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人口和计划生育工作计划

时间:2021-07-07 08:01:30 工作计划 我要投稿

人口和计划生育工作计划

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人口和计划生育工作计划

人口和计划生育工作计划1

  紧跟国家最新政策,认真贯彻落实上级计划生育工作会议精神,牢固树立服务意识,把管理寓于服务之中,在做好经常性工作的同时,重点落实以下几项工作:

  一、迎接“全面二孩”新政策。一是积极引导育龄夫妇按照国家政策法规进行二孩生育,二是积极开展新政策的宣传,三是根据上级安排的工作要求对计生工作者进行新的业务培训。

  二、继续强化流动人口管理工作。一是继续加强对辖区流动人口进行清查,全面掌握辖区流动人口的各项动态情况;二是保障与XX县开展的“点对点”区域协作工作顺利进行,保证双方计生信息的同步更新。

  三、加大优生优育工程的实施力度。由于“全面二孩”政策的实行,20xx年将迎来一次生育高峰,为保证出生人口质量,应加大对孕前优生健康检查项目的宣传和推动,促使育龄夫妇积极参加免费的孕前检查。

  四、根据新政策落实独生子女家庭优惠。“全面二孩”新政策细则出台后,要做好独生子女家庭原有优惠政策出现新变化的准备,同时对辖区户籍独生子女死亡伤残及病残家庭提供更为细致的关爱和服务。

人口和计划生育工作计划2

  近年来,在市、区相关部门和街道办事处的指导支持下,围绕“管得住,服务好”的工作理念,建全完善了管理服务内容与工作制度,做到了机构、场地、人员、经费、工作、制度“六到位”,初步探索出了一条社区流动人口管理与服务的路子。

  一、抓协调配合,促综合治理

  一是做好改制企业“单位人”向“社会人”转化过程中,育龄妇女的移交衔接工作。针对下岗职工、人户分离住户中的育龄妇女流动性大等难点,社区按照街道的要求,对已婚育龄人口逐人登记,并将流动已婚育龄妇女按现居住地编入自管小组,和常住已婚育龄妇女同管理同服务。二是协调发挥部门作用,认真履行部门职责,强化流动人口管理。社区为辖区相关部门提供必需的表、册、卡,制作统一的办证通知书,为流动已婚育龄妇女提供孕环情服务,并与流出地搞好信息通报。协调派出所在查验流动人口暂住证、流动人口房屋租赁合同的同时,查验《流动人口婚育证明》。工商所在查验个体工商户营业执照、年鉴营业执照的同时,查验业主及从业人员的婚育证明。各相关部门每季度互通信息共同调整卡册一次,做到卡册与实际一致。

  二、抓经常管理,促温馨服务

  社区计生工作人员每周巡视一遍居民楼院和沿街门点,月例会时对流动人口信息变动情况进行汇总,针对不同情况,提出具体措施,及时上门,提供温馨服务。凡流入人口社区为其上门送1份《流动人口须知》,发1张《流动人口亲情服务卡》,并当面向其解释说明办证、验证、孕环情服务等管理内容和注意事项,属经商者为其提供经商信息及办理工商营业执照事宜;是打零工的,社区劳动保障工作站为其免费提供务工信息;是已婚无孩待孕妇女为其办理《生育保健服务证》,并发放1份《帮您做到优生优育》、孕期保健和科学育儿宣传品。未采取中长效节育措施的服务对象,社区指导其到区计生服务站采取适宜有效节育措施。对办理流动人口婚育证确有实际困难的,社区、街道通过网络信息平台,摸清其婚育状况后,现住地为其代办暂时性证件,延缓办证时间。流动人口携带子女的,为其就近入托入学牵线搭桥联系,真正使流动人口感受到他乡遇知音的温馨服务。

  三、抓文艺活动,丰富群众生活

  挖掘社区资源优势,充分发挥社区“德艺康”老年艺术团的作用,使流动人口闲有所好,闲有所乐。社区艺术团将好人好事、计生政策法规、优生优育避孕节育知识编成小品、快板、贤孝,如快板《少生快富》,贤孝《计划生育好》等节目走街串户广泛宣传,深受流动人群的欢迎。社区以此为切入点,积极引导流入人员参与社区文化活动,丰富他们的精神生活,极大地增进了与常住人口的感情交流,很自然地将流动人口的管理融入到了社区生育文化之中。

  四、开展关爱活动,提供维权服务

  为了增强凝聚力,社区建立了政策咨询、信访接待及维权“一站式”服务的便民服务台,为流动人口维权、办事提供方便,积极为流动人口提供优质的便民利民服务,千方百计解决流入人口就业、子女上学和家庭生活等方面的实际困难。今年3月份街道、社区组织的流动人口“关爱关怀”活动中,本社区有5户生活困难的流动人口得到了现场帮扶,各收到帮扶金200元,解决了子女上学问题。江南茶庄流动人口付卫华、蒋艳青夫妇系浙江省金华市人,该夫妇从1995年来武经商,女儿付金威上小学时由于无常住户口,学校要加收跨区域费,社区积极与西苑小学教务处协商,免除了付金威四年级至六年级的500元跨区域费,事后付卫华夫妇感慨地说:“我们虽在异地,社区对我们的亲情胜似家乡”。社区还利用信息中心的优势,为流入人口提供住房、用工信息,帮助他们办理房屋租赁手续,联系解决用水、用电等,张掖市高台县人白冰来做卖麻花生意,社区积极主动的为其提供了房屋,解决了用水、用电,方便了经营。四川籍流入人员蔡连成在南10号楼前开电焊铺,噪音漆味给居民生活带来了极大的不便,居民与其发生争执,社区多次作居民的工作,最终达成协议,化解了矛盾,双方心服口服,蔡连成说:“社区没有把我们当外地人看待,处理问题一视同仁,我们从心眼里佩服社区的工作”。

