几个品种。全市现已形成了横道镇二十二村、三十五林场平贝种植基地，山市镇黄芪、五味子种植基地。我市已被省列为刺五加生产基地。目前，全市北药种植面积达到8000多亩。

　　3.3 森林食品多样。森林食品资源丰富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多种山野菜，年贮藏量5万吨。松籽年收购量1000吨以上，野生黑木耳、猴头蘑等食用菌年产量40000吨，适宜林蛙养殖面积达17.5万公顷。多样的森林食品为开发生产保健食品提供了优越条件。

　　3.5 劳动力资源丰富，价格低廉。市人均耕地面积相对较少，农村剩余劳动力多，目前，市工业企业人员工资分别为：管理人员月平均工资1044元；技术人员月平均工资848元；一般工人月平均工资561元，可为医药企业生产提供大量的人力资源。

　　3.6 电力充足，水质优良。所处的电网，是东北电力系统的一部分，我省全年总发电量为295亿千瓦时，电力供应充足，电价相对较低。境内有大小河流144条，全市地下水储量约181.7亿立方米。境内的海浪河是省少数未被污染的河流之一，水资源充沛，水质好，为加工企业生产用水提供了有利条件。

　　4、园区建设的基本思路与目标

　　4.1 总体思路

　　遵循药业发展和产业集聚两大规律，以资源优势为依托，以市场为导向，以企业为主体，以招商引资为手段，按照“政府扶持、统一规划、市场运作、法人开发”的方针，不断加强基础设施建设，完善服务功能，打造集科研、开发、生产为一体的医药产业发展平台，构建以中药为主，特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的医药加工产业体系，把建成省外敷药基地，力争做成全省龙头。

　　4.2 发展目标

　　到20xx年，把园区建成布局合理、功能完善、设施齐备、产业配套，以医药生产加工为主，集科研、开发、生产为一体的现代化、高科技省级医药工业科技园区。

　　5、园区组织管理与运行机制

　　5.1 园区在生态农业开发区管委会组织下，由新城区经济开发有限责任公司采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理。

　　5.2.1 开发区管委会对医药园区进行宏观指导，负责落实国家有关政策和地方配套政策，指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督，负责园区的征地、向上争取资金、政策、综合协调服务，以及入区项目的审批、对新城区经济开发有限责任公司的检查、考核等日常事务。

　　5.3 新城区经济开发有限责任公司，系生态农业开发区于20xx年7月成功引进具有35亿元资产的泛华集团投资1.36亿元，与管委会共同组建的有限责任公司，泛华集团占公司的51%股权。

　　5.3.1 新城区经济开发有限责任公司负责医药工业科技园区的筹融资、基础设施建设、招商引资、经营及日常管理等。

　　5.4 在经营运作机制上，实行多种所有制、多种形式并存，外资企业和内资企业并存的方针。入区企业实行自主经营，独立核算，自我发展。

　　6、园区建设的配套政策与保证措施

　　6.1 配套政策。

　　6.1.1 新建企业建设期间免收一切地方行政事业性收费，投资企业所需办理的各项手续，全部由开发区管委会负责代办、领办，办理相关手续只收工本费。

　　6.1.3 入区企业所得税地方分成部分，十年之内全额投入企业，扶持企业发展；企业投产后前三年，从企业所交流转税地方分成部分中，拿出一定比例给予企业法人代表奖励。

　　6.1.4 技术含量高、市场前景好的企业新上技改项目，在条件允许的情况下对项目给予适当贴息。

　　6.1.5 对于具有自主知识产权、属高新技术的企业，积极争取国家、省对企业的资金扶持。取得省部级科技成果鉴定，鉴定结果为国内先进以上的项目，积极申报国家重点新产品计划、国家火炬计划和省高新技术产业化资金，争取国家、省资金扶持。

