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社会调查报告

时间:2020-10-28 17:40:22 调查报告 我要投稿

社会调查报告集合8篇

  随着个人的文明素养不断提升,我们都不可避免地要接触到报告,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。那么大家知道标准正式的报告格式吗?下面是小编精心整理的社会调查报告9篇,希望能够帮助到大家。

社会调查报告集合8篇

社会调查报告 篇1

  【摘要】近年来,我国高等教育不断进行改革,高等教育加快了从“精英化”向“大众化”转变的步伐,高校大学生数量迅速增加,大学生就业问题日益凸现。如今现在的岗位越来越多,但是真正找到适合自己的岗位的大学生少之又少,那么新时代的大学生如何在毕业时候找到适合自己的工作是每个大学生都要做充足的准备,通过本次实践调查,分析大学生就业状况以及大学生为就业所需要提高的素质能力和就业工作指导,寻求缓解大学生就业压力的途径。

  引言:

  如今中国的就业形势将异常严峻,企业用人需求下降的趋势难有根本性转变;回流的农民工以及新增的需要转移的农村劳动力,将面临难以转移就业的问题,导致农村失业问题加重;城镇低学历青年以及规模不断增大的大学毕业生就业将更加困难。随着我国现阶段毕业生数量急剧增长,社会可提供的就业岗位增长缓慢,因而造成就业矛盾十分严峻。同时,毕业生就业市场化与毕业生滞后的就业观之间的冲突显得十分突出,毕业生到经济欠发达地区和基层就业的态势尚未形成,人才供需结构性矛盾仍然存在,这些都影响着高校毕业生的就业。 时下又将是毕业生就业的高峰期,为了更好的了解大学生的就业心态和对目前就业形势的认识,我们组织了此项调查,由此进一步分析大学生的就业前景,以便为学校提供未来就业指导工作的资料与对策依据,也使在校大学生在整个大学学习期间进行以提高就业竞争力为目标的就业准备,培养大学生追求最优选择和最佳就业的精神与品质。

  大学生就业难的主要问题分析:

  (1) 就业市场供需失衡

  大学生的就业源于市场的需求。一方面,毕业生人数每年呈上升趋势,给劳动力市场的消化造成难度。另一方面,在金融危机冲击之下,劳动力需求不足与新增劳动力需求萎缩;再者,企业用于培养与培训的费用大幅减少,企业在招聘时首先考虑专业对口、综合职业能力强的毕业生。

  (2)大学生存在观念误区且缺少职业生涯规划

  大学生做事眼高手低,理论知识与实际工作脱节,还存在就业后稳定性差、离职率高的问题。只选择在发达地区、高薪部门工作,不愿意去偏远地区工作,虽然他们对社会生活显示出较强的热情与好奇,但缺少理性思考与合理规划,表现在工资的高低、待遇的好坏成为择业的首要准则。而对职业规划,更多的人忽视其在就业过程中的重要指导作用,多数学生都没有详细、科学的规划。因此进行合理的职业生涯规划将直接影响大学生未来的前程,避免大学毕业生在盲目求职过程中造成人力资源不必要的浪费。

  (3)实践能力弱

  很多学校注重学生的理论知识学习,忽视了他们的实际动手与操作能力,有知识储备而不会灵活运用已成为大学生的普遍现象。虽然有些学校开办社会实践课,试图让学生所学到的课本知识与实际工作相结合,但是安排的时间太少,实践效果并没有达到,导致了大学生缺乏实践能力,只能纸上谈兵。

  (4)对就业形势和政策及就业过程不了解,存在信息不对称

  调查显示,70。63%的学生对20xx年的就业形势和政策及就业过程不了解,信息不对称严重影响毕业生的择业与就业。他们只顾埋头苦读、热衷考证或忙于各类社团活动,却忽略了解就业形势和政策及就业过程的重要性,而在实际就业供需矛盾面前束手无策,另外用人单位招聘信息的发布缺乏时效性。

  关于高校问题:

  (1)毕业生就业情况已成为衡量高校办学成效的重要标志。学校教育与市场需求、职业能力之缝谁来填?目前情况下高校得担此大任。高校应该努力提高办学水平,应转变观念,把握教育国际化的潮流,加强世界高教领域的交流与合作,全面提高办学水平。高校教学改革与社会发展、国家建设需要紧密结合。不断进行教育改革,高校必须以市场为导向,紧密联系经济社会发展的实际情况,加快调整高校专业结构,合理配置教育资源,以培养适销对路的人才。专业设置、课程结构要满足市场所需;建立“高校毕业生就业率反馈”、“高校生源报考录取比预警”等系统,根据不同专业科学地制定扩招规模;加大社会急需专业的招生数量,控制长线专业的发展规模,对教学质量不高、专业设置不合理的专业要减少招生数量甚至停止招生。

  (2)发展职业培训机构,大胆尝试校企联姻。刚从学校里出来的学生除了动手能力弱外,表达沟通能力也普遍存在问题。学校应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程,包括商务礼仪、心理健康、与人沟通、融入团队等内容。将职业素质培训与实习结合起来,真正使毕业实习起到缩小、弥合学校教育与市场需求之缝的作用。

  关于大学生自身的应对与改变:

  自强自立,努力增强综合素质,树立科学就业观 首先,努力提升自身的综合素质。当代大学生必须有把自己事业与国家进步、社会的发展及人类的文明融为一体的品格,崇尚真善美美,坚持真理,有强烈的事业心和责任感,并具有良好的职业道德,树立正确的世界观、人生观、价值观。大学生要争取知识广博,具备合理的知识结构,有一定的科学文化素养,具有创新精神,随机性、灵活性的思维方式,做到因人、因时、因事而异。有良好的心理素质,面临更加激烈社会竞争,能视变化为机遇,视困难为坦途,有顽强的自制力,坚定的信念,及对生活充满期望,充满热情。选人标准要合理。用人单位要根据自身规模、性质、发展状况、岗位实际,制定相关岗位说明书,细化岗位职责,按照岗位的要求,制定合理选人标准,确定招聘人员质与量。第三,确定科学招聘程序。要确定招聘考核的程序,制定考核内容,在按程序进行考核后,择优录用。 总 结 本次调查仅局限于徐州地区的高校,时间仓促,收集的数据虽不能全部体现中国当今大学生的就业状况,但是这些数据基本反映了金融危机下大学生就业形势的严峻。金融危机使得我国就业形势更加严峻,大学生就业难引起社会各界的广泛关注,在这种情况下调查分析大学生就业状况,从中探讨解决大学生就业难的方法。缓解和解决大学生就业难不仅需要依赖经济发展,也离不开体制改革和观念更新。解决毕业生就业是一项系统工程,涉及政府、社会、学校、学生自身和企业单位等各个方面,需要政府管理部门、高校、社会、企业,包括毕业生本人的共同努力。政府应重视研究毕业生就业工作的社会分工。继续推进就业体制改革,明确国家、高校和劳动人事等政府部门的职责和管理权限。确立学校在学生就业过程中的地位及应承担的权利义务。加快适合我国国情的高校毕业生就业机制的建立和完善,使毕业生就业工作摆脱目前困境,走上正轨。

  结言:总之,就业难既有客观的因素,也有主观的多种原因。要解决这个问题,政府部门就必须加大对就业扶持的投入,制定一些积极的就业扶持政策;企业要树立高度的社会责任感,做到不轻易裁员,在招聘过程中,不要过分强调经验,给刚走出校门的大学生一个机会;学校要做好全方位的就业服务工作。除此之外,就业问题的解决还是要靠大学生自己,这也是解决此问题的关键所在。

社会调查报告 篇2

  前言:

  20xx年6月28日我们公共管理学院一行人赴湖北兴山县的3个乡镇作了为期四周的社会实践。我选择发源于该地的一种新型的农民自治制度“户联责任区”制度为调研对象,先后在该制度的起源地榛子乡和其中一个推广地水月寺镇调研,访谈了近四十位乡镇干部、村干部、区代表、普通村民等,结合两个乡镇农民生产生活的实际全面了解了户联责任区这一新生事物的背景、现状、本质、前景等。虽然时间仓促、条件有限,调研的深度与广度还有欠缺,但毕竟是我们公共管理人首次通过亲身感触、实际调研,真实而客观地看待这一制度。与中共中央党校出版社出版的,冯裕芳、张国祥等主编的《互联责任区――农村管理模式的探索与实践》一书(以下简称《户》)相比,我们的研究视角更多的从公民社会、公共管理的方向去看,而不是农村的党建、精神文明建设等角度。我也会在以下的报告中注意与该书作一些比较。

  户联责任区制度的背景介绍

  一、兴山县情简介:

