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年中工作计划

时间:2022-04-16 09:32:17 工作计划 我要投稿

年中工作计划锦集五篇

  时光在流逝,从不停歇,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,让我们对今后的工作做个计划吧。什么样的计划才是好的计划呢?以下是小编为大家整理的年中工作计划5篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

年中工作计划锦集五篇

年中工作计划 篇1

  今年以来,我们按照集团公司总体部署,结合社区实际制定出“围绕一个中心,生产经营中心;抓好一个落实,落实党委工作责任制;突出两个“安”字,安全生产和人心安定;做好四个结合:常规工作与重点工作相结合、深入调研与解决实际问题相结合、点与面相结合、自身努力与调动整体积极性相结合”的工作思路,经过半年来的工作实践,探索出一条在社区改革发展的新形势下做好党建工作的新路子,使社区党的建设迈上了一个新台阶。

  一、围绕生产经营中心,集思广议谋发展

  随着集团公司改革的步伐加快,首先,我们在去年“三转”主题教育活动取得成果的基础上,结合社区改革发展进程,广泛开展了促“三转”树“三观”主题教育活动,通过活动载体使广大党员干部职工牢固树立“发展观、市场观、创新观”。先后开展了“为社区的生存与发展进一言”、“生存与发展”征文、“经营项目建议征集”、“生存与发展”座谈会等系列活动,共征集到社区各单位论文×××篇、建议××条,使全体党员干部职工的思想和行动统一到主辅分离、改制分流上来,为社区改革发展稳定大局奠定坚实的基矗其次,不断寻找与规范化、标准化的物业管理存在的差距,根据国务院颁布的《物业管理条例》,结合实际组织房产、收费等四名基层支部书记集中一星期时间讨论审议,制订了《运作制度》、《内部岗位责任制》、《装修管理与指南》、《工作质量标准》《员工考核制度》《文化手册》《公众制度》等7大类149项规章制度,努力使社区的物业服务更精细化,工作更具体化,责任更清晰化,做到人人、事事、处处有标准,时时有监控,以最快的速度缩短与同行业先进水平的差距。三是优化人力资源。我们按照上级要求,对人员进行合理分配重组,共转岗分流163人。

  二、突出三个重点,全面抓好党建工作

  1、建立健全工作机制。我们始终把落实党委工作运行机制作为一件大事来抓,一是先后出台了《关于党政领导岗位范围及工作分工的意见》、《关于大兴求真务实之风确保各项工作落实的意见》、《关于实施党委工作责任制和创新工作实践的意见》等一系列文件。二是注重安排部署和检查考核紧密结合。年初制定目标、年中交流自查、年终评比考核。年初,与社区各基层党组织签定了《党建工作目标责任书》;年中,组织各支部开展自查和交流活动;年终,由社区党委组织考核,考核的结果与社区干部的年终奖金和先进评比挂钩。三是规范了党建联席会议制度,制定下发了《**社区党建联席会议章程》。章程注重从社区改革的实际、党员分布、构成的现状出发,对进一步优化基层党支部管理作了一些探索。四是建立了党政领导基层组织建设联系点制度,社区班子成员按照分工,分片承包各服务站和管理中心。同时,明确各服务站、管理中心党支部书记为社区基层组织建设工作直接责任人,真正做到了一级抓一级,层层抓落实。

  2、建立健全党建组织网络。我们按照基础上创新的工作思路,规范和完善党建工作的目标,我们先后成立了党的建设研究会,建立了理论学习网络和党风廉政建设监督网络,制定全年学习计划,设立了党风廉政建设监督员。进一步落实《党支部工作条例》,完善了各党支部的组织建设,有效整合了社区党建工作资源,党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用在社区得到了有效的发挥。在此基础上,我们加强了党员教育和发展工作,把党员发展工作的重心前移,强化入党积极分子的培养教育,通过大力宣传党的政治主张,做深入细致的思想政治工作,不断严格了要求入党积极分子的条件,确保新党员的质量。

  3、开展活动发挥作用。物业管理的主题就是服务,党建工作是一切工作的生命线,党建工作理所当然地围绕服务作文章。我们充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据业务关系,在社区各党支部之间广泛开展了“文明社区六联创”(思想工作联做,共抓党员教育;社会治安联防,共创平安社区;公益事业联办,共建服务设施;社区环境联建,共创美好家园;文化活动联谊,共建精神文明;生产经营联抓,共促社区发展)活动,在社区党员中开展了“党员奉献日”、 “党员示范岗”创建、“党员志愿者服务队”,“一个党员一面旗”等主题活动。目前,全社区党员带头成为“三员”,即政策宣传员、卫生清洁员和义务服务员,党员的带头示范促进了职工素质的全面提高。

  三、突出“两个安字”,确保社区稳定

  一是抓安全生产。我们始终把安全生产作为“天”字号的大事来抓,进一步细化措施、明确责任,坚持“管理、装备、培训”并重的原则,抓重点、抓关键、抓现尝抓薄弱环节,建立安全管理长效机制,扎实推进安全管理创新和技术创新,强化安全法律法规知识教育,夯实了安全“双基”建设的基矗

  二是抓人心安定。为创造一个稳定的改革发展环境,我们成立了由社区党政“一把手”任组长的维护稳定工作领导小组,认真细致地分析社区形势,及时下发了《关于转发〈中共**集团有限公司委员会关于认真做好当前维护稳定宣传教育工作的通知〉的通知》。按照谁主管谁负责的原则,社区党政领导作为维护社区稳定的第一责任人,各基层单位党政主要负责人对本单位负责;充分发挥各级党组织核心作用的上下联动机制,明确任务、强化责任、层层落实,做到科包科、人包人,做好一人一事的思想政治工作。在工作中加强基层的信息反馈,建立了领导班子周六信访接待日制度,班子成员轮流接访,及时了解职工的思想动态和实际困难,切实为职工群众释难解惑,解决问题。