　　6.1.6 对我市制药企业与省内、国内知名企业挂靠、联牌经营的，视贡献予以重奖。

　　6.1.7 争取国家减免税政策，扶持企业不断开发新药产品，增强研发能力，实现全市制药产业可持续发展。

　　6.1.8 积极解决好医药制药企业的科技和管理人才的户口、住房、待遇、出入境、家属就业、职称评定、个人科研基金申请，子女入学等后顾之忧，为其提供工作、进修学习和生活上便利。

　　6.1.9 入区特大企业采取一事一议的办法给予优惠。

　　6.2 保证措施。

　　6.2.1 加大招商引资力度。按照市场经济规律，多站在企业的角度考虑问题，积极为企业进驻创造条件。一是在现有的优惠政策上进一步量化，在操作上采取更加灵活更加优惠的措施，让投资者发财，以求自己发展。二是推行招商引资责任制度，采取开发区、市直各部门、各乡镇分解下达引资任务等措施，形成全社会共同招商的氛围。三是认真搞好项目储备，切实把地产资源优势项目和医药关联产业项目推介出去进行招商，努力形成医药产业和关联产业相结合的产业群体。四是“政府搭台、企业唱戏”，加大宣传力度，如采取举办招商会、新闻发布会、报刊广告、上网招商等多种形式，大力宣扬我市发展药业政策和环境。利用各种渠道，积极引进项目、资金、技术、人才，广泛吸引外商到我市投资兴业，努力培植新的经济增长点，壮大药业总量。

　　6.2.2 拓宽筹融资渠道。牢固树立加大投入、促进发展的观念，组织动员全社会的力量，广泛开辟园区开发建设的筹融资渠道，形成多渠道、多方式的投入机制，为园区建设搭建资金保障平台。把握国家宏观政策取向，在充分论证、做好项目储备的基础上，争取更多的重点项目列入国家和省的投资计划，抓好地方配套资金的筹措，最大限度地争取国家和省的政策性资金支持。努力扩大间接融资，按照产业和产品结构战略性调整的要求，建立项目筛选优化机制，以良好的预期效益争取信贷资金支持。大力拓宽利用外资渠道，实施招商引资的鼓励政策，提高利用外资投资比重。加大直接融资力度，强化资本运营，推进股份制改造，促进投资主体多元化。放宽民间投资领域，创造公平竞争的投资环境，鼓励民间资本进入基础设施和产业投资领域。

　　6.2.3 发展中介机构，建立科技创新服务体系。要按照全市药业发展的总体目标，大力推进技术培训、技术推广、技术贸易、创业服务、信息服务、评估咨询等科技中介服务的发展。市科技局要加强对科技中介服务机构的服务和管理，发挥其培训、咨询、服务等功能，为制药企业提供全方位服务。要健全完善科技中介服务机构的组织形式，促进中介服务组织网络化、功能社会化和服务产业化，努力提高为企业技术创新活动服务的能力。

　　6.2.4 加强管理，创优服务环境。严格执行和落实《市新城区经济开发有限责任公司的工作规范》和《生态农业开发区招商引资优惠政策》，进一步明确开发区内设机构人员和公司工作人员工作职责，真正做到职责分明、任务明确、协调有序。不断创新工作机制和服务机制，强化为入区企业服务功能，继续推进一站式办公、一次性办结服务，全程领办、代办，简化程序，减少环节，提高效率。针对特殊情况，采取特事特办、急事急办的方式，为企业排忧解难，通过简便、快捷、高效的服务，使投资者心暖意畅。

　　6.2.5 强化协调，形成企业合力。引导企业间要加强沟通，密切联系。定期召开研讨会和协调会，共商企业发展大计，实行资源共享，战略联盟，优势互补，风险共担，共同发展。在信息上互相沟通，在技术上互相交流，在开发市场上互相支持，齐心协力向上新项目、研发新产品和拳头产品上攻坚突破，形成强大的企业整体阵容，共同打造“北药之城”。

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