  由于我们对流动人口管理与服务工作思路和方法的转变,消除了以往因督促办证而与流动人口产生的对立情绪,加之在社区生育文化的感召下,流动人口与社区工作人员逐渐能够和谐相处,打成了一片,流动人口开始能够主动配合我们的工作,使“管得住,服务好”的工作理念,变成了现实。社区近几年来流动人口无计划外生育,无上访投诉,流动人口的持证率达到了98%,验证率100%。虽然我们在流动人口管理与服务方面积累了一些工作经验,但比起兄弟县区街道社区的工作,我们还有很大差距,通过今天现场会的学习交流,我们将取长补短,力争把流动人口管理与服务工作做得更好。

人口和计划生育工作计划3

  为建立和完善人口和计划生育依法管理、村居自治、优质服务、政策推动、综合治理工作新机制,广泛开展计生协会三联创和五关怀活动,以人为本,服务领先,做到四到位,即思想认识到位、履行职责到位、工作措施到位、督促过问到位,化压力为动力,求真务实,把各个环节做得更实,着力开拓新形势下人口计生工作新路子,现20xx年制定人口计划生育宣传服务计划如下:

  第一季度(20xx年10月-12月):

  1、元旦、春节期间慰问计生户、独生子女困难户。

  2、开展10.25男性健康日、12.1预防艾滋病日宣传服务活动。出 12.1防艾专栏一期。

  3、利用两节开展好流动人口集中宣传服务工作。组织流动人口育龄妇女的妇检。

  第二季度(20xx年1月-3月):

  1、组织常住人口育龄妇女的妇检,对未检的流动人口补检。

  2、组织学习省17号、市18号文件,出相关内容专栏一期 ;大力宣传优先优惠四项制度政策。

  3、对育龄小组长进行业务培训。

  第三季度(20xx年4-6月:

  1、开展纪念5.29中国计生协会活动

  2、开展育龄妇女孕期、避孕期培训

  第四季度(20xx年79月):

  1、组织中心户长学习培训,以便进一步提高他们的思想共识和工作水平、活动能力,增强责任感和能动性,为有序、健康地发展计生事业奠定良好基础。

  2、认真组织 7.xx世界人口日宣传活动。借以提高全体居民对人口控制和计划生育稳定低生育水平的重要性、必要性、紧迫性的认识。

人口和计划生育工作计划4

  20xx年XX镇人口和计划生育工作要点为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神,按照“以人为本、法治引领、创新发展、统筹推进”的原则,顺应计生事业和乡镇机构改革发展趋势,进一步夯实基层基础,强化服务供给,加快融合发展,确保20xx年人口计生各项目标圆满完成,为发展上台阶、建设新XX创造更加和谐的人口环境。总体思路是:三突出三促进。

  一、主要目标:

  20xxx年全镇人口计生工作总目标为:坚持计划生育基本国策,实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理,促进人口均衡发展,圆满完成人口计生各项指标,在全区进位争先。具体目标:依法实施全面两孩政策,出生人口性别比在正常值范围以内(XX),人口计生依法行政工作达标率XX%以上,人口计生奖励扶助政策兑现率100%,免费孕前优生健康检查覆盖率达95%以上,妇幼保健和计划生育服务覆盖率达95%以上,流动人口管理服务率达95%,人口信息化建设指数达98%以上,人口文化建设达标率达100%,群众满意率达98%以上,村(居)全部达计划生育合格村(居)建设标准,完成XX区老龄委下达的目标任务。

  二、工作措施:

  (一)突出实施全面两孩政策,促进生育登记服务管理制度完善

  1、继续依法实施全面两孩政策。今年我镇将在巩固20xx年政策实施成果的基础上继续深入贯彻落实中央《决定》和修改后的的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX人口与计划生育条例》等法律法规,认真落实全面两孩政策实施配套政策规定,做好相关政策的宣传、解读,引导家庭负责任、有计划地安排生育,妥善做好全面两孩政策及《条例》实施前后生育政策、计划生育奖励扶助政策和社会抚养费征收等各项计划生育政策的衔接,主动回应社会关切,维护社会稳定。

  2、不断完善生育服务管理制度。继续实行生育登记服务制度,落实便民利民措施,简化办事程序,优化办事流程,全面推行承诺制,实行一次性告知、一站式办理,缩短办理时限,大力推行网上办事,认真落实首接责任制、信息公开制、为群众提供高效便捷服务。

  3、加强出生人口监测。加强人口变动情况调查,开展出生人口监测,及时准确评估全面两孩政策实施效果。正常运行省人口和计划生育综合信息平台、全员人口和全员流动人口信息管理系统,全面核查基础信息,不断完善全员人口数据库,提高信息的入库率、完整率和准确率。实现人口动态管理,全面深化信息化应用,为加强和改进计划生育服务管理工作提供信息支撑。

  (二)突出计划生育服务管理改革完善,促进妇幼健康服务水平提升

  1、加强生育管理。坚持依法管理,严格控制政策外多孩生育。突出“出生人口性别比”指标,坚持标本兼治,深入开展婚育新风进万家活动,营造更加有利于女孩成长的良好社会环境。强化源头治理,将镇、村、组三级全员全程包保服务责任制落到实处,做好孕情摸底、孕情随访、妊娠监测等工作,加强出生人口动态监测,防止选择性别生育,维护出生人口性别比例平衡。

  2、加强流动人口服务管理。建好流动人口台帐,实行流动人口动态服务和管理。加强流动人口信息协查,提高网络协作水平,确保省际间协查信息反馈率达到100%。全面落实国家规定的免费服务项目,推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,做好流动人口在居住地的生育登记服务,实施流动人口健康促进行动计划、留守儿童健康促进项目,关怀关爱流动人口和留守人群。

  3、推进优生优育全程服务。落实免费计划生育基本技术服务。推进免费孕前优生健康检查,做好告知、随访和高危人群出生缺陷的干预工作,动员定期孕情检查监测,引导群众合理选择助产服务机构,增强妇幼自我保健能力。围绕家庭发展周期,开展健康促进、优生优育、计划生育、生殖健康、家庭保健等优质服务,倡导良好的生活习惯和健康的生活方式,提高家庭成员健康水平。