  位于湖北省西部的兴山县处于大巴山余脉与巫山余脉的交汇处,辖2乡6镇108个村,国土面积2327平方公里,总人口18、52万人。有大小山头3580座,海拔高差2317、4米,人口密度80人/平方公里,人均耕地1、08亩,绿色植被覆盖率80%。兴山县是一个库区移民县,三峡工程淹没及二次占地共需搬迁1座县城,4个集镇共3、4万人。境内水能、矿产等自然资源比较丰富,20xx年全县生产总值16、5亿元,财政收入1、68亿元,农民人平均收入2340元。

  二、乡情简介。

  榛子乡:位于兴山县东北部,国土面积360、1平房公里,耕地4、4万亩,辖8个村53个村民小组,3315户,12571人。该乡以烟叶、蔬菜、畜牧、食用菌等为支柱产业,20xx年全乡工农业总产值6966万元,其中农业产值是6478万元,农民人均纯收入2569元。

  水月寺镇是兴山县的东大门,国土面积464平方公里,辖18个村(居)委会,106个村民小组,农业人口22000人,20xx年实现工农业总产值4、68亿元,其中工业产值3、48亿元,财政收入1128万元,农民人平纯收入2788元。

  三、户联责任区背景介绍

  户联责任区制度发源于榛子乡。20xx年2月,为了适应农村城镇化的推进而使农村人口减少的新形势,该乡进行了撤村并组的改革,将全乡23个行政村按照地域及经济发展流向合并为8个村,随后又相继进行合并大组的改革,共精简村组干部148人。改革后一方面大大减轻了农民负担,而另一方面村级规模扩大,干部职数锐减也给村级组织的运转带来了一系列问题,主要表现在:一是村组干部的管理幅度过大,干部显得力不从心。村干部将上级政策传达到农户,一天到晚也去不了几户人家,常常陷于具体事务而不能自拔;二是山大人稀、信息不灵、群众办事不方便,找村组干部难。因此农村的“八难”问题难以解决:工作头绪多,干部难当;干群沟通少,工作难做;农户分散经营,结构难调;农民增收缓慢,税费难收;农户居住分散,治安难管;劳力不易组织,公益事业难办;集体经济薄弱,五保特困难扶;农民素质不高,传统观念难变。户联责任区就在这种情形下应运而生了。它的基本构想包括:

  (1)十户一区,大村组小社区的格局。根据山区农户大分散小集中的居住特点,以屋场院子为基础,把相对就近的十户左右的农户组织起来,形成一个户联责任区,每区方圆一平方公里左右,三五十口人,二三十个劳动力,这种格局尊重了农民长期以来形成的左邻右舍、往来密切、联系方便的生活习惯与地缘群体意识,又能形成一定的集体力量和适度规模的社会活动空间。

  (2)四联一体即“经济联合、治安联防、好事联办、困难联帮”为主的活动内容。它建立在家庭经营的基础上,涵盖了农村经济与社会生活的各个方面,基本上适应了现阶段农村生产力发展水平的要求。

  (3)六员一人。户联责任区定位为村民联合自治型社区组织,其领头人的确定与村民直接选举产生的村民代表相统一,定名为“区代表”,赋予其“法律政策的宣传员、经济发展的指导员、计生网络的信息员、小区事务的组织员,‘两委’班子的监督员,稳定一方的治调员”的“六员”职责。区代表既是四联活动的组织者、领头人,又是小区村民利益与意愿的代言人。

  20xx年5月起,兴山县委开始将户联责任区向全县推广,并进一步健全了户联责任区的区代表产生及罢免制度,村和区例会制度,责任区议事制度,责任区重大事情报告制度,责任区社情民意反映制度,责任区党员活动制度,责任区区代表测评管理制度,村两委指导协调责任区事务制度等。截止20xx年12月底,在全县98个村539个组37193户中建立户联责任区2881个,平均每13户一个户联责任区。

  具体调研发现

  “纸上得来终觉浅,绝知此事须躬行”。在《户》一书中,对这一制度的介绍已经甚为详细,全文始终贯穿着对这一制度的赞叹与乐观。我一方面觉得这一新生事物的确反映了未来乡村治理的一些本质要求,代表了基层民主自治的趋势;但是另一方面又觉得有必要了解一下关于这一制度的真实情况,倾听一下普通农民、区代表、村干部及乡镇干部等不同阶层对该制度的普遍看法,该制度的设计中“四联”功能中最主要的功能是什么,最弱化的功能是什么,如何增强,有无拓展的必要和可能?我更为感兴趣的是该制度尚存在哪些主要的问题?其瓶颈在何处?作为基层政府应该做什么?政府决策者如何看待这种治理模式,如何趋利避害等。

  我先后在榛子乡和水月寺镇各选了两个村庄作调研,榛子乡选了幸福村和坂庙村,水月寺镇选了水月寺居委会和道路坪村,下表是基本的调研参与人数统计。

  地点

  身份榛子乡(人)水月寺镇(人)

  合计

  幸福村坂庙村水月寺道路坪村

  村民635418

  区代表20125

  村干部02428

  乡干部112

  其他20002

  总计161935

  备注:

  1、严格讲区代表与村干部也都是“村民”,但这里暂将他们分列,这里的“村民”指既不担任村干部又不担任区代表的农业人口。所有访谈对象均年满18岁以上,70岁以下。

  2、在访谈水月寺居委会时,出现了村干部同时兼任区代表的现象,事实上在别的村也有类似。但由于对村干部的访谈集中于全村事务而未就其区代表的工作展开,所以也将二者暂作区分。

  3、之所以选择这两个乡镇,一方面是实际调研的便利,另一方面也是为了更有代表性。榛子乡是户联责任区制度的发源地,水月寺镇是推广地之一。榛子乡是一个典型的农业乡,而水月寺镇则恰恰相反。不同的制度来源、生产结构和居住条件使该制度的具体落实情况也有了比较的意义。

  首先是针对普通村民的问题,包括:

  1、您是否了解户联责任区?是否清楚您所在的小区区代表是谁?

  2、您对自己小区的区代表是否满意?满意/不满意的原因是?

  3、您觉得自从有了户联责任区后,对您的生活是否有影响?如果有,表现在哪些方面?

  4、对户联责任区“四联一体”的内容以及区代表的“六员”职责是否了解?(有时需向其介绍),您认为哪部分的内容体现的最明显?

  5、您自己是否愿意作区代表?愿意/不愿意的原因?别人作了区代表您会有什么看法?你愿意选择什么样的区代表,人品重要还是能力重要?6、你还需要区代表为你做什么事?您觉得户联责任区的制度还有什么要改进的地方么?

  被访的18位村民的回答情况总结如下:对户联责任区作较积极评价,比较满意的人不过1/3,大多数村民对这一制度略有了解但并没有多少兴趣,不过当区代表号召他们作一些公益事业时,他们基本上都会跟从。有5位被访人明确表示不清楚谁是本区的区代表,值得注意的是其中有4位是在水月寺镇。问及区代表的主要责任时,很多人提到了区代表“上传下达”的作用,对他们生活的影响主要表现在:组织兴办一些公益事业,如修建一段村路,一条水渠时,组织大家出钱出工等,另外区内有什么红白喜事、打架斗殴或者困难帮扶之类的事情会去找区代表,别的就没有什么了。至于经济联合等功能,在受访的所有村民中,都未曾有过赞同。谈及自己是否愿意作区代表时,有近1/3的村民表示自己不会作。有人是觉得自己没能力,而有人是嫌麻烦,没有积极性。别人作了区代表,大部分人认为是好事,但是希望他们敢说实话,敢向上级反映问题,有能力。谈到最后一个问题时,有些人认为区代表本来也不做什么,解决不了实际的生活困难,所以没什么指望,选谁都一样;有些人认为人家区代表精力有限,能做到这样已经不错了,不能要求人家太多。至于对该制度的期望,绝大多数人很茫然,并没有想过这个问题,或者是他们觉得这个问题并不重要。

  针对区代表的访谈更为集中些,主要问题有:

  1、您从什么时候开始做区代表的?

  2、您对本责任区内的基本情况是否了解,能否简单介绍一下?

  3、您认为“四联”内容中哪部分最重要?在您的日常工作中,“六员”的职责中哪项最普遍?

  4、您是否喜欢做这个工作?如果下次您还被推选做区代表,您是否愿意继续做?

  5、您对这一制度有什么感想,在工作中有那些体会?这一制度还存在那些不足,应该如何改进?