年中工作计划 篇2

  一、指导思想

  为加强学生的备考意识,树立整体观念,力争使每一个学生都能考入自己的理想学校,制订此方案。

  二、班级现状分析

  分析:班中的及格率,优秀率接近年级平均水平。年级前二十名有3名同学,但在年级的位置不是很稳定上下波动较大,学习有主动性,有目标。其中只有孙..同学一直排在年级前二十名,但本学期有些浮躁,成绩有下滑;高..、陈..都比较用功、踏实,成绩稳定。

  ....为家庭的特殊,受家庭影响较大,自主学习能力较差,在学习上没人管,学习就是应付差事,没有目标,没有自控能力,课上注意力不集中,每一节课都需要老师提醒多次,但成绩还是不理想,严重影响老师的正常教学进度,更严重的是影响其他同学,这也是造成整体及格率低的主要原因。

  班内的情况一直很稳定,但由于特殊家庭的学生较多,他们受家庭影响较大,思想较复杂,学习受情绪影响较大,缺少目标和动力,家长也没有时间管教他们,只靠在学校学习,回家独立完成作业都很困难。每一位任课老师在课上和课下在这部分学生身上花了大量精力和时间,但效果不明显,这使班机整体也受到了影响。班委干部、团员的带头作用体现不出来,个别好学生受个别生影响较大,思想波动特别大,反复的思想工作,效果也不很明显,成绩有所下降。

  三、优秀、及格加工对象

  本次考试满分优秀有...,需不断鼓励继续保持;优秀边缘生有...,..由于较活跃应注意及时进行思想教育以督促稳步前进;白..由于偏科,加之有些骄傲退步了;而....成绩在440以上,由家庭原因应多关心、帮助使他们在不断感受温暖而更努力学习、进一步提高成绩,冲击优秀。

  本次考试及格共19人,边缘生有....,其中李阳虽这次346分及格了,但应注意表扬、鼓励,并在物理、化学上教与适当学习方法,督促学习英语,使之保持并不断提高;而...要注意家庭的影响,不断做好思想工作,注重他们在数学、英语、物理、化学成绩的提高,及时表扬、肯定,并协调各科教师课上多关注、多提问,多了解课后和在家的学习效率;多与家长交流,争取能得到家长的支持帮助。

  四、具体措施

  这学期的工作重点是:抓住优秀边缘生和及格边缘生,提高两率重点是及格率;加强尖子生的培养和关注;及时了解各科的情况,特别针对偏科学生的学法指导和思想教育,与各科老师达成共识,特别关注,制定措施。

  1.首先自己是新任班主任,应注意与前任班主任、各任课教师的交流,及时了解每名学生的学习、行为状态、特征,掌握第一手材料,以便做好最后的中考冲刺工作。

  2.对中等学生学习努力但成绩不理想的进行学法指导,课上多关注多提问多给他们板演的机会,从练习、作业方面多关注同时加强理想教育,增强他们的竞争意识,让他们有目标,增强其自信心,在家争取家长的支持和配合的基础上不断提高成绩。

  3.狠抓....的学习行为,日常行为,做好他们的思想工作,明确中考的重要性,争取他们能够端正学习态度,帮助提高课上听课效率,严抓他们的课上的练习和作业争取达到老师的最低标准,争取在学校把能掌握的掌握住。帮助他们分析现状和他们的将来提高他们的紧迫感,争取他们能有所觉悟和感化能够主动学习,提高他们的各科成绩以保班级稳定,及格率的进一步提高。

  4.多与任课老师进行沟通交流,了解本班学生的各自特征,发现问题及时解决,同各位任课教师共同分析班级情况,共同研究制定相关措施,确定出及格率、优秀率和加工对象具体名单,共同制定管理办法。

  5.及时发现每位学生的变化,及时表扬、鼓励。与学生多沟通交流,帮助他们继续努力或改正不足,确保学生跟上教师的进度;同时,做好问题学生的管理与引导工作,创设出班内良好和谐的学习气氛,有效地控制、转化后进生。

  6.在班内组织小组学习。优秀生之间互学,在各科学习上学习他人好的学习方法,取长补短,提高学习效率;优带差,优秀生带差生,帮助差生快速进步。关注偏科学生的教育,语文和英语并不太好的白岩林、李志远在学习方法上存在问题,不愿记知识,需要任课老师的关注与指导。数学和物理存在问题的有吴怡、高珊、白玉瑶、于波理解能力存在问题,需要老师课上多给予关注,课下多与他们进行沟通和交流,增强自信心,同时加强学法指导,增强学习兴趣。化学是起始学科要多关注、多鼓励,多指导,使边缘生由喜欢到不断提高。

  7.帮助优秀生制定学习计划和目标,从课上问题的设置练习、作业的选取更具有针对性,让他们能够有敢于提问题敢于问问题的精神,能够主动复习老师当天讲的知识主动进行难点问题的学习和研究。多进行观察发现变化即使查找原因,减小在学习成绩上的波动,确保优秀率的稳定。

  8.在关注优差生的同时,也要严抓中等生的管理,他们往往是老师忽视的对象,在思想多与他们进行沟通交流,分析各自的特征让他们看到自己的优势发挥出最大的潜能,使他们也能不断进步。