  (三)突出民生幸福,促进有利于计划生育的家庭发展支持体系构建

  1、落实民生政策服务。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育手术并发症特别扶助制度,实施好持证城镇非从业居民一次性奖励和企业持证退休职工一次性奖励常态化发放的规定,切实保障计划生育家庭的合法权益。

  2、加大计生特殊困难家庭帮扶力度。协调财政、民政、人社等相关部门从经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等方面加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶力度,在政策实施过程中向计划生育家庭倾斜,妥善解决计划生育特殊困难家庭在生产、生活方面的实际困难和问题,提升计划生育家庭的发展能力。探索进一步加大对计划生育特殊困难家庭的医疗保障,提升家庭医生在计生特殊群体中服务的频率和效率。

  3、提升幸福家庭建设水平。注重家教家风建设,引导广大群众树立科学、文明、健康的现代家庭理念和正确的幸福观、价值观,促进家庭和谐与社会稳定;

  组织开展“幸福家庭”评选,扩大幸福家庭建设的社会影响力,宣传“幸福家庭”典型,传播幸福家庭正能量,提高幸福家庭建设的知晓率、认同感、参与面;

  开展幸福家庭建设示范镇、村、户评选表彰活动,实现幸福家庭建设全覆盖。

  4、提升老龄幸福指数。积极推进本村老龄工作,做好本村范围内《老年优待证》相关材料的收集、审核、上报工作;

  开展老龄化国情教育,落实“安康关爱行动”,组织“敬老月”活动。

人口和计划生育工作计划5

  一、工作任务

  (一)落实责任,稳定低生育水平。

  努力提高各级领导抓好人口计生工作的责任感和使命感,加大人口计生工作责任制落实力度,严格执行现行生育政策,狠抓各项任务和指标的落实,确保低生育水平的稳定。建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理工作机制,努力开创人口计生工作综合治理新局面。

  (二)加强宣传,营造浓郁的工作氛围。

  深入推进“生育关怀行动”和“婚育新风进万家”活动,大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育,围绕群众多元化要求,寓宣传教育于服务之中,不断创新宣传教育的形式和方法,增进宣传教育的针对性、实效性,切实提高群众对人口计生政策的知晓率,千方百计改变群众的生育观念。深入开展精神文明创建工作,加强计生队伍和文明窗口建设,树立良好的行业形象。大力推进计划生育村民自治,发挥计生家庭主体作用,推进村民民主参与和民主监督,真正实现村民在计划生育方面的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

  (三)打击“两非”,综合整治性别比偏高问题。

  积极协调县公安、卫生、药监、纪检、监察等相关部门,增强打击“两非”行为的力度,综合整治性别比偏高问题。全面落实住院分娩登记管理和妊娠十四周以上B超检查身份登记两项制度;协调有关部门开展有关B超管理使用和终止妊娠药品销售情况专项检查,严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为;严格实行二孩的审批和孕情跟踪管理制度,认真梳理“两非”疑点案件;实行“两非”案件有奖举报制度,发动群众参与打击“两非”行为。

  (四)依法征收,形成强大法律震慑力。

  依法加大社会抚养费的征收力度,努力扩大征收面,提高征收率。组织力量加大征收力度,及时清理历年的征收拖欠,对违反政策超生的名人、富人和企业家,实行高限、从重征收。加大申请法院强制执行力度,对有经济能力又拒缴的,坚决申请法院强制执行,从而形成强大法律震慑力,促进人口计生工作健康开展。

  (五)加强管理,不断完善流动人口计生管理机制。

  做好流动人口管理和服务,坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的管理机制,加大综合治理力度,建立健全相关部门密切配合、信息互通制度,共同管理,进而形成长效机制。扎实推进全员人口信息化建设,全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务;做好封闭式住宅小区人口计生工作,不断建立健全“社区管理、物业协助、业主参与”的机制,规范封闭式住宅小区计生管理;加强流动人口计生管理机构人员配置和服务网络建设,配备必要的社区计划生育专(兼)职人员。

  (六)不断探索,努力拓宽利益导向机制。

  认真实施计划生育奖励优惠政策,协调有关部门在实施普惠政策过程中向计划生育家庭倾斜,不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面,不断丰富其内涵,在农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广、移民搬迁、拆迁补助、子女升学就业、困难家庭慰问等项目和政策上,对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾,从而增强人口和计划生育工作的影响力。

  (七)深化服务,打造人口计生优质服务形象。

  以人的全面发展为中心,以满足群众的需求为导向,按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求,全面加强计生队伍建设,全力提升技术服务人员素质,不断提高县、乡计生服务机构的软硬件建设水平。继续深入开展“民主评议行风政风活动”,推进计生文明窗口建设,提高群众满意率。解放思想,创新观念,不断拓宽优质服务的领域,为计划生育家庭提供市场信息、技术培训、建设新居、优生优育、健康咨询等公共服务。

  二、保障措施

  (一)坚持“一把手”负总责,强化目标管理。

  坚持党政“一把手”负总责的原则,进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程,切实解决人口和计划生育工作中的困难,协调组织有关部门,通过经济社会和各种手段措施对人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。严格实施人口和计划生育目标管理责任制,加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育“一票否决”,促进履职到位,对弄虚作假、瞒报谎报的按照相关规定追究责任人责任。

  (二)加大培训力度,强化干部队伍建设。

  按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众思想工作的要求,加强镇村计生干部建设,配齐、配强计划生育工作人员,进一步落实好村级计生干部的报酬,稳定计生干部队伍。制定和落实计划生育干部队伍培训计划,加强对在职人员的培训与继续教育,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设,行业作风建设,增强法制观念、群众观念和服务意识。