  被访的5位区代表中,除一位在水月寺道路坪村访谈到的区代表明确表示下次他不会再当区代表了,因为这个工作很麻烦,又没有报酬,还容易得罪人。有趣的是,他的妻子也是一位区代表,同时也是村委会委员,在村里威信非常高。还有一位在榛子乡的区代表,六十多岁,已经干了六年多,承认自己的积极性没有以前高,因为干部重视少了,开会少了,群众也不是很热心了,自己责任也少了很多。剩下的3位区代表都表示,只要村民还信任他们,他们愿意继续干下去。这3位都是所在村非常优秀的负责任的区代表。谈到他们主要的工作,每个人都举了不同的例子。在小区内宣传政策,调解纠纷,缓和矛盾,组织小区内村民兴办公益事业,修路、修水井,组织村民挖药材、搞香菌,帮扶特困户,借钱给物等等。虽然很忙又没有什么报酬,但因为村民的尊重和信任,以及所在小区受到奖励时有种集体荣誉感,所以精神上很愉快。在“六员”职责中,有人认为“法律政策的宣传员”时最主要的,有人认为是“小区事务的组织员”;“稳定一方的治调员”也有所体现,至于“计生网络的信息员”已经不是棘手的工作了,而““两委”班子的监督员”这一项比较虚,至于“经济发展的指导员”他们不是很胜任。谈到“四联”的内容,他们的认识比较一致,都觉得“经济联合”的功能应该是最主要的,但他们能力有限还无法带领小区内的村民实现这一功能。此外,在调解一些深层次的矛盾如赡养老人的问题、发展生产的困难等,他们经常会觉得自己权力有限,力不从心。

  针对村干部的访谈主要集中于:

  1、本村开展户联责任区制度的基本情况,包括小区个数,区代表人数,开展工作的效果,相关的制度建设等。

  2、本村对区代表有什么激励办法?

  3、作为村干部,对户联责任区制度有什么看法,在实际工作中有哪些问题及不足?

  在所有四个受访的村委会,都可以看到按照县里统一要求张贴的“某县某乡(镇)某村户联责任区岗位牌”,还有区代表的工作职责、奖励办法、选举及罢免制度、例会制度等。但对于该制度的落实情况,不同的村干部说法差别较大。普遍来讲,他们认为户联责任区制度的建立,极大地减轻了村干部的工作负担。区代表承担了大量上传下达、调解纠纷、兴办公益事业等具体事务,使得村干部可以集中精力搞调整产业结构、开拓市场等大事中去。群众自发推选的区代表有的原本就有一定的干部基础,有的在群众中有较高的威信,加上他们良好的奉献精神,确实在好事联办、困难联帮以及治安联防方面作了大量工作。水月寺镇镇政府所在地水月寺居委会党支书马书记认为,该居委会有70%的区代表还是或多或少起到了积极的作用。另有该居委会其他干部反映,20xx年全县开始推广该制度时,很多村并没有按照上级要求重新选举区代表,而是直接将原村民代表转为区代表,村民小组组长转为联区代表。村民并不接受这一制度,认为仅是走过场,但后来在一些区代表工作努力的小区,村民们还是感觉起了一些作用。与原来的村民代表相比,区代表就在身边,其职责和权利更为实在,工作成绩也是很明显的。不过村治理体系从原有的二级转为三级(如下所示),形式复杂化了,而事实上联区基本上是虚设的。

  谈到对区代表的激励,是一个比较矛盾的问题。在没取消农业税之前,村委会还可以将区代表的个人奖励与该小区的税收上缴挂钩,给予他“基数+税收提成”的报酬。但取消税负以后,多了村委会在财力上负担不起,少了区代表误工误时,没有积极性。以该居委会为例,现仅有的收入为村办企业收入约3万元,加上县财政拨付办公费5000元。而每年仅给予区代表的误工补贴,每季度开一次会,每次开会一天补贴10元,每位区代表就是40元,全居委会共42位区代表仅该项支出就近1700元。再加上对区代表的奖励,尽管20xx年区代表最高奖励仅130元,但对居委会来说该项总支出也达到20xx元。此外每季度开会还有招待费的问题,以一次到会50人(区代表+居委会),人均10元的招待费,此项开支就需500元/次,一年需要20xx元。汇总起来每年居委会仅用于区代表包括补助+奖励+会议招待费就达5700元,占到居委会年总收入的1/7还多。由于区代表人数多,组织成本高,很多实质性参政议政活动都无法开展。比如在每一季度的例会上,会议从开始到结束也不过五六个小时。讨论村里财务公开中招待费的问题,区代表们只被告知一个总数,但具体的每笔开支情况却没有时间一一核对。所以区代表们对村“两委”班子的监督职责时虚设的。另外的问题是区辖范围国小,单个责任区力量有限,区代表的工作量也不大,调动不起来积极性。而几个区联合起来就可以集中力量办大事。比如20xx年就有3个区70多户人家联合起来修了一条150多米的灌溉渠。事实上有的村干部兼区代表也负责了好几个责任区,搞的也很好。

  对于乡干部的访谈主要向水月寺镇的黄镇长了解了一下户联责任区在该镇的推广过程。他说20xx年县里在榛子乡开过现场动员会后,镇干部认为本镇的道路坪村与户联责任区制度的起源地榛子乡和坪村有诸多相似之处,所以决定选该村作试点,并没有计划在全镇推广。但20xx年,县里要求全面推广户联责任区的经验,每个村必须重新选举区代表,制作统一的户联责任区的牌匾。为了应付上级检查,镇里向每村拨款1、8万元,增加了镇里的财政负担。但事实上很多村都是形式上的转换,到现在很多都是名存实亡了。从干部到群众对这种外来的制度移植有天然的排斥心理,认为该制度推行的地理、社会环境及村干部基础、干群关系、生产结构等并不适合本镇。

  滋生的影响因素

  起源地:榛子乡乡情

  水月寺镇镇情

  地理环境地广人稀,相对闭塞人口较多,居住相对集中

  社会环境民风淳朴,干群关系融洽不明显

  干部基础村组干部能力高,威信高不明显

  产业结构烟叶、蔬菜、畜牧等农业

  结构为主,农户间有经济联合的必要和可能。采矿、劳务等收入为主,大量土地被征,基本上没有所谓经济联合的能力和必要。

  三、调研结论

  以上是实地访谈近四十位村民。区代表。乡村干部后整理他们的观点所得。通过将实际调研发现与《户》一书的比较,特别是后期作了水月寺镇和榛子乡的比较研究后,得出一些与《户》一书不同的结论。

  一、户联责任区制度在兴山县正处于暂时的低潮期。

  不可否认,户联责任区制度在兴山的建立与推广,对于完善村民自治形式,加强农村治安、社会稳定,密切干群关系,减轻村委会负担,增强村民之间的社会联系,重塑扶贫济困、团结协作的集体主义精神,提高农村治理水平等都起到了积极作用。但是作为一种制度总有从萌芽到上升到鼎盛再到衰退到消亡的生命周期。目前来看,从乡村干部到普通村民,对户联责任区制度的兴趣在减淡,它在村民日常生活中的作用和影响也有下降的趋势。

  二、从制度设计的思路来看,承载功能过大有脱离实际之处。

  户联责任区最初起源于强化社会治安,实行群防群治的需要,在此基础上逐渐延伸服务范围,逐渐在兴办公益事业、扶贫帮困等方面起到了一些作用,最后被政府加以总结,从仅仅是治安联防的小区到赋予其“四联一体”的职责。其中经济联合成为其最有创新性也最为核心的功能,但在实践中又成为最薄弱的一面。目前农村的主要矛盾仍然是单薄的分散的小规模的农户经营无法满足现代市场经济规模生产的需要,无力抵御自然灾害风险与市场风险之间的矛盾。因此通过经济联合,走农业产业化的道路来逐渐改变农户的弱势地位,增强其抗风险的力量与市场谈判地位是非常重要的。但将经济联合的希望寄予户联责任区,未免有些超出实际。以十多户为一区的组织形式并不能从根本上改变他们的弱小地位,盲目的搞所谓联合不仅不会在市场交易中得利,反而可能被排斥除市场交易之外。况且区代表也是普通农民,其精力与素质有限,别的农户面临的种植与销售的困境,他们自己同样无法解决。市场经济条件下应对农业生产中遇到的这些矛盾,无论是区代表本人还是普通农户,都不会归结到户联责任区的范围之内。就兴山县的实际情况来说,目前的生产方式还主要是一家一户的分散种植、销售,即使有的时候在自愿基础上搞一些统一种植,但统一销售是无从谈起的。

  户联责任区可以作为经济联合的载体,但要改变目前农业生产的薄弱状况,实现农村的根本变革,还需要政府更多的给予制度、资金、技术的保障。政府可以做到的有:

  1、更加重视对区代表的激励,提高其综合素质。

  这是决定户联责任区生命力的一个最重要因素。目前的区代表主要是“通讯员、联系人、协调人、组织者”的角色,要真正让其发挥“带头人”的作用,必须重视区代表队伍的建设。改变他们的落后关你那,提高其科技素质、文化素质、能力素质并增强其法制观念、市场观念等,使其成为带动一区农民致富的“能人”,不仅是政治代表,也是经济领头人。同时,对区代表的工作也需要给予恰当的引导与激励。作为一种奉献行为,区代表的精神动力来源于自我价值实现的自豪感和政治上的先进感。作为政府除了要继续维护并激励他们的这种精神满足感外,适当的物质奖励也是很必要的,但这确实又与日益萎缩的村级财政收入状况形成了矛盾。

  2、加强更大范围和程度的经济联合。

  不仅要鼓励区与区之间的联合,而且要鼓励建立各种专业型的农村经济合作组织,承担起传播技术、调整产业结构、开拓市场甚至价格谈判的作用。以榛子乡为例,从九十年代kai始利用独特的地理优势,政府大力推广种植绿色蔬菜、无公害反季节蔬菜等经济作物,全乡的蔬菜种植面积达到6800多亩,销售收入占到农民总收入的一半以上。随着蔬菜产业的兴起,应运而生了以大批乡村蔬菜经纪人,他们与外地菜商联系,负责销售当地蔬菜。有些因为规模较大,在市场交易中也有了一定的主动权。针对这种情况,政府应该因势利导,鼓励区代表与农村经纪人合作。利用一方的组织优势与群众威信以及另一方的经济头脑、市场意识,共同带领农户闯市场。

  三、那么,户联责任区制度的真正创新之处在哪里?

  首先,它的本质是一种村民自治组织,只要它有助于提高村民民主参与的水平,改善农村治理状况就实现了主要的功能。在访谈中无论是普通农户还是区代表本人,都用“上传下达”来描述他们日常主要的工作,而“治安联防,好事联办,困难联帮”这样的事例在访谈的各个责任区都有所体现。与之前职责虚化,权利模糊的村民代表相比,现在的区代表就在身边,更为熟悉和信赖,联系更为便利,职责更加明确,作为村民利益的代言人更为实在。从这个意义上说,户联责任区制度最创新之处反而不在于经济联合,而在于充分激发了群众自觉自愿,民主参与的意识,是一种符合兴山县情的农民自发创造的新型的村民自治形式。

  四、从制度推广的过程来看,该制度推广后的效果大不如其原发地的效果。

  这里的原因很多,一方面是外生的制度变革使推广地的干部、群众产生了天然的排斥心理,再加上推广过程中政府又一次犯了“一刀切”、形式主义的弊病。这种感受在水月寺的调研中很深刻。尽管被访的村委会全部张贴有户联责任区的一套规章制度,但无论镇干部、村干部还是普通农户并不感兴趣。甚至很多农户称自己并不认识区代表,因为他们并没有去参加选举,而村里为了应付上面的安排,花费了不少工本费、宣传费等。

  户联责任区制度到底具有多大的推广价值?需要什么样的制度环境?这还需要因地制宜考虑。从地理条件讲,地广人稀÷居住相对分散的村庄更适合建立类似这样一个责任区,但这一点南北方农村就大有不同。北方农村人口居住相对密集得多。但其实这也不是决定因素。如果居住相对密集、人口较多、管理幅度过大得村庄也可以推广,但此时应扩大辖区范围、户数,强化区代表在参政议政、民主监督经济联合方面的职责。从社会环境讲,村风民风相对淳朴,邻里间有互帮互扶。

  集体协作传统的村庄更适合建立这种的制度,将村民自发的朴素的互助传统转为有组织的有制度保障的自治形式。村级组织的战斗力、干部基础也相当重要。在村组织涣散、村干部缺乏威信、治理水平低的村庄,建立这样的户联责任区或者可能会形同虚设,或者区代表可能成为与村级组织对立的领导因素。从经济条件看,在乡村经济活跃,本地种植业、养殖业等较为发达的地方,有利于农户形成天然的经济上的分工与协作;而在本村经济凋敝,外出劳务人员占多数的村庄似乎不具备该制度建立的条件。

  其中最关键的因素还在于村级组织的领导力以及对制度的重视程度。总之,户联责任区作为农村民主自治的一种形式,其最终的发展要靠整个基层民主建设的推进及村民自治水平的提高而互动前进。

社会调查报告 篇3

  为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开发教育试点”法学专业本科教学计划;加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活,尤其是对我国司法实践的了解;培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日对当涂县整体城管执法状况进行了调查,现就调查情况做如下报告:

  一、我县城管执法状况的总体评价

  (一)调查问卷中的评价。

  外部对本县城管执法的总体评价:满意32.35%,比较满意44.12%,不满意23.53%。其中,对城管执法实施前、后效果比较,认为明显好的20.53%,较好54%,不明显25.45%;对城市管理难点问题处理的满意度,满意32.44%,基本满意41.34%,不满意26.17%。参加调查的人大代表的评价:比较满意。城管大队内部的自我评价:满意56%,比较满意44%,不满意没有。从调研情况看,调查问卷中的评价与座谈和访谈中的评价基本一致,外部与城管内部对综合执法的总体评价存在着一定的差异。

  (二)城管执法的作用和成效。

  县 镇总面积110平方公里,人口15万,辖区内有企业20xx余家。当涂县在新旧产业更替中,产生了大量下岗和失业人群,加上地处城乡结合部,各类市场集中,流动人口和外来暂住人口较多,经济落后,造成环境卫生、公共服务,社区治安等发展参差不齐,与其它区相比稍显滞后,因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重,治理城市“八乱”的压力较重。近年来,县政府高度重视城市管理工作,把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓,城市管理工作取得了明显成效。

  二、当前城管执法存在的主要问题

  随着我区城市化进程的加快,城市管理相对滞后的问题比较突出,已在一定程度上制约了建设效益的发挥,影响了城市化总体水平。

  (一)对城市管理工作重要性认识不到位,社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识,特别是在当前城市面貌“一年一变样、三年大变样”的新形势下,城市建设战线长、任务重、压力大,政府及其部门正全力以赴推进、集中力量攻坚,尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理,致使城市管理滞后于城市建设,存在重建设、轻管理的现象。同时,由于宣传教育等诸多方面的原因,社会公众对城市管理要求高,但部分市民对城市管理认知度和支持度、参与度不高,以自我为中心、我行我素的现象普遍存在,市民文明素质有待进一步提高。

  (二)体制不顺,管理职能交叉分散。虽然我县采用了“7+X”城市管理机制,但“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系未能真正形成,管理体制上存在条块纵横,政出多门,各自为政的现象还不同程度存在,部门分散执法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如现有的城市管理涉及到的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染及车辆管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安等部门,职能过于分散,又没有综合的职能机构予以牵总协调,工作难以衔接,部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生,削弱了管理权威,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

  (三)规划控制及配套设施建设滞后,加大了城市管理难度。随着城市化的进程加快,县城人口逐年剧增,部分老城区的规划由于受诸多因素的限制,详细规划滞后,加之受体制的影响,在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出,进一步加大了城市拆迁改造成本,增加了城市

  管理难度。另外,我县集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理,导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出。占道经营、乱行乱走、乱停乱、乱搭乱建、乱排乱放、建筑工地乱象等问题屡禁不止,严重影响和制约城市管理水平的提高。同时,老城区部分建成区排污管网设计不合理、管网陈旧,下水道经常堵塞,依靠社区治理难,开发的力度在不断加大,但排污管网建设却一直滞后,社会反响强烈。

  (四)城市管理投入不足,城管机构职能有待加强,执法难较突出。由于历史欠帐多,我县的市政基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容,城区市政设施大幅增加,城市管理运行成本大大提高,但城市维护费没有同步增加,远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强,目前县行政执法局尽管有行政执法人员49人,协助执法人员32人,但我县城市建设起步晚,市民的文明意识不强,增加了管理难度,相应增大了城市管理压力,城管任务艰巨。同时因其执法主体资格不合法,行政处罚权该集中的不能完全集中,执法难问题比较突出。

  (五)城市管理的制度体系需进一步完善。我县城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规,没有与之相配套的实施细则、制度办法,缺乏针对性和操作性,特别是随着城市化进程的加快,城市管理面临新的形势和任务,未能建立起有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。