  9.本学期各科都将进入中考复习阶段,要注意关注复习效率,分时段给予学习方法的指导,并以多种方式、方法不断调动学习的积极性,使学生不厌倦学习,并帮助学生在不断定目标、改目标的同时冲刺中考。

  五、中考目标

  班级的稳定发展是形成良好学风、班风的前提基础,是学生学习成绩稳定提高的保障。我相信通过上述分析及具体措施和各位任课教师的共同努力,在今年6月的中考中我们一定能取得理想成绩。

年中工作计划 篇3

  一、意义:

  1、校本课程是教育部制订的全日制普通高级中学课程计划的课程设置中的选修课,是福建省《示范性普通高级中学评估标准(试行)》的新66条指标中要求的范围(见A3:B7:C24-C26)。

  2、校本课程的实施有助于更好地实现教育目标和办学特色、学校课程的实施与改进、教育决策的民主化、学生的个性发展和教师专业发展水平的提高。

  二、实施细则:

  3、学校组织各年段成立校本课程开发与实施领导组,成员由下段行政、段长、备课组长和班主任组成,组长由一名行政担任。

  4、高二、三年段在上一学期期末(教师离校前一周)各备课组提供自己开发的校本课程科目(语文、数学、英语等各3门,其他学科各2门)及其摘要到教务处资料室,,以供下学期初(第1—2周)学生选课。高一年段各备课组在学期初第一周按上面要求提交以上科目及摘要给段长,以供第二周学生选课。

  5、学期初(第1—2周)领导组成员指导学生选课后与教务处协调,经教务处批准,确定临时班各班人数及相应的教室后由班主任公布:临时班(1)学生名单(包括原行政班、学号);(2)主讲教师;(3)开设科目;(4)开设课时(至少连考试及考查共8课时)。

  6、学生逢双周在规定时间开始上课,至本门课程修完(时间最迟不延伸至本学期期末复习考试)。

  7、各年段的校本课程实施结束后的第二周由备课组长将本学期实施的校本课程材料:(1)教案(2)试卷及答案(3)一个临时班的学生试卷(有批改或有评语)(4)其他过程性材料(5)经教研组长审核签名的教材(6)计划(7)总结共七项材料以电子文本形式送交教务处林昭昕老师。

  8、校本课程结束后的第二周,主讲教师须将学生成绩(百分制或等级制,后者分合格与不合格)或过程性材料送原班主任,班主任统一汇总送段长,再由段长送教务处黄德财老师。

  9、提早完成的校本学科,原课时安排由本学科主讲教师下班督修自习。

  10、学校校本课程委员会在适当时期组织对各年段、各学科的教材及实施情况进行评比,推出优秀校本教材若干门。

  11、学校倡导信息技术与校本课程课堂教学的整合,鼓励形成专项网页式的多媒体教材。

  12、学校根据课时,发给主讲教师一定的工作补贴,教师参加校本课程的开发、实施情况计入年度考核中。

年中工作计划 篇4

  一、指导思想:

  用核心价值观打造发展的平台:科研兴校、名师强校、质量制胜。创建适合学生发展的教学模式。

  二、工作理念:特色、情商、质感、福祉。

  三、工作目标:

  1、年级部特色化深入。风格迥异,精彩纷呈。

  2、利用“八月会议八项规定”的平台,强化教师的思想瓶颈突破和业务培训,努力打造一批品德高尚、业务精良的名师、骨干教师团队。

  3、落实安全工作责任制,防止安全事故的发生。创建零违纪班级。

  4、利用教育部xx课题“少教多学”为平台,推进“四三三”教学模式,构建特色高效课堂。

  5、质量是生命,聚焦“两案”。 辅优补差,注重尖子生和特长生培养,整体推进,实现学生发展变化信息轨迹动态曲线谱,保生率底线90%,控制线95%以上。

  6、九年级质量为焦点,实现中考全县前十中进5人的突破,平价生上线率实现40%以上。

  四、工作措施:

  (一)主题发展

  政教处:开展以“一个目标、两个服务、三个重点、四个突破、五个场所、六个渠道、七种方法、八步程序”为特色。扎实细致开展德育工作,实现德育工作的民主化、科学化、自治化、有效化、特色化。

  教务处:

  七年级:开展以培养学生的“五自”(自信、自立、自强、自尊、自爱)、“四会”(会做人,会学习,会生存,会处事)的行为习惯为主题,陪养学生良好的学习、生活习惯,强化常规养成教育为抓手,使之尽快步入健康发展的良性轨道,为学生的终身发展打下坚实的基础。

  八年级:开展以“快乐学习、幸福成长”为主题,培养学生自主学习、自主生活的能力。

  九年级:开展“爱祖国爱妈妈”为主题,旨在让学生明白做人的意义,让他们明白自己肩负的社会责任和家庭责任,从而让学生明白自己学习真正目的和含义。

  (二)抓好六支队伍的建设,创建“务实、静心、高效”在团队

  教干队伍建设。

  1、静下心来抓管理,潜下心去抓质量。

  2、对内低调做人,高调做事;对外高调做人,高调做事。

  3、教干群体目标一致、分工协作、责权分明、勤政务实。

  班主任队伍建设。博爱、责任、创新

  1、班主任管理理念的更新:一是整体理念,即一荣俱荣、一损俱损;二是平等理念,即师生平等、生生平等;三是班主任工作的目标“为了一切学生”的成长和发展;四是人本理念,即承认学情差异、并重个性张扬、追求全面发展;五是创新理念建立适应学生发展的班级管理制度及学生操行评比体系。