  (三)加大财政投入,确保各项工作的顺利开展。

  积极争取县委、县政府和相关部门的高度重视,保证计划生育工作必要的工作经费,确保计划生育事业费按要求足额投入,转移支付计划生育经费做到专款专用。配合县纪委监察局、县财政局、县审计局加强对计划生育经费的管理和使用。严格执行社会抚养费收支两条线,坚决查处转移、挪用计划生育工作经费的行为,对弄虚作假、乱开、乱报计划生育手术费的单位和个人,依法予以处罚。

  (四)加强机关建设,建设规范化服务型机关。

  按照“举旗子、抓班子、带队伍”的工作思路,加强局班子建设,努力创建“四好班子”。加强对中层干部的任用和管理,建立完善机关行政管理各项制度,使机关内部运行逐步实现科学化、规范化、制度化。认真开展行风建设和民主评议政风、行风活动,提升机关形象,方便群众办事。进一步加强党风廉政建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。扎实开展文明单位创建活动,提高群众对计生工作的满意率。

人口和计划生育工作计划6

  一、检查目的

  二、检查的主要内容

  一领导重视、组织健全

  1、社区成立人口与计划生育工作委员会要有文件,有单独的计生办公场所,面积15㎡以上。

  3、计生协会组织健全,活动经常,有图片资料和记录,发挥社区志愿者队伍作用。

  4、建立协会会员之家,有固定的活动场所,有活动记录,经常开展活动,记录完整。

  二建章立制、制度健全

  1、议事制度、上门访视制度、宣传服务制度、基础台帐管理制度等是否得到落实。

  2、有固定的宣传标牌、宣传橱窗,做到内容规范、美观醒目,宣传橱窗每月更新一次。

  3、实行计划生育政务公开,及时将社区有关人口与计划生育信息公开。

  4、提高依法管理水平,无重大案件和越级上访案件发生。

  三科学指导、管理规范

  1、常住人口管理和流动人口管理规范,无计划外生育、无大月份引产。

  2、出台有效的对再婚、空挂户等特殊人群管理措施并落到实处,建立再婚、空挂户人员登记册,并有联系方式,确定一名联系人。

  3、各项基础台帐管理规范。

  4、出生漏报、节育措施落实及时率和重点对象三查落实情况。

  四以人为本、服务到位

  1、广泛开展人口与计划生育政策、避孕节育知识和生殖健康知识等宣传。宣传品入户率达90%以上,辖区常住和流动人口中的育龄群众能掌握3种以上避孕节育知情选择方法。

  2、设立生殖保健咨询服务室,为辖区居民提供生殖健康咨询服务,药具管理规范,有发放和随访登记。

  五居民自治、群众满意

  通过有效形式开展居民自治工作,制订《社区人口和计划生育自治章

  程》和《公约》。实现社区居民广泛参

  与人口和计划生育的民主决策、民主管理、民主监督。辖区内群众对计生工作满意率达95%以上。

  六流动人口管理资料完整规范

  1、流入出人口计划生育管理登记册填写规范,保存完整。

  2、挂牌每季度更换一次,挂牌内容逻辑关系清楚。

  3、流动人口已婚育龄妇女登记卡流入、流出人员填写规范,无缺项漏项。

  4、有流动人口计划生育信息通报单。

  5、社区居委会要与本辖区内房屋出租户签订合同书,保存完整。

  6、对流出人员登记造册,落实一名联系人,一部电话;要与育龄妇女签订计划生育合同书,落实一项节育措施,并要求按季度邮寄“三查”证明,保存归档。

  7、有《流动人口信息交换平台流入信息登记表》和《流动人口信息交换平台流出信息反馈登记表》。

  8、对全家外出,无法联系人员另行登记造册,并制订可行措施,严加防范。

  9、对流入人员要求有查验婚育证明登记册。10、流动人口报表填写规范,逻辑关系清楚。三、检查对象检查样本点的常住人口和流动人口。四、检查方法本次检查对驻区单位社区只查看档案资料及宣传氛围;区属社区查看资料,入户走访、流动人口检查。

  1、检查组直接进入社区,重点对流动人口基本情况进行入户调查。

  3、对锁门户,要走访周围邻居,了解情况,并在备注栏说明。对有问题或出现不符合政策生育的锁门户,要走访三户以上群众,或寻找更有说服力的资料证明。

  4、入户调查结束后,在社区计生办集中,索取20xx年和20xx年计生统计报表、已婚育龄妇女登记册、“三查”登记册、“三联单”和“五联单”等有关资料,完善其它相关调查表格。

  要求认真对照表、卡册、“三联单”和“五联单”,要检查人口计划摸底、二胎生育证发放、奖励扶助及优惠政策落实登记、居民自治档案、挂牌、工作记录、“三结合”扶贫帮困、行政执法等工作的开展情况,填写社区调查表。

  5、每个检查点调查结束后,调查员应认真核对调查表,避免漏登、错登,确认无误后,在每张调查表上签名,对调查资料按汇总表中所列的项目及内容进行汇总。

  6、全部调查结束后,交由调查组长审核签字,交指定收集人,方可撤离检查点。五、组织机构

  检查领导小组:

  组长:孙占魁成员:张群鲁刚领导小组下设办公室,办公室主任由张群同志兼任,并负责组织实施,鲁刚同志负责后勤保障。六、时间安排七、检查纪律

  1、思想重视,认真负责,一切行动听从指挥。

  2、坚持原则,实事求是,严禁弄虚作假,不得随意更改调查依据,坚持“谁签字谁负责”的原则。

人口和计划生育工作计划7

  (一)加大落实常规性工作。坚持把查环查孕、落实长效节育措施等常规性工作作为人口计生工作的基础环节和工作重点,落实工作责任制,加强跟踪管理和服务,想尽一切办法,提高查环查孕到位率和长效避孕节育措施落实率、有效率,从源头上堵塞违法生育漏洞,稳定适度低生育水平。

  (二)加大宣传力度。以我县提高部分计划生育奖励优待标准为契机,结合开展“四个万家”、“罗川情·一家亲”活动,组织计生干部深入基层、走进群众,通过沟通谈心、排忧解难、政策上门等方式,以更直接、零距离的渠道开展计生宣传工作,增强亲和力、感染力和号召力,引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念。