  三、城管和谐执法的建议及相应解决对策

  (一)进一步加大宣传教育,营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥市民自治作用,积极引导市民加强自我约束、自我教育、自我管理,并利用新闻媒体等多种平台加强对市民的城管相关法律法规教育,不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识,提高经营者的守法经营意识,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,强力推进“除陋习、树新风”活动,努力增强市民参与城市管理的责任感,形成全社会齐抓共管的良好氛围。

  (二)进一步整合力量,形成城市管理合力。县政府要进一步完善提升现行“7+X”城管工作模式,积极探索职能部门之间双边或多边联合执法和委托执法,探索职能部门适当地有针对性地将相关管理职能委托与街道办事处,切实增强条块管理的互补性。按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局,进一步加强城管机构职能和社区在管理城市中的职能,全面整合现有城管资源,着力完善城市管理机制。要进一步加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。要进一步完善城市管理制度体系,建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。

  (三)进一步加大城市建设管理投入力度,确保基础设施配套。 县政府要继续加大对城市建设管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共设施,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题 。

  (四)进一步加强职能部门执法队伍建设,提高综合行政执法水平。要加强对职能部门行政执法人员的教育,树立执法就是服务的'理念,大力推行阳光执法、文明执法,努力建设一支素质高、纪律严、作风硬、善于打硬仗、群众满意的行政执法队伍,以此适应城市管理不断发展的需要。

社会调查报告 篇4

  20xx年2月10日,我前往妈妈所在的公司----XX市通产丽星股份有限公司进行了社会调查。

  通产丽星公司是一家致力于高档化妆品、食品的塑料包装及配套模具的研究、开发、生产、销售的高新技术企业。它成立于1984年,于20xx年5月在深交所成为中国高档化妆品塑料软管包装行业的第一家上市公司,总资产已达16129万元,在深圳、上海、广州、香港等地设立了大型生产销售基地。

  今天我调查的是通产丽星公司的深圳总部。走进占地25000平方米的车间,庞大的机器一字排开,机械手灵巧地在生产线上“穿梭飞舞”着,穿着整齐制服的员工们都在紧张但有序地忙碌着,一片欣欣向荣地热烈场面。妈妈告诉我,在这里主要生产着三大产品,而且都和我们的生活息息相关哦!第一种是年产量6亿支的塑料软管,也就是装我们洗脸用的洗面奶的那种管子。第二种是年产量3亿个的吹塑品,装口香糖、装洗手液的瓶子就是这里做的。第三种就是妈妈们常用的装化妆品的彩妆盒之类的,叫注塑品,年产量竟然达到8亿套!虽然每类产品因为它们的生产方式不同有着各自的名字,但制作过程都是很复杂的,而且品质控制严格到你不敢相信哦!比如说软管的生产,先把配方复杂的塑料粒倒入机器的入料口,然后加热、挤压、拉伸、冷却、剪裁之后,形成软管的雏形,然后根据客户的要求和设计,在软管上涂光油、印刷、烫金、贴标、封尾等,最后装箱发给客户。这中间每一个环节,都有很严格的工艺监控和很苛刻的品质检测,妈妈介绍说,每一个环节把关的员工都经过多年培训,练成了不会放过任何一个小毛病的“火眼金睛”哦!

  妈妈还很自豪的告诉我,她们公司已经通过了iso9001国际质量管理体系、iso14001环境管理体系、ohsas18001职业健康和安全管理体系认证、国家食品包装qs认证,国际食品安全和质量体系rqa认证,国际食品安全控制体系haccp认证,这在国内同行业里可都是第一家呢!而且,她们还从美国、日本、德国、法国等地方引进非接触式坐标测量系统、智能电子拉力测试仪、气体渗透仪、重金属检测仪、差量扫描量热仪等世界上最先进的设备进一步确保产品的高品质标准。我听名字都快晕了,想想那些每天都在使用它们的那些大哥哥大姐姐们,真是从心底感到佩服!

  通过多年的努力,通产丽星公司获得了国内外多项殊荣,并已获14项国家专利(还有20项在申请中呢)。和宝洁、联合利华、欧莱雅、玫琳凯、箭牌、雅芳、雅诗兰黛、资生堂等世界知名公司都建立了良好的业务往来关系,宝洁是世界最大的日用消费品公司、联合利华是世界最成功的日用消费品生产商之一、欧莱雅是世界最大的化妆品厂商之一、玫琳凯是全美最畅销的护肤及彩妆品品牌之一、箭牌是糖果业界公认的领导者之一、雅芳是国际著名的美容品跨国公司、雅诗兰黛是世界顶级化妆品品牌,这些合作更加促进着通产丽星在国际化、高级化、规模化上越走越快,越走越远!

  我问妈妈:“成功的秘诀是什么?”妈妈笑着指着墙上一块标语说:“因为我们公司的目标就是:美为本,生产无瑕疵产品,美化人类生活。”

社会调查报告 篇5

  【前言】

  生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步,作为地球村的重要成员,草木葱茏,绿树成荫,鸟语花香,空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方,人类要在地球上安居乐业,就要爱护地球,爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船,我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候,谁能说拯救地球与我们无关?近年来,随着地区经济的

  迅猛发展,人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后,却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重,到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活,同时也严重影响着经济的发展。防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。

  【环境的基本状况】

  寒假,学校大学生实践调查的作业,因此,我对我家乡的环境进行了调查。多年了一直在外面读书,很少回家,回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化,这一次的调查和实地走访,说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候,经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代鱼虫绝代,七十年代河水泛滥”。我记得小时候,家乡的河水是清澈见底的,河里鱼虾成群结队,傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面,我们就这样一边捡着螃蟹,一边嬉戏,这里曾是我童年快乐的回忆,是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都会逝去。可是现在却应征了“鱼虫绝代”、 “河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾,由于垃圾的堆积,没有清理,河水变得臭气难闻,河里没有了鱼虾,更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里,很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染,天气也变得异常炎热,特别是在夏天令人难以接受。

  【环境污染的原因】

  由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增,不仅城市,农村的生态环境也日趋恶化,许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划,一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱,企业无力处理“三废”,污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多,培育少,目前兴建的水利设施,不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展,化肥农药不合理的大量使用,畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放,使各种污染物在农村地区内循环,造成大面积农村面源污染,水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差,交通拥挤,居住紧张。村镇或布局分散,或延展过长,于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散,空间混杂,生活用水不卫生,道路不规范等。但城镇建设费用很少,无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有:

  (一)、“白色污染”

  1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。

  2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。

  3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”,但效果还不显著。希望能有大的作为。)

  4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

  (二)、森林遭受迫坏,水资源污染严重:

  1、森林面积减少,除了一些自然因素外,还有就是认为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源,然而又没有及时的进行补进;

  2、由于森林面积的减少,土壤变得松散,雨水下来,泥土冲进河道,造成河道,河水可以的道换新,形成污染;

  3、森林减少,造成了水土流失问题;

  (四)整治仍不彻底。在城区,鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重;花盆和盆景中烟头、纸屑较多;摊点商户占道经营较多;车辆乱停乱靠现象依然存在;牛皮癣仍然很多;向河道里倾倒垃圾依然严重,河水污浊。在乡镇街道,乱丢乱吐乱倒现象严重;农贸市场垃圾较多;车辆乱停乱放现象严重;小食店清洁卫生问题突出;存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象;部分乡镇对场镇和主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村,农户院坝散养家禽严重;柴草乱堆,垃圾乱倒较为普遍。

  (五)设施不够完善。一是环卫设施数量不够多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足,破损严重;二是部分设施布置不合理,有的修(洗、停)车场、水果市场、畜禽交易市场布局不合理,造成市场交易秩序混乱,影响市容市貌;有的垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不合理,造成新的环境污染和视觉污染。

  (六)、交通工具(、车辆、轮船、飞机等)废气和噪音音;

  (七)、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水。

  (八)、废水、废渣

  【境污染的危害】

  人类要拥有健康的身体,就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存,吸入有害的气体,影响呼吸,影响健康;“白色污染”的危害有:1、视觉危害,散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。

  2、潜在危害:

  (1)、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。

  (2)、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。

  (3)、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。

  (4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。

  【保护环境的措施】

  通过调查的我得了:环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观,但是据调查,我们的政府正在努力进行环境保护的工程:植树造林,退耕还林,向老百姓宣传环境保护,提高人们的环境白虎意识等;在政府的努力下,作为这片土地主任的人们,外面更应该努力保护我们生存的家园,爱护它,保护它,从手上的事做起,不乱扔、乱折、乱吐;从身边的是做起,共同把我们的家乡建成美好的家园。

  【总结】

  通过这次调查活动,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务.把“保护环境,人人有责”牢记心中!