  2、班主任工作能力的提高:一是提高施爱能力,即让学生深切感受到班主任的爱真切而具体、深沉而含蓄;二是提高协调能力,即服从学校安排,团结任课教师,融入社会并与家庭密切合作;三是提高个异教育能力,即制定辅优补差的措施,提倡“特别的爱给特别的你”;四是提高激励能力,即提倡正面教育引导学生,探讨班主任表扬学生的艺术,建立完善班级学生激励制度。

  3、班主任的管理与考核:实行学校管理、政教处牵头、年级部主任具体负责的班主任管理体制,建立了以班级目标管理、学生行为动态考核为中心的班主任及班级工作的考评制度,将纪律、卫生、学习、黑板报、升旗仪式、晨训、宣誓、主题班会、志愿者活动、学生就餐、宿舍就寝、班级竞赛、好人好事、义务劳动、公物管理、班主任计划、总结、论文、个案、家访记录、学困生培养与转化等内容纳入考核范围,对班级工作实行量化,每天一公开,每周一通报,每月一公布,严格兑现奖惩。

年中工作计划 篇5

  今年以来,我县国土资源管理工作在县委、县政府和上级国土资源管理部门的正确领导和关心指导下,在县直各部门及各乡镇党委政府的支持配合下,紧紧围绕“既确保经济社会发展,又依法依规用地”总体原则,规范有序管理,积极主动服务,较好完成了各项目标任务,科学有效的推进了全县国土资源管理工作。

  一、耕地红线保护到位,实现耕地占补平衡

  十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策,今年我县国土资源管理工作更加突出严守耕地基本红线不动摇的重要性,采取更加严厉的措施抓好耕地保护工作。

  (一)落实耕地保护责任。

  在新一轮乡级土地利用总体规划中,我县进一步构筑分级管理基本农田保护网络,县、乡(镇)、村三级层层签订基本农田保护责任状,明确规定乡镇政府主要负责人是乡镇辖区内国土资源管理第一责任人,将耕地保护纳入绩效管理考核范围,同时切实发挥村级协管员的作用,在第一时间报告违法占地建设动态。通过上述各项措施,以确保保护区图、保护地块、保护责任“三落实”。

  (二)促进集约节约用地。

  切实发挥土地利用总体规划的宏观调控功能,以“节约优先”为原则,把好项目入口关。严格遵循国家产业政策和供地政策,始终坚持能占用非耕地的绝不占用耕地,能少占用耕地的绝不多占,能占用劣地的绝不占用好地,并控制好最低容积率和最低投资强度,从而有效提高土地利用效率。

  (三)积极推进耕地整理开发复垦,落实补充耕地政策。

  一是努力完成高标准基本农田建设项目规模立项任务。上半年共上报待批高标准基本农田建设项目规模立项4宗,面积6470亩。即蓼沿乡溪东村1020亩;蓼沿乡四定、朱公、利畲3300亩;长龙镇洪峰村1000亩;县马鼻镇南洋片涉及横厝、墙兜、南门等三个村1150亩。

  二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理项目,确保如期完成补充耕地任务。今年可能完工并通过验收的补充耕地属土地整理项目共7个。其中,国土资源管理系统项目共4个,官坂镇下濂片土地整理项目2370亩,可新增耕地237.6亩,已完成工程量70%,现待市局变更批复后,即可施工;官坂镇梅里村土地整理项目840亩,可新增耕地90亩,已完成工程量90%;蓼沿乡定田村土地整理项目1296亩,可新增耕地130亩,已完成工程量80%;长龙镇下洋村土地整理项目1360亩,可新增耕地138亩,已完成工程量60%。农开发土地整理项目共3个,透堡镇土地整理项目4590亩,可新增耕地551.3亩,正在组织验收;蓼沿乡仙屏村土地整理项目1182亩,可新增耕地135.2亩,正在组织验收;马鼻镇赤石村土地整理项目944亩,可新增耕地95.1亩。

  三是推进开展旧村复垦。其中蓼沿乡约120亩、官坂梅里村24亩,已通过专家初审;小沧乡东风村30亩、丹阳镇文朱村30亩;蓼沿乡约100亩正与群众签订拆迁协议中。

  二、抓好建设用地报批,切实保障项目用地

  今年我县建设用地管理继续围绕“既确保经济社会发展,又依法依规用地”总体原则,不断增强国土资源保障能力,积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。

  (一)做好使用有条件建设区方案调整报批工作。由于规划建设用地指标的限制,我县的绝大多数建设项目用地落在有条件建设区中。为保证建设项目用地的正常报批,我局及时编制使用有条件建设区调整方案并上报审批。上半年获批使用有条件建设区调整方案8个批次,涉及调整项目用地24宗,面积1529.9亩,较好地保障了建设用地的正常报批。

  (二)严格项目用地预审。在建设项目前期选址中,主动介入,靠前服务,按照土地利用总体规划的用途分区,严格把关,确保项目按规划用地。上半年,共完成建设用地项目预审63宗,面积8240.7亩。

  (三)做好农用地转用和土地征收批次报批工作。今年以来我县农用地转用和土地征收已获省政府批准71个项目,用地面积4476亩,主要有通港大道改扩建(二期)官岭至文山段、省武警边防总队训练基地、潘渡住宅(金源)等项目。

  (四)依法办理各类建设用地供地审批工作。办理各类建设用地报批手续22宗,用地面积1554.98亩,其中工业项目用地面积335.63亩、经营性用地面积1209.15亩、公益性项目用地面积10.2亩。今年共办理项目用地改建核准手续1宗,用地面积6.17亩。