  (三)加大征收社会抚养费力度。以提高社会抚养费征收率为目标,加大执法力度,通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段,多管齐下。对拒不缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请法院强制执行,通过依法强制征收,扩大征收影响面、教育面和宣传面,营造“超生必征”的高压态势。县人口计生局将对各乡镇征收社会抚养费进展情况进行一月一通报。

  (四)加大出生人口性别比综合治理力度。继续广泛深入开展“关爱女孩行动”,营造综合治理出生人口性别比的舆论氛围和社会环境。加强对辖区内B超医师、妇产科医师、计生技术人员、药品销售人员和个体行医人员等重点人群的职业道德教育和法制教育,使其知法守法,拒绝“两非”行为。经常性组织对重点对象实行“两个倒查”,即从中期引产倒查“两非”案件,从孕情不明原因消失倒查“两非”案件。强化由计生、卫生、公安、药监等相关部门参与的联合办案机制,定期对全县辖区内所有医疗机构、个体诊所进行“拉网式”排查,依法对有“两非”行为的医疗机构和个体私人诊所从重处罚,依法对责任人从重处理,争取突破“两非”案件。

  (五)加大计生队伍建设力度。在下半年开展的机构改革中,按照上级的总体部署,相对稳定计生工作队伍。以落实为村级计生管理员办理有关保险为契机,对村级计生管理员进行一次考核,对不称职的予以调换。通过举办专题培训班、岗位练兵等方式,加强对乡、村计生工作人员的业务培训,进一步提高他们的业务水平。

  (六)加大督促指导力度。县计生领导小组每月召开一次例会,及时分析形势,研究解决存在的困难和问题,部署阶段性工作。适时组织人员深入基层,特别是要深入到工作薄弱的乡、村,进行督促指导工作,检查各项工作落实情况,切实提升工作滞后地方的工作水平,促进全县人口计生工作均衡、健康发展,确保顺利完成年度工作目标和任务。

人口和计划生育工作计划8

  各乡、镇人民政府,场、街道办事处,开发区管委会:

  为了全面掌握各地人口和计划生育工作开展情况,客观、公正地评价相关指标的完成进度,不断推动人口和计划生育工作,进一步提高我区人口和计划生育工作水平和质量,经区人口和计划生育领导小组研究决定,4月下旬组织专班对各乡、镇、场、街道及开发区上半年人口和计划生育工作进行考核。根据责任书相关指标要求,特制定本方案:

  一、考核的指导思想与基本原则

  考核坚持实事求是、突出重点、精简高效、体现导向、促进工作的指导思想,坚持求真务实,注重实效,客观公正,责任追究的原则,使考核评估真正做到客观反映各地工作实际,推动全区人口和计划生育事业持续、健康向前发展。

  二、考核的组织领导

  考核工作在区人口和计划生育领导小组的领导下,由区人口计生局负责组织实施。

  三、考核主要内容

  1、出生统计准确率。考核10月1日至3月31日出生上报。考核过程中查出“十一五”期间出生漏报,计算误差,并纳入计算工作水平;出生补报不算误差,纳入计算工作水平。;

  2、4月1日—3月31日出生后的节育情况,计算节育率及统计上报准确率;4月1日以前出生节育纳入本期计算节育率。

  3、二孩孕妇上报及时率。以区计生局信息中心数据库核实的首次孕情上报推算孕妇上报及时率。

  4、孕情无故消失对象案件核查情况。

  5、农村核查流出人口有效联系率,抽查流出重点对象生育节育孕情信息寄证情况,以电话联系和流出寄证为准;城区核查流入人口登记、持证、验证及信息入库情况以及社区信息员配备情况。

  6、生殖健康普查和优生检测开展情况。以服务站和科技股提供数据为准;

  7、10月1日至2月28日政策外生育对象社会抚养费征收情况,以规统股提供的计外生育名单为基础,由办公室财务结帐票据计算征收面,征收率。

  8、出生婴儿性别比。10月1日后出生婴儿性别比接近110控制水平或高于正常水平但与比有1—2个比值下降。

  四、考核办法

  1、考核抽样。样本点由区人口计生局确定。乡镇场街开发区村数在30个以上的抽取4个样本点,20—29个村的抽取3个样本点,20个以下的村抽取2个样本点。

  2、考核人员。上半年考核人员由区人口计生局从本局和各地计生办抽调组成专班。

  3、考核时间。4月底前完成考核工作。

  4、考核结果运用。考核实行百分制,本次考核按30%比重纳入全年综合评估。考核结果将以区“两办”名义通报全区,问题突出的,由区政府分管领导与乡镇主要负责人实行诫勉谈话。

人口和计划生育工作计划9

  近年来,我县坚持把人口计生工作摆在可持续发展和构建和谐社会的重要位置,大力下移工作重心,着力推动强基提质,全力稳定适度低生育水平,促进人口计生工作转型升级,连续9年被评为全省人口计生工作先进单位。

  一、**年度工作总结

  (一)工作效果

  统计数据准确化。着力在“求实、务实、落实”上下功夫,主动报实出生人口等统计数据。截止9月30日,全县共出生9904人(其中:男孩5332人,女孩4572人;一孩5055人,二孩4119人,多孩730人),人口出生率11.34‰,死亡3682人,死亡率4.22‰,人口自然增长率7.12‰,常住人口符合政策生育率81.96%,全员人口符合政策生育率76.41%,出生人口性别比116.62;落实节育手术9795例(其中:结扎1287例,上环7944例,皮埋157例,流引产407例)。修正全员人口数据23.94万条,全员人口数据逻辑准确率99.99%,数据完整率99.94%;采集录入全员流动人口24.75万,高质量做好PADIS系统、乡镇智能客户端信息双向协查反馈,流动人口“一盘棋”网络协作到位率100%,信息反馈率100%,重点信息反馈率100%。