社会调查报告 篇6

  调查时间:20xx年2月27日

  调查对象:树木和水的污染

  调查方法:观察周围的环境,访问过路的人,查资料

  调查过程:首先,我们去金色华庭小区,那里的花草树木,还有清澈见底的河水,但我们不知道树木在减少,也不知道河水在变脏,于是我们就访问了小区里的叔叔阿姨们,请问你们这儿的树木减少了吗?叔叔阿姨门回答道:现在的树木不停地在减少。接着,我们又访问了一位老人:老太太,凭你多年的经验,你觉得,这里的河水清澈吗?那位老太太说:这里的水啊!不是脏,就是臭,而且我发现,这里的鱼儿死的死,脏的脏,让人人们见了就恶心!

  调查结果:我们应该多种树,少砍树,这样子的话,如果每人种一棵树,那么全中国就种了13亿棵树,如果每人砍一棵树,那么,光是中国就砍去了13亿棵树木。当然,也有保护环境的人,比如说:清洁员阿姨或清洁员叔叔在帮忙扫垃圾,有的人随地吐痰,人们就提醒她说要保护环境,不要随地涂痰了

  我们那儿的树木比较少,但人们都喜欢在人行道上扔果皮纸屑,导致路上垃圾多。希望大家多种树,少扔垃圾,多骑自行车,我们应该要节约水,我们可以把洗澡水,洗脸水用来冲厕所,洗车子,淘米水可以洗脸,洗头发,洗碗,所以我们要节约水源。

社会调查报告 篇7

  调查课题:媒体对新闻毕业生的人才需求

  引言:

  近年来,新闻媒体在招聘采编人员时,存在着并不十分看好新闻系毕业生的情况。同时,业界人士也普遍反映,新闻院校培养出来的大学毕业生不能满足媒体发展的需要。身为一个在校的新闻系学生,本着对专业的喜好和对未来就业前景的关注,笔者选择这一课题进行了历时14天的调查研究。

  调查对象:纸质、非专业性媒体

  调查方法:

  1、采访:分别通过直接采访和电子邮件采访的方式,采访了《汕头日报》副总编辑苏伟钿和《广州日报》政文部记者陈翔。

  2、查阅:通过查阅国内新闻专业核心期刊上的相关论文,获得材料。来源有《新闻记者》、《当代传播》、《新闻知识》等。

  3、网上数据搜索:由于精力和时间有限,一部分数据来自中华英才网、中国新闻研究中心等网站所进行的相关调查。

  毕业生能够找到专业对口的工作,是一个专业的设置价值所在。那么新闻专业所培养出来的毕业生,是否能够受到媒体的青睐,从而找到与专业对口的工作呢?让我们先看看从新闻院校、新闻学子、媒体三方面调查了解到的一些情况:

  I、新闻类专业:暴增至661个

  据教育部高教司据统计,94年以前,全国新闻学类专业66个;95-99年间,共增58个,平均每年增长10个左右;00-04年间,共增335个,平均每年增长70个左右;到了05年,我国新闻类专业已达661个,即在一年的时间内新增新闻类专业点202个。

  去年最新的统计数据显示,全国新闻类专业在校生有12万余人。661个新闻类专业中,新闻学占209个,广告学232个,广播电视新闻学146个,编辑出版学50个,传播学专业点为24个。

  II、就业比例:新闻毕业生“不做新闻”

  综合各大新闻院系的资料来看,毕业时最终进入到媒体从事新闻工作的本科新闻系学生,只占总人数的30%-40%。以复旦大学为例,20xx届新闻学院学生的毕业走向资料显示,35.1%的人去了各类报社、通讯社和杂志社,5.4%的人进了广播电视电台,有4%的同学进了站,从事记者和编辑工作。19.9%的人在各类企业从事市场、咨询、行政等工作,有9.4%的人在专业广告公司就职。2.1%的人在国家机关从事其他机关工作。

  从媒体招聘的比例来看,新闻毕业生所占的比例也远达不到大多数的标准。《广州日报》近年来定期招聘的人员中,新闻毕业生也只是占到4-5成,没有超过半数。

  III、媒体:您要新闻毕业生吗?

  宁波某报编辑不久前在该报评报会上称:“除人大、复旦等几所高校,其他大学应该取消新闻专业。”其原因是该报近年来招收的新闻专业毕业生功底差,写作能力明显不如中文、历史,甚至是其他专业的毕业生。

  虽然其观点比较偏激,但却反映出媒体招聘时并非别看好新闻系毕业生,反而时常青睐其他专业毕业生的情况。甚至有人发表这样的怪谈:想做新闻别学新闻,害了自己;学新闻的别做新闻,害了社会。

  从三则材料和数据中可以看到,新闻毕业生的数量在不断攀升;“窝里斗”的同时,与其他专业毕业生之间的竞争也在日益加剧;媒体招聘时普遍存在不看好新闻系学生,而更青睐其他专业的学生的情况。这些都导致了新闻系的学生在毕业时并不一定能够找到与专业对口的工作。

  为什么会出现这种情况呢?显然,是因为新闻院校培养的毕业生与媒体所需要的人才之间存在着一定差距。那么媒体需要什么样的人才呢?

  复合型人才VS专门型人才

  在采编上,媒体到底需要的是“万金油”人才还是专门型人才?这个问题是业界经常加以讨论的课题。通常的观点有两种:一是需要新闻专业“万金油”式的人才,有一定的写作功底,什么题目需要都可以写作;另一种观点则认为,专门的路线需要专门的记者去跑,不同路线的记者是来自不同专业的专门型人才。

  在回答这个问题时,《汕头日报》的苏伟钿副总编辑却给出了一个新颖的答案。她的回答是:这与报社的财政能力有关。财政能力较强的媒体,能够提供更多的版面,版面的专业性也更强。此时它就有可能需要对这一专业领域比较了解的,非新闻系学生来担任记者,并且经济上也有这种支撑能力。而对于市县一级的媒体,广告收入较少,部分支出仍需财政补贴,经济能力较弱。每天的4-8个版面并不能按照不同领域来划分,有其他专业背景的学生无法发挥其专长。所以这些媒体选择在各个领域都能采写到新闻的“万金油”式人才,在经济上比较实惠的做法。

  有专家认为,新闻系的毕业生上手快,但发展空间较小;而其他专业的学生虽然在写作能力上已开始不及新闻学生,但是一旦掌握了采编技巧,就具有复合性优势。苏副总编表示赞同这种观点,并做出了自己的解释:“新闻系的毕业生对新闻报道的写作方式、格式等比较熟悉,上手快,较善于把握新闻角度。但在做某专业领域的采访时,就显示出缺乏专业知识的缺陷。”

  《广州日报》的陈翔记者也谈了自己的看法。他认为,新闻系学生确实存在上手很快,新闻敏感比较容易培养的优势;劣势是不够专,比较浮,驾驭大题材、大稿子能力不是很足。比其他专业学生上手快是必定的,但发展得看各人。如果能够突破浮在表面的特点,新闻系的学生还是可以往上发展的。

  照此看来,新闻系的学生要想在媒体中取得发展,就应保持住自己的专业优势,克服“万金油”式人才缺乏其他专业知识、“不够专”的弱点。而大多数克服弱点的成功经验,是成为一名复合型人才。新闻系学生能够在大学其间除了学好本专业课程外,更多的接触其他领域的知识,最好是能掌握另外一门学科知识或专业技术,从而达到知识上的“复合”。另一方面,在专业技能上,除写作技能外,新闻系学生还应当掌握摄影、美编、编辑软件使用等专业技能,达到技能上的“复合”。

  苏副总编认为,像这样的复合型人才,才是媒体所普遍需要的。这类学生在应对媒体内部调整时,适应能力更强。这也应当是新闻院校培养人才的目标方向之一。

  要技能,更要素养

  在调查媒体对复合型人才的需求时,笔者发现无论是受访的编辑、记者,还是其他专家学者的文章都指出,新闻系学生在完成深度报道方面,存在着一定不足:苏副总编认为,刚毕业的新闻系学生书生气太重,缺乏人生阅历和从业经历,在做深度报道时,难以做到“深度”采访;陈翔记者认为刚毕业的学生普遍缺乏驾驭大题材、大稿子的能力,也缺乏文采。这些问题的存在,与大学生的日常生活和大学新闻专业的课程设置有关。新闻专业的学生虽然经过一定的新闻教育和实习环节,但是与社会的接触仍然太少,实习机会也不够多。这与媒体需要知识储备和经验阅历俱佳的人才的情况存在着一定的矛盾。