  (五)规范土地招拍挂。严格按照《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20xx]31号)及国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》文件精神,规范土地市场交易,优化国土资源配置,严格按照土地招拍挂制度出让土地。上半年,我县按计划共挂牌出让工业项目用地5宗,面积335.63亩,总价款为3087万元;出让经营性项目用地21宗,出让土地总面积1265.71亩,收取出让金总额为81281万元,其中,公开出让宗地2宗,出让面积为15.39亩,收取出让金2440万元;挂牌出让宗地19宗,出让面积为1250.32亩,收取出让金78841万元。

  三、加大执法监察力度,坚决遏制违法行为

  今年以来,我县国土资源执法监察工作重点坚持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四个结合”(即与平常巡查中牵头问题发现相结合,与卫片检查中指正的问题查处纠正相结合,与群众信访举报问题核实相结合,与部门联动责任相结合)。在执法监察工作中,我们把“管”与“控”作为重点,强化部门之间的责任联动。根据“属地管理”原则,建立以乡镇为主体,相关部门共同参与的土地管理共同责任机制,形成政府牵头、部门联动、齐抓共管的执法氛围。

  (一)强化治本,堵疏互动

  在工作中,我县针对近年来出现的土地管理中发现的“越打越多”的问题和“越打越难”的状况,积极探讨原因,提出了“堵、疏、管”三并举的治本思路。

  1、突出“疏”,清理一批。

  立足目前已经出台的两个规划(土地利用总体规划、村镇规划),从解决历史遗留问题、缓和干群矛盾的角度,对符合建房条件的原属于紧房、缺房户的未批已建对象,给予补办土地报批手续。同时抓好用地报批,及时解决用地需求。对符合国家政策的项目用地、个人建房用地,提前介入,主动服务,及时组织报件,上报审批,降低违法用地率。

  2、突出“堵”,打击一批。

  一是抓好节假日期间执法监察工作。在春节期间,着力加强对处于我县重点区域、重点路段或影响规划的已建及正在抢建的违法对象的管控,加强巡查并整合力量开展冬季清违专项会战,达到敲山震虎的震慑效果。同时,根据各乡镇上报违建动态,实施“每周一拆”,即每周至少针对一个有违建动态的乡镇组织一次开展违章筑拆除,确保打击势头不减。

  二是抓好土地卫片执法检查工作。根据国土资源部下发的我县20xx年度土地变更调查卫星遥感影像监测图斑,按照《国土资源部关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔20xx〕47号)、省国土资源厅《转发国土资源部关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(闽国土资文〔20xx〕77号)、《县20xx年度土地矿产卫片执法检查工作方案》要求,及时组织各乡镇、各部门积极开展外业核查、内业梳理,对涉及违法用地的`图斑依法予以严厉查处、认真整改到位。目前,共查处涉及违法图斑11宗,面积60.24亩(其中耕地23.31亩)。目前已作出罚款决定35.7514万元,已落实到位13.8894万元;作出没收决定1.3408万平方米,作出拆除决定0.2192万平方米,按规定已依法移送人民法院申请强制执行2宗,已作出处罚决定9宗,罚款已到位3宗,并对涉及非法占用土地建设的中共党员给予向乡镇党委提出处分建议2人。其余案件,目前正在调查取证阶段。同时要求各乡镇国土资源所继续完善卫片执法检查工作简报制度、坚持半月报制度、落实文件信息备案报送制度、并建立工作联系制度。

  三是建立健全分级管理执法监察网络。以基本农田保护区、城乡结合部、公路沿线、四大经济开发区和蓼沿、丹阳等违法行为高发区为重点,开展经常性的动态巡查,对发现的国土资源违法行为,及时予以制止。同时,对违法占地行为,严厉打击,坚决拆除。上半年共立案查处违法案件37宗(卫片案件10宗,非卫片案件27宗);共拆除违法建筑104宗,占地面积13861平方米,建筑面积13177平方米。加强对辖区内待整合超期证矿点的监管,尤其是对蓼沿、丹阳两个乡镇进行重点管理,以全省严厉打击非法违法采矿专项行动为契机,认真对辖区内矿山矿点进行拉网式大排查,做到发现一处,打击取缔一处。上半年,共出动执法监察人员295人次,打击取缔无证矿点3处,强行拆除工棚2座,捣毁开采锯台电脑板27台,捣毁发电机12台,缴获风钻机65把,有效地打击了非法违法采矿行为,确保我县矿产资源开发持续、健康、有序的发展。

  同时,我局针对国家土地督察上海局指出的我县存在土地管理方面的问题,进一步明确责任领导、具体负责人以及整改时限,认真抓好整改。对于督察组领导提出的问题及时提供依据予以解释说明,坚持边查边改、立整立改,认真吸取教训、规范运作、严肃政策执行力着手,建立健全相关长效机制,杜绝该类问题再次发生。同时,以此为契机,进一步规范国土资源管理行为。

  3、突出“管”,规范一批。

  出台对于今后符合建房条件的群众,在符合“两规划”的基础上给予土地报批,逐步缓解个人住房刚性需求与审批的矛盾,进一步规范全县土地的有序管理。

  (二)强化引导,宣传鼓动

  舆论的引导是我县土地执法监察与管理的重要抓手,今年国土资源管理法律法规宣传活动主要还是以“6.25”土地日、“4.22”地球日为契机,开展声势浩大的宣传活动。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在县城区及各乡镇中心区繁华地段悬挂全国“土地日”宣传横幅80余条,在人民广场悬挂宣传气球5个。二是利用局机关宣传栏及在局机关led显示屏及宣传栏等宣传平台,更新制作宣传全国“土地日”、“4.22”地球日相关内容。三是发放印制全国“土地日”宣传标语的平时群众日常用品400多件,发放《中国国土资源报》6.25“土地日”特刊给各乡镇国土资源管理协管员及村民小组长等共1000份。四是6月25日前后,在县有线电视台反复滚动播放全国“土地日”宣传口号。五是结合“土地日”开展安全生产宣传月活动,强化安全生产和地质灾害防治意识,进一步扩大宣传效果。各乡镇也纷纷开展了形式不一、丰富多采的宣传活动,大大提高了国土资源管理工作的宣传面。力求国土资源管理法律法规深入千家万户、深入人心。