  2.优质服务精细化。

  全面推进国家免费孕前优生健康检查项目(以下简称“国免”项目),截止9月30日,完成免费孕前优生健康检查4164对,目标人群覆盖率86.75%,评估高风险606人,全部进行了优生优育指导,早孕随访率99.51%,妊娠结局随访率99.93%,实验室室间质评结果合格率100%;认真开展出生缺陷干预,68人参检,查出染色体异常3例,有效提高了出生人口素质。经严格鉴定后确定计生手术并发症人员147人(其中20xx年新增20人),全部得到康复治疗。开展病残儿医学鉴定16例,确定15对夫妇符合再生育条件。大力实施生殖健康促进计划,开展生殖健康免费普查9.73万人次,减免费用12.6万元。

  3.依法治理常态化。

  依法治理生育秩序,法院强制执行计生非诉案件102起,查处并已结案“两非”典型案件3起。稳妥实施“单独两孩”政策,切实做到宣传、服务、执行三到位,共发放“单独两孩”《再生育证》204本。严格执行计生审查制度,审查单位362个、个人6149人,否决单位1个、个人29人。严格依法行政、依法依规执业,全县未出现因违法行政或违法执业而引发重大负面舆情事件或恶性案件,未出现一起关系案、人情案、金钱案,有效维护了计划生育基本国策地位和群众合法权益。近10年来,实现涉计生事件零上访。

  4.利导政策长效化。

  县委、县政府统筹相关部门全面落实法律法规规定的各项奖励扶助政策和桂发〔20xx〕5号文件规定的“23条计生利导政策”,有几项优惠政策在全省都是少有的,如:实行农村计生家庭子女考取县内高中时加一个“A”的.政策,可为独生子女、纯二女户家庭免去借读费1.12万元。截止6月30日,采取“直通车”的形式由邮政储蓄银行发放计生利益导向资金413.52万元(农村奖扶资金212.4万元,特别扶助资金130.56万元,计划生育手术并发症人员扶助金25.56万元,独生子女保健费45万元),其中县财政在国家、省、市、县配套资金的基础上提标发放计生利导资金188.47万元。县财政每年预算城镇独生子女父母奖励金600多万元,截止9月30日共录入城镇独生子女父母奖励3152人,10月1日前已发放奖励金61.2万元。为确保执行政策的严肃性,对一些改制企业提前退休的人群,严格按照规定程序审定再发放到位。同时,县计生协会开展了具有特色的生育关怀一帮一、进校园、抗灾救损、走访慰问等活动,扶助1878户贫困计生家庭,发放扶助金131.12万元。全县63户独生子女家庭在征地补偿时享受“增加一人份额”政策资金3.78万元。

  (二)主要做法

  (1)强化保障措施。

  高位推动,统筹决策,全力强化计生工作基本保障。20xx年10月以来,县委常委会、县党政联席会、县政府常务会、县人口计生领导小组会8次专题研究解决人口计生工作14大类23个具体问题,召开4次全县性的大型人口计生工作会议安排部署工作。继续推行县级领导、县直单位联系乡镇(街道)和县级主要领导联系后进乡镇制度。坚持“人口计生财政投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度”的总体原则,确保人口计生财政投入逐年稳定增长。20xx年县本级计生经费计划投入20xx.33万元,比20xx年财政计生经费实际投入1840.24万元增加239.09万元,增幅12.99%。县委、县政府在县财政资金压力巨大的情况下,优先保证计生利益导向经费和计生工作保障经费,预算奖扶、特扶、“国免”项目配套经费、手术并发症人员扶助金、独生子女保健费等计生利益导向资金共406万元;预算城镇独生子女父母奖励经费625万元;新增 “抓基层、抓基础”活动经费100万元,今年县乡两级已投入157.6万元改善村级计生服务条件;预算“国免”项目和整治“两非”专项经费各30万元,流动人口专项经费86万元。从20xx年开始,将村组计生信息员工资待遇每人每月30元由县乡两级按6:4的比例纳入财政预算,20xx年预算组计生信息员工资114.1万元,并按时、足额发放到位。县委书记廖桂生、县委副书记、县长庹登军等主要领导多次参加全县计生工作重大活动,采取召开计生工作现场推进会、蹲点指导等办法,经常专题听取汇报,经常过问计生工作,深入联系乡镇(街道)及计生综治部门抓调研、抓督导、抓整改、抓落实。在5月30日召开的全县计生工作推进会上,县委书记廖桂生特别指出:“党政一把手对计划生育工作不重视等于对自己的政治前途不负责”。为此,全县各乡镇(街道)、县直各单位部门一把手引起了警醒、引起了共鸣,各级各部门切实做到了“五抓”:理直气壮大胆抓、突出重点扎实抓、讲究方法善于抓、保证力量常态抓、全面部署统筹抓,全县上下形成了“党政统筹、部门支持、社会参与、群众响应”的良好格局。

  (2)强化考评创新。

  为进一步强化各级各部门计生工作责任,从20xx年起县综合评价中对乡镇(街道)、县直及垂直管理单位人口计生(计生协)工作考评分值确定为5分,占考评总分值5%;20xx年,县委、县政府进一步完善了对乡镇(街道)和县直计生综治单位计生工作目标管理考评方案,与16个县直主要计生综治单位签订计生综治工作考评责任书,将涉及省计生考评相关县直部门(单位)的考核结果纳入县综合评价总分中予以加分或扣分,通过责任书的签订和严格考核强化县直计生综治部门(单位)的工作责任;扩大计生工作“一票否决”范围,将乡镇(街道)驻村(居、社区)干部和县人口计生委联系乡镇(街道)驻村(居、社区)干部职工纳入“一票否决”的问责范围,强化县乡干部责任;把村级计生工作开展情况与村级工作经费和村支书、主任、计生专干的绩效工资挂钩,制定严格的村组计生信息员绩效考核办法和实施细则,不断强化村级管理考核,努力做到工作责任到村、制度落实到村、服务延伸到村、奖罚兑现到村,着力增强村级干部抓好计生工作的责任感和主动性。