  学者何志武在他的文章《新闻教育面临的几大困惑》中指出:虽然新闻院校一般会通过各种途径进行专业思想教育,但这方面的功夫仍须加强,既要让学生树立“铁肩担道义”的责任意识,又要对记者这个职业的艰辛又充足的精神准备。缺乏勤奋吃苦精神的学生即使学历高,专业也好,但不能吃苦,采访不花工夫,写稿马马虎虎,这样的新闻从业人员很快就会被媒体所淘汰。最近曾出现了这样的情况,某家报纸媒体招聘了若干名硕士生和博士生做记者,在职业培训阶段,就有三分之二的新记者因为吃不了苦,成了逃兵。这是新闻毕业生所应当积极避免发生的情况。

  一直以来,新闻业界都存在着“记者是吃青春饭的职业”的说法。针对这种说法,业界人士朱学东毫不犹豫的批判道:“这是心态问题!”他在接受《中国青年报》记者的采访时举例说,在国外很多记者都是满头银发,在工作中他们一点都不觉得有什么尴尬。资深记者的经历、磨难,对于他的工作来说,都是宝贵的财富。韧性和毅力都是记者克服年龄问题的法宝。

  这一板块的观点是:媒体对人才的需求除了技能上的要求外,还要求记者们拥有专业素养。这里所说专业素养应该包括知识储备、经验阅历、社会责任感、韧性和耐性等。如果新闻毕业生具备了这些,必然会更受媒体欢迎,从而增大留在媒体工作的机会。

  营销、管理、传媒技术等其他方面的非采编人才

  有专业文章指出,目前我国的新闻人才结构呈橄榄型,即采编人员为主体,其他管理人员、技术人员比重较小。而据统计分析,合理的媒体人才结构应该为哑铃型,即管理人员和技术人员为主,日常工作人员比例较小。由于以前市场化程度低,导致媒体人才(除采编人员外)储备严重不足。随着改革日益深入,中国传媒业被逐步推向了市场,专业的营销型人才和管理人才开始出现空缺。(在调查过程中,笔者发现有许多文章将营销和管理两方面的人才需求合二为一,称之为“经营人才”。本人并不十分赞同。)近年来,媒体对人才的需求不再是寻找记者、编辑,寻找懂管理、营销的人才需求呼声不断。有调查显示,目前国内共有5000多家新闻媒体,从业人员达55万人,但懂得媒体经营管理的人才却不到1%。管理人才、营销人才缺乏,几乎成了媒体的“通病”。

  “媒体职业经理人”是一个比较新的职业名词,指那些熟知中国传媒国情,懂得新闻业务知识,具有一定经营管理理念及技能,以媒体经营管理为职业的经营管理人才。他们一般应具有三种能力:一是把握政策的能力,有政治头脑和制度意识;二是熟悉新闻业务,懂得编辑和采访等基本新闻业务知识;三是企业经营管理的能力,懂得管理学、经济学、市场营销学、财务会计学等基本经管知识。发行人、总经理、总编辑、内容总监、发行总监、广告总监、生产总监、人力资源总监以及网络媒体的首席执行官等,均可称为“媒体职业经理人”。

  在媒体经营的过程中,对媒体产品(即报纸、杂志)和广告版面的营销工作,决定了媒体的经济来源。一个媒体中,具体运行营销工作的部门有发行、广告、印务等部门。苏副总编指出,一个懂得新闻传播规律的经营者,知道如何通过传媒,来为媒体创收。另一方面,媒体经营体制改革以后,对管理型人才的也产生了极大的需求。媒体管理层也同媒体营销一样,需要管理人员同时具有一定的管理能力和懂得新闻传播的规律。目前,我国媒体的管理人员大多从新闻业务部门提拔起来,有的是上级行政部门委派的,绝大多数没有经过专门培训,也缺乏经营管理现代传媒的经验和意识。

  媒体对营销、管理方面人才的需求,同样也是对复合型人才的需求。有别于上文提到“复合型人才”的是,这是媒体内部运行、管理的人才需求,是职业领域的复合,而非采编上单纯的知识与技能的复合。对新闻系的毕业生,更多的是要求他们在营销和管理领域具有一定的能力或经验,要求较高。

  除了营销、管理方面,媒体对非采编人才的需求还体现在传媒技术方面。笔者归纳的传媒技术,应该包括以下几个方面:数字技术、网络技术、美编技术、印务技术等。网络的日益发达,也带动了纸质媒体向网络媒体领域发展。在这过程中,对数字技术和网络技术有一技之长的新闻毕业生,进入报社后可以得到专才专用,属于比较受欢迎的人才之一。美编和印务方面对就业者的新闻素质没有太大的要求,但是这两方面的人才也是一个媒体经营运作所必不可少的,也应该成为新闻毕业生选择进入媒体工作的考虑方向之一。

  结论:

  从调查的数据和结果来看,媒体对采编人才的需求体现在复合型人才和具有一定专业素养的人才上。其原因是新闻媒体不愿为支付培训成本,需要一进媒体就能干活,而且还能具备多方面能力的人才。而刚出校门的新闻毕业生却恰好普遍需要较长的“预热”过程。另一方面,媒体还需要运行方面的营销、管理人才,需求量相当大,并且仍有增大的趋势。

  结合自身经验来讲,通过这次调查,笔者发现在媒体人才方面,供求双方存在着错位。而要改变这种现象,提高新闻毕业生的就业率,则需要新闻学院在专业课程设置、增加实践环节等方面尽早与市场需求接轨,培养出媒体需要的人才。

社会调查报告 篇8

  一、引言

  改革开放十几年来,我国农村面貌发生了翻天覆地的变化,农村教育也取得了令世人瞩目的巨大成绩,但同时也应当清醒地看到,在农村和农业的发展过程中,农村教育还存在着许多不适应的地方,面临着许多问题和困难,农村教育仍是我国教育中最薄弱的一个环节。在此,本文拟就我市××镇农村教育面临的问题及其出路进行了调查。

  二、调查对象及调查方法

  在××市××*区选取了具有一定代表性的地方,走访了××镇的八个村和多所学校查阅了大量资料和进行了大量的问卷调查。还跟25个老师、区教育局领导和分管文教的镇领导进行了个别访谈。我通过同农民、教师、村镇干部、教育局有关人员等阶层交流,初步了解了目前南康教育现状和各方面所存在的问题。我试图通过了解、分析这些信息来寻找一条符合农村尤其是北海南康镇发展现状的教育之路。

  三、调查结果与分析

  众所周知,中国的社会发展还处在向工业化过渡的阶段,有的地区甚至还是以原始的手工农业生产为主,农民占人口的绝大多数,农村问题关系到中国的基本国情,而且大多数农村人口继续快速的增长,经济又非常落后,贫穷和由此产生不平等越来越严重,城市和农村的差距愈来愈大。总之,人口压力大,文盲率高,卫生条件差,交通等基本设施缺乏,是我国大部分农村的普遍情形。

  农村教育尤其面临严峻的困境,具体表现在以下几个方面。

  一、农村教育面临的问题

  一、关于教学硬件:

  由于经济状况、地理位置、民众意识观念等多方面的综合因素制约,南康教育基本硬件设施仍处在相对落后的阶段。其落后的主要体现在三个方面:

  第一,学校房屋陈旧。因为南康镇方位偏僻,面积大,而人口分布不均匀。小学一般是村属小学,规模小,在校学生数量大都不超过300人,少的甚至就一二十人。因而村里很难投入大量资金到这些学校来建造校舍。长时间以来,大部分学校房屋得不到修整翻新,才出现了我们走访时的破败景象。

  第二,学校体育、娱乐设施简陋。一般中小学的体育设施仅限于一个劣质篮球场(有的中小学篮球场地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的双杠,水泥乒乓球台而已,至于娱乐设施则更谈不上。

  第三,教学设施欠缺。据走访观察,除个别学校外,南康大部分学校基本教学设施缺乏,而幻影灯,电脑等教学设施更是严重不足。

  二、关于教育收费:

  收费直接关系农民切身利益,是当前关注的焦点。农民对教育收费问题反映强烈且众说纷纭,使教育收费变得错综复杂。

  本次调查问卷统计分析数据显示:25的民众表示教育负担沉重,需要借款供小孩上学,50的民众表示家庭能够负担得起,但占家庭开支的比例较大,仅有25的民众表示家庭能够负担得起,且占家庭收入比例少。我个人认为产生这种结果的原因主要有两个方面。其一,南康镇人民收入状况是产生这种结果的决定性因素。其二,教育费用的确有过高嫌疑。据黄鹂窝村一村民反映,其孩子五年一期的学费竟高达500多元。当然由于去年税费改革,政府免除了教育附加费,使得学费相对以前有大幅度的下降。如黄洞乡元冲村一村民家有两个小孩,一个上小学三年级,一个上小学二年级。前年两小孩的学费总共为670多元。而去年两人学费仅为360元。但仍有一些群众反映,尽管中小学学费有所下降,但对于贫困村(如黄鹂窝村、火甲村、雷田村等)而言,支付起来仍感吃力。由此,我们可以看到发展南康经济和提高农民收入的迫切性和重要性。