  四、规范矿产资源管理,加强地质灾害防治

  今年我县矿产资源管理工作进一步加强监督,强化管控,全面提高我县矿产资源开发利用的规模化,集约化、科学化水平。

  (一)认真执行关淘联改,加大矿产资源整合力度,规范矿业开发。

  一是努力促进矿山整改工作。为全面提高我县矿产资源开发利用的规模化,集约化、科学化水平,根据上级有关文件精神和《县矿产资源总体规划》(20xx年—20xx年)以及《县非煤矿山矿产资源开发利用整合方案》,严格加强矿产资源规划管理并采取兼并重组,提升改造,关闭取缔的整合方式,认真开展矿山整合工作,制订整合具体实施方案,关闭取缔了小、散、乱和布局不合理的矿山矿点,采矿许可证到期未办理延期手续的相关企业,通过整合,我县饰面石材矿山由原有39家计划整合成24家,有效提高矿产资源可持续开采,矿产资源开采粗放、破坏浪费等状况得到根本转变。有效提高矿产资源可持续开采,最大限度减少矿产资源开发对环境的破坏是。

  二是加强我县矿山生态环境的恢复治理和进一步优化。我县唯一持有效证开采的饰面石材矿山企业“市潭笔山实业发展有限公司”严格按照上级有关“边开采、边治理”的方针,加强矿山采后的植树造林和矿山复绿。并积极配合县环保部门做好敖江流域水资源的保护,对敖江流域水环境综合整治实行月报制度。同时,严格按照上级要求开展矿山年检工作,加强我县矿产资源开发利用的动态管理、完成矿业权实地核查工作,依法征收矿产资源补偿费63.39万元。

  (二)落实地质灾害防治措施。

  在年初,由县、乡、村三级层层签订《县国土资源局地质灾害防治目标责任状》,明确防治任务,强化责任落实。对我县今年被列入地质灾害防治方案的42处地质灾害隐患点(其中重要地质灾害隐患点9处,次重要地质灾害隐患点23处,一般地质灾害隐患点11处),逐点确定监测和防灾责任人,补充更新警示标志牌。同时发放了84份防灾工作明白卡、182份防灾避险明白卡,有效提高灾点群众防灾意识。

  在汛期前,编制颁发《20xx年县地质灾害防治方案》、《20xx年县突发性地质灾害应急预案》,督促各乡镇编制《村(居)汛期地质灾害防御群众转移预案》,建立以县、乡(镇)人民政府行政首长负责制、有关部门领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体系。由乡镇分管领导为负责人,地灾点的村主任、国土协管员为监测责任人、地灾户主为监测人的地质灾害“群测群防”的监测网络。遇有灾害性天气及重要天气预报,通过群发短信向各基层所、矿山业主、地灾点监测人以及村级国土资源协管员等进行预报预警,保持防灾信息畅通,同时做好值班防范、巡查监测和灾情速报等工作,全力保障群众生命财产安全。

  五、坚持以人为本,有效服务群众

  切实维护群众合法权益,为群众排忧解难,将问题化解在基层,力保社会安定稳定。

  (一)保障被征地农民的合法权益。在征地过程中,认真发布征地公告。规范土地补偿费发放流转程序,防止征地补偿费的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自变更征地补偿费用途,依法维护被征地农民的合法权益。

  (二)认真处理群众信访问题。认真贯彻落实《信访条例》和《国土资源信访规定》,严格按照信访“路线图”,规范信访事项处理程序。积极开展信访大排查,调处矛盾纠纷,着力解决一批历史遗留问题。截止6月25日,共受理群众来信来访102件(其中上级转办交办50件),重信24件,12345网络诉求件89件,电话咨询220次,切实做到件件有着落,事事有回音,没有造成集体上访的现象发生。

  六、夯实基础业务,提升服务质量与效率

  基础业务是国土资源管理的基石,今年以来,我局切实强化基础业务管理,进一步提升行政服务水平是关键。

  (一)规范土地登记发证管理。上半年,累计发放国有土地使用证(变更、出让、划拨)共计2209本,面积1647610.54平方米。其中,个人初始(变更)登记489宗,面积15966.35平方米;单位初始(变更)登记37宗,面积1579570.5平方米;商品房登记1683宗,面积52073.69平方米。办理土地他项权利证明(抵押登记)211宗。其中对于单位划拨国有土地使用权申请抵押登记的,要求其与银行及县国土局三方之间签订处置协议,以保证抵押贷款的真实有效,防止弄虚作假。累计发放《集体土地使用证》238本,面积21812.99平方米,其中单位1本,面积3880平方米。同时继续完成20xx年度土地变更调查和复核工作,做好城镇地籍权属调查内业整理工作。

  (二)完成土地利用总体规划数据库备案工作。在完成县土地利用总体规划修编后,对数据库进行了多次微调,目前我县乡级土地利用总体规划数据库最终成果已通过省国土资源厅审核。

  (三)有序开展年度变更调查。通过对新增建设用地和耕地变化情况进行全面摸底后,及时将变更上图,严格做到实地变化一块、变更一块、统计一块,保证调查成果的客观真实,较好的完成了20xx年度土地利用现状变更调查工作。并做好与年度土地卫片执法检查工作的衔接。