人口和计划生育工作计划10

  20xx年人口和计划生育依法行政工作,以上级部门精神为指导,紧紧围绕全镇计划生育工作的总体目标,通过大力加强法制建设和培训,加大政策的宣传力度,强化执法检查和监督,进一步建立完善工作制度,推进计划生育依法治理工作上台阶。

  工作要点如下:

  一、强化依法行政,加强计划生育行政执法检查和监督。

  (一)制定执法检查规则。结合本镇的实际,积极探索本镇计划生育工作依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定计划生育执法检查规则,为全面提高全镇计划生育依法行政提供较长时期的蓝图。

  (二)加强计划生育法律、法规宣传,营造依法行政氛围,做好依法行政工作。首先是要开展好法律法规的宣传,一是以"三下乡"活动和各种节日开展宣传。二是以"婚育新风进万家"活动为载体,抓好面向群众的宣传。三是以抓好计生专干的法制培训,全面提高计划生育行政执法人员的法律知识和基本素质。四是利用广播、电视、标语、标牌、宣传橱窗、发放资料等形式开展宣传,通过各种法律法规培训的宣传,使计生专干提高执法能力,广大群众明确进步的新型婚育观念。

  二、继续加强人口和计划生育法制建设和管理

  (一)按照执法权限和范围的规定,严格再生育审批程序,对申请再生育的对象一定按程序作好条件的调查,所需材料的准备并及时报送,对批准的决定,要及时对送达本人并存入档案。

  (二)继续加大违法生育的处理和社会抚养费的征收力度。对当年违法生育的必须在三个月内进行告知处理,处罚文书要及时报送市人口计生局备案。

  (三)加强对基层依法行政指导和监督,进一步落实行政执法的"五项禁令",严禁违反"七不准"。

  三、继续开展"关爱女孩行动"

  配合有关部门着力抓好出生人口性别比综合治理工作,落实好独生女户、二女绝育户的奖励优惠政策,对独生女户特别困难的要列入重点帮扶,加大"两非"案件的查处力度,大力宣传生男生女都一样。

  四、抓好独生子女父母奖励工作

  (一)每年对新出生的婴儿要宣传、办理《独生子女光荣证》,作好享受独生子女父母奖励金的统计工作,保证按时发放独生子女父母奖励金。

  (二)认真学习钻研农村计划生育家庭奖励扶助政策,做好一年一度摸底调查工作。

  五、加强对基层人口和计划生育依法行政工作的监督检查。

  镇人口计生办将不定期组织人口和计划生育依法行政工作监督。同时,建立行政执法有奖举报制度,对举报的违法行政案件及时进行明察暗访,对查实的典型案件进行通报,在年度考核中实行"一票否决"制。要创新工作思路,努力改进工作方法,不断探索人口和计划生育依法行政工作模式,逐步建立"依法管理、村(社区)民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的人口和计划生育工作新机制。

人口和计划生育工作计划11

  20xx年是贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面深化改革发展之年,也是人口计生、卫生机构改革,计生卫生事业融合发展之年。做好今年的人口和计划生育工作,对于推进统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展,构建和谐社会具有非常重要的意义。现根据国家、省、市人口和计划生育工作总体部署,结合我镇实际提出如下意见。

  一、指导思想

  20xx年全镇人口计生工作将以党的大八大和十八届三中、四中全会精神统领全局,以贯彻全市人口与计生工作会议精神为重点,以机构改革和职能转变为契机,以争创人口计生基层基础示范乡镇为目标,以实施幸福家庭建设为抓手,坚持强基固本谋发展、创造特色上水平,实施关爱女孩等工作计划,做到高标准定位、高质态运行,高成效完成,确保20xx年人口计生工作实现新跨越。

  二、主要工作目标

  1、出生政策符合率85%以上;2、政策内二孩及以上生育对象的孕情上报及时率达到60%以上;3、流出已婚育龄妇女有效联系率85%以上;4、政策外生育对象的社会抚养费征收率达到30%以上;5、出生人口统计准确率95%以上;6、计划生育奖励对象的上报合格率100%;7、完成两非典型案件查处任务和农村当年政策内二孩及以上女孩出生任务数。

  三、重点工作

  (一)、紧扣"一个中心",全面夯实基层基础

  1、明确中心任务。紧紧围绕市委、市政府在年初明确的工作目标和任务,紧扣"稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展"这一中心任务,全面加强基层基础工作,进一步完善计划生育宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理长效工作机制。全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。

  2、夯实基层基础。强化基层基础是人口计生工作的重点,是实现中心任务的有力保障。一是开展计划生育宣传服务月活动。以宣传计划生育政策为主线,重点宣传"三个不变",宣传单独两孩政策、计生惠民政策、法律法规以及人口计生知识,转变人们的生育观念,坚定地执行计划生育国策;春节期间以开展送政策、送服务、送知识、送温暖等"四送"为举措,通过1个月的集中强化和推进,进一步夯实基层基础工作,为完成20xx年度目标任务打下坚实基础。二是开展孕环情监测及落实长效节育措施。指导卫生院全年将开展2次全面的孕环情监测,对孕环情监测中发现的无避孕措施、环位下移等问题及时进行处理,及时补救超怀对象。三是进一步稳妥实施"单独两孩"政策。面向全社会,通过多种形式,针对重点人群开展"单独两孩"新政策的宣传,消除大众对二胎政策即将全面放开的误解。同时,做好再生育审批工作,引导群众避开生育高峰理性生育,保证生育政策执行的严肃性、稳定性、连续性。

  (二)、突出"三大工程",提高民生幸福指数

  1、突出幸福家庭创建工程。按照省推进幸福家庭创建项目的工作要求,大力贯彻落实《全省深入推进幸福家庭建设的指导意见》,围绕"人人健康、家家幸福"的要求,实施幸福家庭创建工程。在调查研究基础上,结合多祥实际,出台幸福家庭创建意见,分解落实人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园推进和家庭文化建设五大行动工作任务,并搞好责任分解,明确各村(居)的工作要求和任务。