  而收费问题之所以错综复杂,是因为民众对现行教育收费制度持怀疑态度,认为有乱收费现象存在。统计结果显示:大约37.5的民众认为现在学校乱收费现象十分严重,46.4的民众认为乱收费现象存在,但不多。仅17.9的民众认为乱收费的现象极少。从这些统计数据我们不难看出,民众对教育收费的不信任和不理解。一是民众对教育费用的名目及相关数目的不了解导致农民怀疑教育费用的合理性,甚至以偏概全,只要学校收费就认定为乱收费。一是部分学校的确有乱收费的现象存在。从学校收取学杂费来看。××小学五年级期末考试费21.4元,××中心初中二年级期末考试费用为32元。而在走访的众多村中,仅有大塘村村民反映乱收学杂费现象有所收敛,平时很少收费,期末考试费用为几元钱。正是因为考试费用高,一些学生因此而不参加学校考试。

  学杂费的收取无序及相关部门对费用缺乏统一管理或管理力度不够再加上部分学校对规定落实不到位是造成乱收费现象的主要因素。

  三、师资现状分析:

  据调查,目前南康师资现状主要呈现以下几个特点:

  其一,在××镇的偏远地区,如里三塘村、里头塘村、龙门村等,教师资源缺乏严重。从一教师处得知,三塘中学师资缺乏,学生总数600多人,而教职工总数仅为29人,由此而出现一些小学教师任职中学的现象。也正是因为这个原因,一般中小学教师被要求同时从事多门课程的教学。如里头塘村某老师要教语文、数学、音乐、体育等多门课程,几乎每天要上6节课。然而一个人精力有限,一个教师从事如此多门课程,工作时间过长,难免会出现缺乏耐心,责任心大打折扣的情况,这样必然会影响教学质量。

  其二,教师流失严重。造成教师流失的原因主要有两个方面:

  第一,教师工资问题。在××镇即使从事小学教学工作达二三十年的老教师,工资也只有500-600元,并且12个月的工资还要被扣掉一个月。工资水平极低,尢其与市区的教师比工资相差太大。据调查,三塘中学教师工资加奖金总共约八九百元。而市区中学教师工资达一千五百元左右。因而许多乡下优秀教师流向工资更高的学校,这些教师的流走造成的目前镇中小学师资力量下降,总体教学质量更呈逐年下降趋势。

  再由此,在教师间就形成一种观点,到乡下中学就教只是一个“镀金期”,很多教师只是将其看成一种往上爬的阶梯,因而出现“身在曹营心在汉”的现象,教师不是全心搞好教学,而是满门心思寻求调迁机会。教师如此,又怎能提高教学质量呢?

  第二,乡镇中小学教师男女比例严重失调。黄洞乡中学男教师27人,女教师仅2人(且是近两年才分下来的),这也成为乡镇学校留不住青年教师的原因之一(错,女的多)。

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  其三,教师素质存在一些问题。据一些教师及村民反映。现在初中教师的学历一般是大学专科或师专函授。但也有些特殊情况,如有一人小学毕业后就接父亲的班来教小学。

  当然,学历不是本质因素,但教师素质却能反映一个学校,一个地区的教学水平。由于本地教师培养不足,大部分教师来自较远地方,居无定所,责任心不强。有部分教师更是聚赌成风,既影响社会风气,又影响学生成长,给教育体系带来了了严重的负面影响。

  四、关于学生流失现象:

  目前南康镇学生流失现象严重,调查结果显示,南康镇中某班初一入学时62人,进入初三时只有29人;三塘中学初一100多人,初三时只剩下30人,失学率高达50-60(除去中途转学学生)。农村学生流失现象是多重社会因素共同作用的结果。一方面,在当前市场经济大潮的影响下,大量家长外出打工,小孩得不到很好的家庭教育,更有些家长目光短浅或局限于经济原因,即使其孩子未完成九年基本义务教育,仍强迫其孩子外出打工,剥夺了孩子受基本教育的权力。另一方面,学生本身学习意识缺乏,尤其是一些学习成绩不太好的学生。我个人认为这些学生中途辍学是因为面临来自家庭,老师和同学三方面的压力,丧失了学习的兴趣或机会。

  与此同时,大量优秀小学毕业生被招到一、二中附属中学,致使南康中学生源质量下降再加上中途转学的中学生数量逐年增多,因而出现了南康中学高中上线率逐年下滑的现象,这一结果又影响了教师教学热情,形成恶性循环。

  五、关于教育管理体制:

  现行教师应聘制从大局上看的确有利于教育业的不断进步。但面对南康经济现状,面对学校对教师的吸引力欠缺的局面,南康教育能否在应聘大潮中站住脚实在令人担忧。据调查,南康镇中小学校长任期一般不超过三年,在校长任职期间,改革措施得不到彻底贯彻,从而大大影响学校建设。要改变这一现状,镇中一教师明确表示应该实行校长任期制。的确,实行校长任期制即将校长任期定为4-5年,是避免校长经常性流动给学校带来影响的较好方案。任期制给了校长足够多的时间来进行教学改革,从制度上保证了其改革措施的连续性。然而要突破教师流失这一瓶颈问题,在政府加大对教育投入的同时,学校还应建立教师奖惩体制,成立教师评定委员会,综合教师一年来工作情况,通过严格的审核,由监督体系对教师作出综合评定,并由此决定教师奖罚金数目。这样可调动教师积极性,使其更专心投入教学,提高教学水平。

  从总体来看,要发展教育事业,必须坚持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教师聘任制”,“校长负责制”,“岗位责任制”,“考师制”。四制改革有利于优化学校管理,提高教师素质,改进教学质量,它从教师责任环节来抓好教育改革,表明了改革的方向,只有坚持和完善“四制改革”,才能从根本上保证教育工作的有力实施和教学水平的稳步提高。

  六、教学内容现状分析:

  据一些教师反映,素质教育喊了十几年了,但目前仍是一句空话,而教育本身已误入歧途,功利性的教学模式将学生带到只有通往大学的独木桥上,葬送一大批本来在其它方面可以大有作为的人才。

  在教学内容上存在的问题主要有三方面,一是思想道德教育没引起足够重视,以致当地一中学竟被当地民众称为“培养流氓的学校”。学生思想道德素质较低,一些学生毕业后成为影响社会安定的不稳定因素。

  二是吃苦耐劳的教育应成为教育重要组成部分。吃苦耐劳是中华民族的传统美德,是农村人走向社会极其重要的非智力财富。但调查显示,现时期青年身上明显表现出了吃苦耐劳精神的严重缺失。多重社会因素酿成了许多青年过强的依赖心和惰性。对于自身教育已极大落后于城市的农村,再失去吃苦耐劳这一宝贵的精神资源,若干年后,农村又将走向何方呢?因此,吃苦耐劳教育势在必行,全面提倡吃苦耐劳精神,以期达到这一传统美德的生生不息。

  三是心理教育施行的刻不容缓。就现状来看,南康中小学在学生心理教育的环

  节上极其薄弱,根本没有形成心理教育体系,而一般学生没有什么心理承受能力。事例是令人心寒的:社内村一女孩仅因家长骂了几句便服毒自尽了。这的确需要我们深刻反省一下我们的“教学成果”。当前很多青少年把生命当儿戏,根本没有体验到生命的美丽和短暂,要么庸庸碌碌虚度一生,要么走入极端。而一旦在生活中遇到挫折,便只看到生活的阴暗面,而非乐观积极地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉沦。在家庭教育不合理这一大前提下,学校教育更应承担起它的使命,通过心理方面的良好教育来引导学生形成健康的人格。尤其在农村,心理教育更是任重而道远。

  七、关于社会教育的思考:

  在与××镇党委书记的访谈中,*书记明确指出民众素质已成为制约南康经济发展的主要因素。农民思想观念落后阻碍了许多乡镇企业的发展。而要改变农民思想观念实在需要社会化教育的实行,我认为每个村实在有必要建立一个图书站,给农民提供相关农业技术、家庭教育、时势政策、法律等方面书籍。建立图书站旨在通过书籍传播相关信息和观念来全面提高农民素质,在潜移默化中改变农民陈旧观念,避免农民思想成为农村发展的最大障碍。

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