  (四)依法行政效率不断提高。加强信息公开制度建设,提高信息公开服务水平,今年在“之窗”网站公开信息共29条。财务资金规范运行,做好预决算工作,加强专项资金监管,认真做好专项资金审计、项目绩效考评、离任审计等工作。

  (五)完善网上审核报批程序。按照县效能建设网上审批工作部署要求,国土资源管理网上审核报批和国土资源执法监察、行政处罚自由裁量权工作,用地审批、地籍登记确权发证、矿山管理等项目已录入网,按照网上审批程序展开。

  七、强化教育管理,提升国土资源干部队伍素质

  严格落实八项规定,扎实开展“创先争优”活动,推进党建与业务工作有机融合。

  (一)加强干部队伍建设。按照县委县政府开展“三服务”活动的文件要求,及时帮助群众解决一些力所能及的事情。进一步增强廉洁从政意识。健全激励和问责机制,充分调动干部积极性。

  (二)注重开展廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实,层层签订《20xx年县国土资源系统党风廉政建设工作责任书》和《拒绝接受商业贿赂承诺书》,形成一级对一级负责机制,增强廉洁自律观念。二是及时认真组织学习中央《八项规定》,确保“八项规定”落实到位。组织全系统干部职工深入开展学习《八项规定》,并组织干部职工撰写学习心得体会,从而进一步改变文风、会风,规范接待制度、公车管理制度。除在局机关宣传栏公布《八项规定》有关政策外,还不定期通过手机短信平台发布《八项规定》有关内容,警示全系统干部职工规范自身行为准则。同时,及时组织局纪检、监察室深入督促检查八项规定执行情况。以此保证规范接待制度、公车管理制度落实到位。三是全面贯彻落实《廉政准则》,构筑以完善惩治和预防腐败体系为重点的预警防控机制。重点围绕核心业务、重点部位和关键环节,动态跟踪掌握廉政风险,适时进行廉政风险预警。建立廉政风险防控教育制度,定期组织开展廉政风险防控教育。同时,深入开展工程建设领域腐败问题治理工作,构建预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。

  (三)加强机关效能建设。进一步简化和优化行政审批事项流程和时限,努力做到提速增效,方便群众。继续开展“优质服务窗口”建设,严格树立行政审批窗口良好形象,抽调一批业务骨干充实到行政服务中心,切实提升窗口服务水平。认真抓好党务政务公开,做到“权力在阳光下运行”。深入开展绩效评估和系统民主评议政风行风工作,发放300份政风行风征求意见建议卡,认识梳理存在问题,并采取有效措施整改落实。

  存在问题:

  1、保护耕地压力大,耕地补充任务重,土地开发整理后备资源不足,占补平衡压力越来越大。

  2、矿产资源无证开采、乱采乱挖现象还时有发生,矿山开采者安全意识不高,有的甚至不按开采方案开采造成安全隐患,给矿政管理和矿山安全生产工作带来困难和挑战。

  3、农村个人违法建房现象时有发生,现行的政策、法律法规并未赋予土地执法监察人员在查处土地违法行为时一些必要的权力,在调查过程中,执法人员对于一些不配合调查的当事人却无法采取强制措施查案,土地执法难度大,暴力抗法时有发生。

  4、征地工作难开展,特别是县城区拍卖地、工业和道路建设用地征地工作难度大,因征地引发的信访事件也时有发生。

  下半年工作计划

  下半年,我局将按照县委、县政府工作的总体部署,认真贯彻落实党的十八大精神,坚持解放思想,抢抓机遇,深化改革创新,积极主动服务,严格规范管理,在保障科学发展方面走在前、做表率,在提高资源对经济社会发展保障能力上下功夫、求突破,现将下半年国土资源管理工作思路汇报如下:

  一、保障发展用地

  一是加强规划统筹。全面实施新一轮的县土地利用总体规划和乡镇土地利用总体规划,充分发挥规划的引导作用。在符合规划的前提下,确保各业各类用地。

  二是强化用地保障。重点保障省、市重点建设项目和符合产业政策工业项目的合理用地需求。加大土地储备力度,特别是工业用地储备力度,筑巢引凤,增强招商引资主动性。进一步加强与省厅、市局的沟通协调,主动做好用地报批的协调和指导,努力争取用地指标,对项目用地报批要指派专人跟踪,畅通项目用地报批的绿色通道,突出保障央企、外企、民企等“三维”项目的落实。确保马尾船政、“三馆一中心”、通港大道二期、可门火电三期、绕城高速东南段、贵安环城公路、神化港电、正祥集团山岗物流园等国家、省、市点建设项目以及经济发展、保障民生等所需的建设用地及时获批。

  三是积极探索留用地管理,解决征地难问题。要逐步扩大留用地政策适用范围,除原来县城规划区外,应对我县经济建设重点区域经济开发区、可门开发区、贵安开发区、海西水产品加工区、琯头镇推广实行。同时,丰富留用地处置方式,对不适宜地的被征地村,实行留用地指标量化管理,并采取货币方式回购留用地指标,回购款由村集体经济组织采用市场化方式购买商业物业等,稳定租金收入可保证被征地农民长远生计,解决后顾之忧,使被征地农民充分享受发展成果。

  二、加强市场监管

  一是严格土地市场管理。整顿和规范土地市场秩序,加强对土地开发建设的全过程监管,制止擅自变更项目、违规交易、囤积土地等行为,增强地产市场信息的透明度,坚持正确的舆论导向,促进我县房地产市场的健康发展。