  2、突出计生惠民工程。一是全面落实计生惠民政策。继续落实好奖励扶助、特别扶助、城镇企业退休职工及非从人员一次性奖励等政策,建立政策兑现长效发放机制,确保独生子女父母年老奖励扶助政策人群全覆盖。二是开展生育关怀行动。深入开展计划生育困难家庭生育关怀行动,加大对留守儿童、留守老人、空巢家庭等计划生育弱势群体的扶助力度。推进独生子女伤残死亡家庭扶助活动开展。三是做好计划生育家庭人生意外保险工作。积极开展宣传引导,切实加强承保家庭和个人的保险保障意识,努力扩大我镇计划生育家庭人身意外保险工作覆盖面。认真、及时做好理赔工作,保障投保群众的切身利益,将好事办好,实事办实。

  3、突出关爱女孩行动工程。结合本镇实际,一是今年在"六·一"儿童节期间开展一次慰问活动,并对5名品学兼优的计划生育家庭女孩进行表彰奖励。二是开展春节送温暖慰问活动。在元旦春节期间,结合各部门开展的送温暖献爱心活动,对5名计划生育困难女孩家庭作为重点对象进行慰问。三是开展扶贫帮困活动。全镇落实5户在生产、生活上有特殊困难的计划生育女孩家庭,每年给予每户一定的特别扶助金,用于发展生产,增加收入,使她们尽快脱贫致富。各相关部门在扶贫、医疗救助、危房改造等工作中,重点向计划生育困难女孩户倾斜。

  (三)、强化"六项重点",提升整体工作水平

  1、强化依法行政。巩固"人口计生依法行政示范乡镇创建"活动成果,继续深化便民维权,不断提高依法行政、文明执法水平。依法征收社会抚养费。提高违法生育处罚决定书下达率,加大社会抚养费征收率,对有偿还能力,拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象,依法申请法院强制执行,做到应征尽征,坚决杜绝村收村支、计生等现象的出现;加强人口计生信息公开。主动及时全面准确公开社会关切的人口计生信息,公开抚养费征收标准、再生育对象审批名单、党员干部超生处理情况及奖扶、特扶对象名单等;重视信访维稳。认真做好预防工作,化解基层矛盾,维护社会和谐稳定;深化"诚信阳光计生"行动。进一步提高人口计生文化长廊、宣传长廊、公开专栏的档次和质量,尊重和保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

  2、强化流动人口管理服务。完善流动人口信息平台建设。做好全员流动人口基础信息采集、登记、更新,提高流动人口子系统数据质量;加强流动人口信息系统运用和监管。对外县市区发回的协查信息逐个核查,及时提交流入人员的计生管理服务信息;深化流动人口管理服务均等化。按照推进均等化服务工作意见的要求,保证流动人口在宣传教育、行政服务、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等方面享受均等化服务;继续加强与仙桃、汉川等周边地区的协作,确保流动人口计生服务管理协作工作制度化、规范化、快捷化;加快流动人口计划生育协会建立,20xx年要确保在流出人口集聚地,至少建立1个流动人口计划生育协会,并正常开展工作,为提升流动人口服务管理水平提供有效的保证。

  3、强化性别比综合治理。深入开展"婚育新风进万家",倡导社会性别平等,加大宣传倡导力度,营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好环境;提高孕情上报及时率、加大辖区b超管理、实名登记和出生人口信息共享,有奖举报等制度执行力度,实现有效管理;联合相关部门开展打击"两非"专项行动,开展暗访和督查,实现齐抓共管;加大目标考核力度,对重点村实施重点管理,进行动态考核和一票否决,实现综合治理工作的根本转变,确保我镇性别比保持在正常值范围。

  4、强化信息化建设。继续开展"村级在线平台"建设,强化硬件配备、队伍建设、数据达标等工作,推动我镇人口计生信息化建设快速发展;完善全员人口信息库的建设与应用,以育龄妇女信息为基础,以人口出生信息为重点,加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集;根据省市工作要求,采用多种形式开展业务培训,举办技能培训班和操作竞赛,使全镇计生干部更加熟练应用;根据"适时采集、动态监测、信息共享、综合分析、科学决策"的综合统计监测要求,每月定期通报各村(居)统计数据信息,对问题突出的单位进行重点督查,强化统计数据监控;适时开展出生暗访调查,认真组织开展年终目标管理考核,注重平时考评资料的收集整理。

  5、强化宣传倡导。继续完善"网、报、栏"三位一体宣传格局,开展"5。.29"等集中宣传,加大弘扬婚育新风;开展单独二孩政策的宣传,提高群众对新政策的知晓率;利用春节等重大节日开展宣传活动,发放政策宣传单、避孕药具及避孕节育优生等咨询,提高已婚育龄妇女计生政策知晓率。重大活动不少于4次,培训不少于12次,活动结束向市计生委反馈活动情况。

  6、强化队伍建设。为全面提升村级计生专干的业务素质和服务管理能力,加强村级计生干部队伍建设,打牢基层基础工作,采取多项措施加强村专干管理。一是举办村级计生专干培训活动。二是严明工作纪律,加强月例会制度管理。每月一号固定召开村专干例会,传达上级人口和计划生育工作精神,通报上月工作情况,安排当月工作任务,对当月计划生育统计报表做到及时、准确,不瞒报、不漏报。各村村管员要按时参加例会,不迟到、不早退,如有特殊情况要例行请假。三是奖优罚劣,调动村专干的工作积极性。镇计生办要按照计生专干的工作职责要求,每年对村管员工作任务完成情况、业务能力、服务态度等各方面的表现,综合群众测评情况进行综合考评。年终考核中成绩不合格者,给予黄牌警告,期限半年时间提高,进行重点培训,帮助他们尽快提高素质,适应工作需要。半年期满后,经考核仍不能胜任工作的,予以解聘。四是争取党委政府的支持,保障村专干的政策待遇。在村级换届时,已聘用的村计生专干优先作为村两委班子的候选人参选。

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