  二是完善招拍挂制度。建立健全招拍挂配套制度,规范有序地开展我县经营性用地及工业用地土地使用权招标拍卖挂牌出让工作。对招拍挂出让方式取得的土地使用权出让金以及交地情况进行追踪式管理,积极开展监督检查,严格遵守《国有建设用地使用权出让合同》,根据合同约定开发利用土地,坚决查处各类违约、违法行为,实现土地的合法、有序、充分利用。

  三是加强矿业权市场管理。以蓼沿、丹阳等地饰面石材、建筑石料矿为主,突出重点,主动作为,扎实推进矿产资源开发整合工作。提高采矿权准入门槛。加强矿产资源开发的监督管理,严厉打击各类非法违法采矿行为。

  三、坚守耕地红线

  一是继续推进土地整理、旧村复垦及“三旧”改造,落实补充耕地政策。加大“三旧”改造宣传力度,启动基础性工作,发挥典型示范作用,加快推进“三旧”改造,改变城乡面貌。争取农业综合开发、农业部门支持和配合,扎实开展高标准基本农田建设和土地整治工作。按照年初制定的工作目标与各乡镇签订的目标责任状,认真组织完成补充耕地任务。在开展高标准基本农田建设过程中,注重提升耕地质量,采取工程措施、生物措施,加强质量建设与管护工作,突出保护生态环境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下达我县1500亩新增耕地和5600亩高标准基本农田建设规模立项任务。进一步加大力度,加强对在建土地整理项目、旧村复垦项目的工程进度,确保完成市政府下达的任务。同时,加快清理闲置土地和低效利用土地,腾笼换鸟,促进节约集约用地,提高经济效率。

  二是加快推进城乡建设用地增减挂钩工作。20xx年在全县22个乡镇全面启动增减挂钩。要正确把握城乡建设用地增减挂钩政策,认真执行省委、省政府的决策部署,积极推进小城镇综合改革建设试点及地灾点搬迁后旧宅基地复垦工作,实现城市支持反哺农村,改善农村面貌。

  四、严格执法检查

  一是加大力度,依法依规,控违拆违。结合深入推进环境综合整治和清理整治违法建设工作,进一步明确国土、规划、乡镇等政府及部门之间的分工责任,抓住重点,特别对重点区域,重要通道两侧违建严控强拆,对影响恶劣、顶风作案的违章建筑采取联合执法、形成合力、破除阻力、坚决予以拆除,敲山震虎、达到震慑效果。要加强动态巡查,建立县、乡、村三级巡查机制,切实做到早发现、早制止、早报告、早查处,减少执法阻力。同时,加强“堵疏”结合,对住房紧张的无房户、缺房户、紧房户积极引导其向住宅小区集中,采取乡村统一规划、分步实施办法,逐步解决农民住房问题。

  二是认真做好卫片执法检查工作。认真做好20xx年度卫片执法检查验收收尾工作,健全共同责任机制,进一步提高我县卫片执法检查的工作水平。加强对新发生的违法用地、违法开采案件的查处整治力度,排查梳理今年已动工建设但尚未报批或获批的项目,抓紧在年内完成好获批工作。做好20xx年度土地变更调查和卫片执法检查的衔接工作,把握卫片执法检查工作的主动性,确保20xx年卫片执法检查工作顺利完成,并实现“零问责”目标。

  三是认真处置各类信访问题。进一步落实信访工作责任制,认真办理群众信访事项,严格按照信访“路线图”的要求,切实做好信访事项各个程序、各个环节的衔接工作,确保群众信访问题事事有着落,件件有答复,切实解决群众诉求,达到息访目的。要推进基层国土资源信访规范化建设,实现“四有”,即有固定场所、有工作人员、有“路线图”制度、有信息系统,实现规范化、信息化。

  五、强化地灾防治

  一是加大重大地质灾害(隐患)点的治理力度。根据省、市级财政的资金安排,做好工程治理项目的资金补助申报工作,落实搬迁补助资金,确保我县20xx年受地质灾害威胁群众的搬迁工作顺利实施。

  二是健全汛期地质灾害防治群测群防机制。切实做好地质灾害预防、应急、治理、备案等各项工作,力争避免因地灾造成人员伤亡。

  六、筑牢基础工作

  一是开展农村集体土地使用权登记发证工作。在基本完成农村集体土地所有权确权登记发证工作同时,部署开展我县的农村集体土地宅基地和建设用地使用权确保登记发证工作,进一步明晰农村土地产权,促进农村社会和谐稳定。

  二是继续做好土地调查工作。继续做好我县20xx年度的土地变更调查与遥感动态监测工作;加快第二次全国土地调查各类成果数据的应用,进一步推进我县地籍管理信息化工作,同时配合“一张图”工程建设,实现国土资源“一张图”综合监管。

  七、加强队伍建设

  一是以“更强的学习力”促进水平提升。切实抓好党的十八大精神的学习贯彻,在学习型机关、学习型国土资源所建设中着力提高干部职工的学习力,做到更新学习理论、突出学习重点、创新方式方法、转变学风、建立健全制度。

  二是加强党风廉政建设。进一步抓好廉政风险防控机制的建立,把廉政风险防控机制建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容。

  三是进一步加强机关作风和效能建设。紧紧围绕“服务发展、规范管理、高效便民、保障有力”的工作要求,不断加强环境建设,完善制度,加大治懒、治慵、治散力度,认真解决机关和干部队伍中存在的影响和制约经济发展的问题。强化监督管理、强化主动作为、强化优质服务,不断提高办事效率和服务水平。

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